基层关于加强党风廉政建设的若干建议

　　习近平总书记曾指出：无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。为此，基层建议进一步加强党风廉政建设。
　　一是加强党风廉政教育。 强化思想教育，扎实推进 ＂ 两学一做 ＂ 常态化制度化，引导干部牢固树立 ＂ 四个意识 ＂ 。通过参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案公开庭审、举办党章党规知识竞赛等方式，督促基层干部学法懂法、知法守法。充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，加大宣传力度，用身边事教育身边人。坚持抓早抓小，切实运用好监督执纪 ＂ 第一种形态 ＂ ，深入开展针对性提醒教育；注意从信访举报、纠风治理、经济责任审计、巡视和干部考察考核中发现倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒，从源头防止 ＂ 破规 ＂ 走向 ＂ 破纪 ＂ 甚至 ＂ 破法 ＂ 。
　　二是健全工作机制。 建立健全权力约束和公开规范运行机制，认真对工程建设、行政审批、项目立项等关键领域开展廉政风险排查防控，完善规则程序，建立权力清单，提高议事决策的规范化、科学化、透明化。建立健全科学完善的考核评价机制和指标体系，既考核显绩，更考核潜绩，坚决查处形象工程、政绩工程等弄虚作假问题。积极探索加强农村党员干部廉洁自律举措，充分发挥村务监督委员会作用；全面推行村务公开，健全农村集体三资管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，从源头遏制腐败问题发生。
　　三是扩宽监督渠道。 对廉政风险点开展全方位、多层次、高密度的监督检查。充分发挥群众监督、舆论监督、媒体监督和网络监督作用，进一步拓宽监督举报渠道，鼓励、引导党员干部群众积极举报各种党风廉政问题，及时曝光，让违规党员干部无处可藏。加大执纪查处和点名曝光力度，注重采用暗访方式整治党风廉政问题，常态化开展作风建设检查，盯住盯死具体问题。积极开展三公经费及差旅费、培训费、工会活动经费等公用经费支出专项巡察审计，认真分辨基础账务真伪，紧盯 ＂ 线头 ＂ 深挖根源，及时发现隐形党风廉政问题。
　　四是从严执纪问责。 坚持有责必问、问责必严，把问责作为党风廉政建设的重要抓手，着力解决好党的领导弱化、建设缺失、观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题。坚持从公款吃喝、乱发津补贴、违规报账等小处抓起，露头就打、现形就查、及时回应。严肃查处违规违纪党员干部，做到发现一起、处理一起、曝光一起，使违纪行为兑现相应的违纪成本，使党员干部时刻绷紧作风建设这根弦，达到惩前毖后的目的。实行一案双查，既追究当事人违纪责任，又追究党委、纪委的主体责任和监督责任，以责任追究倒逼 ＂ 两个责任 ＂ 落实，从而形成整治党风廉政问题的强大合力。