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地方海事港航管理处年度工作总结篇


  地方海事(港航)管理处年度工作总结1
  2020年,我处在市处党委的亲切关怀和正确领导下,紧紧围绕年度工作目标,内强素质,外树形象,凝心聚力,扎实工作,较好完成了全年各项工作任务,现总结汇报如下:
  一、工作实绩
  1、打好疫情工作防卫战
  自2020年初新冠疫情发生以来,金安处坚决贯彻市处疫情期间各项指示,由党员干部带头落实"四严"策略,筑牢疫情防控基层阵地,确保人民群众身体健康和生命安全。一是"严组织",成立疫情防控领导小组,负责防控工作的安排调度和督促检查,把责任分解到岗到人,尤其是发挥党员干部的带头作用,形成了强大的疫情防控工作合力;二是"严宣传",对内利用微信群、QQ群,构建了该处疫情防控知识宣传网络体系,对外深入辖区渡口宣传疫情防控知识,引导舆情导向,提高群众应急处置能力;三是"严排查",通过对干部职工节假日期间的人员接触信息摸排,全面掌握职工外出情况及与疫区接触情况,通过建立疫区防控专门台账,实行新型冠状病毒感染的肺炎疫情日报制度,实时监测疫情;四是"严管理",包括职工每日体温测量及上报,每日对办公区域、卫生间、公务车辆进行消毒处理等,将疫情安全隐患消灭在摇篮里。进入疫情防控常态化阶段后,坚持应对疫情工作机制不变、职责不变、力度不减,持之以恒抓好内防反弹工作,同时扎实开展各项爱国卫生运动,努力构建长期大健康格局。
  2、扎实推进基层党建标准化各项工作更上台阶
  (1)党员学习实践:根据市处工作计划和金安处年度学习计划,对党员及职工开展形式多样的学习活动,同时要求全体职工及时认真做好学习内容的摘抄。通过跟踪督查学习强国APP,做好每半月学习积分的统计上报工作。通过一系列的学习活动,进一步推进我处党风廉政各项学习活动的有序开展,切实提高了职工的综合素养。同时,认真做好党建、学习、制度、基础管理的各项档案规整工作,确保有迹可循。对于党员教育学习,除"三会一课"外,我处也积极开展党员活动日活动,上半年先后组织进行了看望大病职工、参加社区义务劳动、水上交通安全知识进校园、进渡口,联合交通银行党支部进社区等活动,密切了党群关系。全年党费按时缴纳,整理编发党建简报10期,达到了党员学习教育实践预期成果。(2)警示教育专项活动:金安处按照市处"三个以案" 警示教育统一部署,及时召开"三个以案"警示教育动员会,成立了专题活动领导小组,制订了《金安区地方海事处深化"三个以案"警示教育实施方案》,开展了"三个以案"警示教育系列活动,以黄汇东、李其江等人典型案例为镜鉴,以身边问题自检,深入剖析举一反三。通过会上研讨、会后落地得出《金安处工作综合分析报告》,对现有工作开展、作风建设、管理制度中的不足之处点明整改方向,切实强化严格自律,落实管党治党责任;通过对党员干部逐一进行政治监督谈话,重申党员干部做到对党忠诚、不忘初心、牢记使命的重要性,强调党员以此作为永恒课题和终身课题;通过填写《个人深化警示教育检视问题整改落实"四清单"》,辨析现存突出问题、分清主流支流,推动工作责任制落实科学化、规范化、常态化。(3)意识形态工作:
  一是加强组织领导,对责任进行分解,落实到班子成员和各室所负责人,把意识形态工作纳入到处干部考核总目标中去,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是召开意识形态专题工作会议,严格制度执行,增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保意识形态工作主体责任不折不扣落到实处。三是紧抓舆论引导,积极传播正能量。党支部会议定期分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性问题,由针对性引导。强化学习教育,教育引导党员干部充分认识到遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性、拒腐防变,警钟长鸣。
  3、强化效能建设不放松
  根据市处效能建设相关要求,我处始终坚持"三个到位",确保效能建设工作有章可循。一是思想认识到位,让每位职工心中树立效能制度是规范单位管理重要组成部分的观念,明确效能制度是强化单位管理的最有效措施。二是工作落实到位,我处通过每月2-3次不定期的效能督查和微信实时共享等形式进行效能督查,形成了效能建设是我处管理的常态机制。三是组织领导到位,我处始终坚持主要领导负责、分管领导具体抓、效能督查部门组织、职能科室相配合的效能督查工作机制。全年共组织对所属各室及所效能督查11次,不定期暗访8次。
