建筑施工企业内审工作难点及其解决措施

　　【摘 要】内部审计是审计体系的重要组成部分，做好内部审计，有利于规范内部管理行为，提高企业经济效益。随着社会经济的不断发展，建筑施工企业经营方式、业务范围在不断变化，企业规模进一步扩大，法人治理结构逐步完善，人们开始逐渐认识到内部审计在企业经营管理中的重要作用。为此，文章将对建筑施工企业内审工作难点进行分析，并论述相关解决对策，完善内部约束机制，规避风险。
　　【关键词】建筑施工企业；内审工作；难点；解决措施
　　当前，建筑行业呈现出良好的发展态势，对于施工企业来说，内部审计工作有利于评价企业内部生产及经营活动，指导企业经营决策。在建筑行业高速发展的背景下，做好施工企业内部审计很有必要。施工企业内部审计是企业管理的重要组成部分，引起了许多人的重视。对企业发展而言，建筑施工企业内部审计具有突出的现实价值，有助于推动企业发展。建筑施工企业内部审计包含预算、工程实施及验收的审计，审计的重点在于确保成本费用的真实与合理。如果内部审计出现了问题，将直接影响经营效益，因此，建筑企业要重视内部审计工作。
　　一、建筑施工企业内部审计的难点探讨
　　纵观建筑施工企业的审计实务，在当前复杂多变、竞争激烈的市场经济条件下，建筑施工企业的内部审计工作主要存在以下难点或问题。
　　（一）内部审计缺少良好的独立性与权威性
　　独立性是客观性的前提，如果缺少独立性，也就无法保障客观性，因此，在开展内部审计工作时，审计机构和被审计单位一定要保持一定的独立性。由于企业具有一定的组织结构关系，内部审计机构在企业中仅是一个较为普通的部门，与被审单位是一种平行关系，受企业管理机制制约，如在考核机制方面，审计人员与被审单位保持着一种利益关系，将致使审计人员无法保持独立性。内部审计机构层次不高，导致审计机构与人员无法体现较强的权威性，现阶段，施工企业内部审计机构权威性较差，经常出现内部审计归纪委管理的情况，导致内部审计权威性不高，影响了审计工作的推进，无法凸显内部审计监督与检查等职能。
　　（二）经济责任审计的确认与咨询作用不够明确
　　结合实践内容来看，施工企业经济责任审计主要存在以下问题：第一，国家将关于经济责任审计结构作为对企业负责人职务任免和奖惩的重要依据，缺乏与干部管理程序的有效对接；第二，当前，企业经济责任审计中还存在事前防范不到位、事中监督难、事后补救效果差等特点；第三，内部审计工作仍未走出财务审计误区；第四，企业内部审计机构因特殊的职能、职责所致，常常处于孤军作战的状况，相对于外部审计来说其独立性较差，其地位和作用很难得到上下认可，尤其是在涉及被审计单位或被审计项目的重大利益时，难免会遭遇消极对待。
　　（三）企业内部审计制度仍然存在一定的局限性
　　由于企业内部审计机构设与地方审计存在差异，其隶属关系属于两级组织管理，通常情况下，不受外部干涉和社会监督。特别是在市场经济条件下，伴随建筑企业发展规模持续扩张，在体制机制和产业结构发生重大变革的情况下，其制度仍然存在一定的局限性，没有结合时代发展特点。
　　（四）审计人员管理意识偏差 弱化了内部审计地位
　　近年来，在市场激烈竞争中，面对自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展和优胜劣汰的生存法则，由于受利益趋使，大部分企业为了顺应市场经济发展潮流，在激烈的竞争中取得有利地位，要接受一些＂潜规则＂的挑战，审计人员重经营轻管理、重市场轻审计，重应付、轻职责的不良现象日显突出，以致很多工程项目事后经济核算问题无法得到根本解决。
　　二、解决建筑施工企业内部审计工作难点的措施
　　（一）合理定位内部审计 维持独立性与权威性
　　建筑施工企业要打造一支专业化的审计队伍，因此，审计队伍肩负施工企业内部控制、审查与监督的责任。建筑施工企业的管理者与审计队伍带领审计机构参与相关工作，审计队伍负责审计业务与有关审计工作的协调，施工企业内部审计机构对企业管理者工作情况进行报告。为此，在企业内部审计机构设置过程中，确保自身地位高于其余职能部门，为各项设计工作的独立开展创造良好的条件。审计部门每年年初明确各单位主审，要求平时主审汇集相关单位的审计资料，明确审计重点内容，全面了解被审计单位获得的各种资料，集中讨论审计项目，整改各审计组平时出现的问题，有效利用计算机辅助审计功能，重视把握审前调查与日常情况。审计人员要借助网络查看被审计单位凭证，并记录相关事项，及时了解企业发展与经营状况，提高侦查能力，强化内部审计行业管理与法规构建。
　　（二）客观预测和识别风险 增强制度办法的可行性
　　风险预测和识别是指对企业所面临的以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定，确定企业正在或将要面临的风险。企业内部审计要贯彻落实国家和地方审计法规，有效落实企业管理规章制度，只有坚持从企客观实际出发，识别和分析风险，建立内控体系和工作流程，从源头入手，对企业所面临的主要风险进行预测和识别，并采用决策分析、可行性分析、因果分析或聘请专家进行把关等方法，有效找出未被识别或容易忽视的风险，进而增强管控制度和办法的可行性。
　　（三）使用科学的审计方法
　　简明、科学的审计方法可以提高审计质量，促进审计工作有效运行。在具体审计过程中，审计人员要采用多种审计方法，例如计算法和逆差法等，并按照审计流程进行，如图1所示，获得较好的审计意见和审计建议。采用先进的审计工具，开展审计工作，如研发适合企业内部审计的计算机软件，构建企业内部审计统一数据库等，利用计算机网络，精确地监督建筑施工企业内部审计。此外，施工企业内部审计部门与其余审计部门间要取得联系，针对审计中存在的问题，马上告知相关责任人，找出问题的原因所在，立即消除问题。
　　（四）建立考核制度 提高内部审计人员的综合素质
　　作为建筑施工企业，要改变注重经营生产不顾后方管理的局面，要根据国家的法律法规，建立一套适合自己企业发展的内部审计制度，完善企业内部审计考核体系，提高内部审计人员的综合素质，增强内审人员的使命感、责任感和紧迫感，同时加大内部审计人员培训，要求企业内部审计人员不仅要熟知财务知识，还要熟知其他部门的职责和技能，成为一位业务的多面手，切实为企业发展提供优质的审计服务。
　　三、结束语
　　综上所述，建筑施工企业内部审计工作对规范企业行为，促进企业发展具有重要意义，相关人员要提高内部审计工作的重视程度，采取有效措施解决工作难点，合理定位内部审计，维持独立性与权威性，客观预测和识别风险，增强制度办法的可行性，使用科学的审计方法，并严格按照审计流程进行，建立考核制度，提高内部审计人员的綜合素质，为推动建筑施工企业不断发展奠定基础。
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