  4、安全监管各项工作开展有声有色
  一是制度体系新发展。我处不断推进监管治理体系的规范化、科学化、制度化为目标。不断建立健全安全领导责任、企业责任、监管责任、市场信用等体系,为推动安全责任制度体系的新发展夯实基础。二是安全培训新步伐。全年我处共组织数场安全专题讲座,多次参加各类安全生产业务培训,深入企业、社区、农村、家庭开展送法,普法的宣讲活动。联合两所小学开展两次安全进校园活动,四次安全理论业务培训课。召回20艘次和80人次安全警示教育片观看,"安全生产月"各项宣传活动。三是隐患排查新突破。对实际工作中的各种风险隐患建立问题、责任和整改清单,监督企业对风险自辨自控,隐患自查自改,全面落实安全生产企业主体责任。全年共下达9份隐患整改通知书,落实整改风险隐患19起。四是专项整治新成效。先后开展了运输船舶逃避监管和非法挂靠专项整治行动;内河船涉海非法运输整治专项行动,已召回18艘涉海内河船舶进行运政问询;100-400总吨(不含400总吨)运输船舶生活污水防污改造,于9月底已全部安装完毕。五是联动执法新跨越。建立多部门业务协调机制,加强连勤联动,联合监管,联合执法,多措并举,齐抓共管,形成合力。与区交通局,执法支队、水利局、属地政府、两河局、淠史杭总局等单位紧密配合,大力开展和全面推进各项联合安全监管和执法工作,取得预期成果。今年我处与多部门联合执法工11次。上半年积极参与全市打击电捕鱼联合专项行动,通过联合行动严厉打击电捕鱼行为,有效确保辖区电捕鱼现象得到有效遏制,确保重点水域禁捕工作禁得住,不反弹。六是巡航检查常态化。按照我处年度巡航计划和工作安排对辖区四条航道进行定期和不定期的日常巡查。重点对六级航道沿线的水上水下活动,岸坡,植被,环保和碍航物进行检查。今年我处共完成对辖区内四条航道的26次巡查。七是安全监管新提升。我处在日常安全监管中,对重点环节,重点部位,重点时段和重点水域进行中重点巡查。对渡运水域、水上作业水域进行重点盯防,对重点水运企业实施重点监管,切实增强了安全监管工作的针对性、有效性和覆盖性。截止2020年,我处原4道渡口已按照撤渡程序撤销3道渡口,仅保留一道高嘴渡口。八是值班值守新加强。我处认真落实重点时段的应急值班值守工作,严格执行领导带班制度、保障信息畅通,严防突发事件。
  5、"扫黑除恶"专项斗争工作不放松
  今年是扫黑除恶最后一年,为进一步贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的指示精神和工作要求,我处在水路运输领域和水运建设领域继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作,净化水上交通安全环境。聚焦重点领域和突出问题,深挖彻查线索,加强联动配合,坚持打防并举,标本兼治。重点打击黑恶势力、"保护伞"和违法犯罪。进一步提高斗争实效,全力铲除黑恶势力滋生土壤。
  6、水路运输管理各项工作扎实有效
  一是积极开展"双随机、一公开"监督检查。对辖区水运企业安全生产管理组织机构、制度落实、安全生产教育培训、隐患排查和应急救援开展等方面进行现场核查,对发现存在的问题进行督查整改和及时上报。二是强化涉海运输专项整治活动。今年我处进一步完善涉海船舶召回及问询程序,强化了涉海船舶的非法营运行为的整治工作。共召回内河船舶非法参与海事运输19艘次,同时对相关企业负责人及当事人进行了运政问询及安全警示教育。三是全面进行国内水路运输及其辅助业核查工作。我处今年对辖区4家航运企业进行了全面的核查,4家水运企业共有船舶253艘,总吨位共计237774吨,对核查出存在的普遍问题,我处及时要求整改到位。四是提前完成100-400总吨船舶污水处理装置安装工作。我处按照上级要求,积极收集整理辖区船舶情况,至9月23日完成辖区53艘100-400总吨船舶污水处理装置安装工作,其中12艘脱管脱检船舶完成注销工作。
  7、信息报道有声有色
  截止发稿我处共向市处官网报送15篇信息,在信息报道上,我处始终注重信息报道的及时、准确、既注重报道格式的规范性,又注重报道内容的真实有效和有声有色,做到了收集信息第一时间,报送信息第一时刻、信息内容有声有色。
  8、加强巡查督查,营造禁烧氛围
  按照上级部门对"秸秆禁烧"工作的统一部署,我处对深入负责片区,加大宣传教育,有效遏制了秸秆禁烧的势头。一是提高认识,把秸秆禁烧工作作为维护城市形象,提高环境质量的重要举措来抓,进一步提高认识,明确责任。二是我处采取明察和暗访相结合的方式,多次到重点乡镇、重点区域进行不定时巡查,加大对重点时段、重点区域巡查密度,至目前我处所负责片区无一处被卫星遥感监测记录的燃烧点位。今年我处共对负责片区进行巡查29次。
  二、回顾上半年工作,总结几点做法:
  1、坚持疫情防控,保障公共卫生。
  2、丰富教育手段,确保党员和职工教育学习扎实有效。
  3、落实警示教育活动方案,保持党员队伍先进性。
  4、健全各项制度机制,确保各项工作落到实处。
  5、突出重点,强化措施,重点抓好施工水域的安全监管。
  6、推进渡口撤渡工作,强化安全不放松。
  7、基层党建规范实施,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
  8、强化效能监督,促进工作全面开展。
  9、加强队伍建设,坚持以人为本,提升海事形象。
  三、存在问题:
  1、职工专业知识学习政治理论学习有待加强,能力水平有待进一步提升。
  2、水上交通管理点多、面广、线长,水上交通安全形势十分严峻。
  3、闸区基础设施老旧、设备老化,航道恶化,很难适应水运发展需求,也加大了基层所的安全管理难度。
  4、意识形态工作,思想重视不够,没更好研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象,工作安排部署多,检查落实少。
  四、工作打算
  一、进一步夯实基层党建基础工作
  1、注重学习,强化素质。继续坚持每周的理论学习,领导带头学习,充分保证学习时间。其次支部利用每周的学习日,采取建学习专栏,写学习心得,谈学习体会等形式,开展各种学习活动,提高全处党员干部的政策水平、思想道德、科学文化素质及实际工作能力。
  2、建立共建载体和平台,发挥好联建优势。此项工作要利用一年时间,与外单位基层党组织实行共建合作,在共建工作中探索,认真总结经验,将较好的共建合作方式发扬光大,形成长效共建机制。
  3、党风廉政和作风建设常抓不懈,确保单位上下风清气正。落实制度建设,进一步规范内部管理,在修改、完善现有制度的基础上,紧紧围绕现有工作实际,尽快形成一套责任明确,管理科学、操作性强的管理制度。、
  4、着力发展年轻党员,进一步壮大党员干部队伍。面临我处党员年龄结构差异化,我处下一步会着重考虑发展年轻党员,严格按照党员发展要求,成熟一个发展一个的原则,尽快壮大基层支部队伍。
  二、基础工作扎实开展,开创积极、安全、稳定的局面。
  1、继续做好疫情常态化防范工作,毫不放松抓好内防反弹,同时扎实开展各项爱国卫生运动,努力构建长期大健康格局。
  2、继续加强职工的政治理论和业务知识的学习,拓宽知识结构,不断更新思维理念。增强全处职工的思想意识,充分调动干部职工工作积极性,提高"想干事"的热情,"会干事"的本领,"干好事"的水平。
  3、加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监管,认真分析辖区内水上交通安全管理特点,全面排查,寻找规律,科学监管。
  4、尽快落实辖区内部分渡口的撤渡工作,进一步推进水运企业船舶的动态管理。
  三、全力配合,争取各项工作早日实现。
  1、按照十四五规划部署,全力配合做好《六安港区总体规划》皋城港区的实施工作。
  2、按照上级有关指示精神,积极配合属地政府做好退补工作。
  四、提升改造,营造良好办公环境。逐步对处机关及处属各基层所进行办公设施及环境进行基础性改造,营造出一个良好、安全的办公环境。
  2020年,在市处党委的正确领导下,在相关单位的大力配合下和全处职工的不懈努力下,我处各项工作取得了阶段性成果。我处全体干部职工将进一步统一思想,提高认识,扬长避短,务实进取。为推进全处工作再上新台阶积极努力,为建设幸福、平安、美丽、和谐六安,贡献我们海事人的一份责任和担当。地方海事(港航)管理处年度工作总结2
  2019年,我处在县委县政府、市海事局党委、县交通运输局党组的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神,积极开展各项工作,全面履行海事职责,现就2019年工作开展情况汇报下:
  一、主要工作
  (一)加大监管力度,保持安全形势稳定
  1、深入开展水路运输市场保安全保畅通治乱除患集中整治行动。深刻汲取"9・28"特别重大交通事故教训,持续开展"1+6+N"交通运输安全生产隐患集中排查治理专项行动暨安全生产风险和隐患排查治理"百日行动",进一步开展水路运输安全大排查大整治保安全保畅通整治行动和水路运输市场保安全保畅通治乱除患集中整治行动,建立整改责任清单,做到排查过程有记录、安全隐患有登记、落实整改有清单,隐患销号有验收,确保不留盲区、不留死角、不留短板、不留薄弱环节。
  2.加强重点时段、重大节日期间现场安全监管。深刻吸取税东渡口"5.11"事故教训,深入开展渡运安全大检查,对全县辖区内设置的11道渡口13艘渡船进行全覆盖安全检查,庙会、节假日期间对渡口实施现场监管。2019年度截至目前共出动检查组149次,出动检查人员596人次,共检查渡口293道次。
  3.认真开展水上交通安全知识进校园活动。4月23日和6月5日分别在过渡学生较多的税镇中心学校、肖口镇马寨小学,开展了以"水上平安交通,安全伴我成长"为主题的水上交通安全知识进校园活动。
  (二)落实环保责任,保护生态环境
  1.持续开展码头污染专项整治行动。目前太和县共29处无证码头(堆场)已全部得到有效整治,整治率100%。28家无证码头(堆场)已完成取缔拆除,达到"两断三清"场干地净的整治要求;其中中石油水上加油站浮码头已取得港口试运营许可。为进一步巩固非法码头整治成果,对耿楼船闸上下游待闸重载船舶进行登记宣传并发放告知单,禁止在非法码头堆场进行装卸作业。加强与有关乡镇政府协调配合,发布督查通报督促其落实属地政府职责。
  2.积极开展水运环保工作。积极配合做好"23+N"突出生态环境问题整治、采砂船清理打捞等工作。加强港口码头污染整治、船舶污染防治、船舶污染物管理。落实固体废物非法转移、倾倒、处置专项排查行动要求。目前中石油水上加油站浮码头已按要求承建太和港区船舶生活污水码头接收池和船舶油污水码头收集池,并与陶桥社区签订垃圾转运协议,进一步落实船舶垃圾接收、转运、处置联单制度。
  (三)规范执法行为,维护水运市场秩序
  全面推行行政执法全过程记录制度,定期组织开展行政执法案卷评查和自查工作。严厉打击船舶非法装卸行为、证书不齐全的船舶从事采砂、运砂作业以及超载运输等违法行为,维护水路运输市场秩序,保障航道畅通和船舶航行安全。
  截至目前,执法中队共出动人员650余人次,检查辖区船舶210余艘次,查处违法行为40起、处罚金额579200元,船员违法计分34起,共计132分。
  (四)加强行业管理,服务水运经济发展
  落实企业安全生产主体责任,开展水路运输及其辅助业检查、核查等专项工作,规范全县水运市场秩序。针对太和县船务公司所属船舶违规参与海上运输,对该公司负责人进行约谈,要求公司建立船舶动态管理台账。
  (五)扎实推进"扫黑除恶"专项斗争,提高群众满意度。
  结合工作实际,成立专项领导小组,制定水运行业扫黑除恶专项斗争工作方案。5月5日起落实扫黑除恶第14督导组反馈问题整改工作;6月23日起组织开展扫黑除恶专项斗争"大宣传、大排查、大回访"活动;8月3日开展水运领域扫黑除恶专项斗争突出问题集中整治行动;10月28日开展对与黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当"保护伞"专项整治行动。严格按照上级要求加强线索摸排,实行日报告零报告制度及时上报涉黑涉恶线索,每周组织学习扫黑除恶相关知识,定期开展扫黑除恶推进会,配合相关部门依法严厉打击全县水路运输领域、港口生产领域、水运建设领域黑恶势力违法犯罪的重点行为。
  (六)落实"双包"责任,助力脱贫攻坚。
  在全县"三美三优两星"评选活动中,海事处被评为"全县脱贫攻坚优秀帮扶单位",牛力副处长被评为"全县脱贫攻坚最美帮扶人"。
  1.解决实际问题。春节前夕,1月28日上午,联合爱心企业太和东城食品有限公司开展春节慰问活动,为桑营镇桑庄村的贫困家庭送上美味的糕点、春联和新春的祝福。10月17日,开展扶贫日活动,向全处人员发出倡议向桑庄村贫困大学生张宇捐款1300元助学金。
  2.组建驻村专班。2月14日至3月5日,我处抽调3人成立驻村工作专班,进驻桑营镇桑营村开展走访工作。驻村专班3人吃住在村,克服冰冻雨雪天气,严格按照上级要求开展工作,对"漏评、错退、错评和不认可"问题进行全面核查、彻底整改、确保户户过关。开展五级书记大走访,在推深做实"遍访贫困对象行动"中到丰李村开展专题走访调研活动。
  3.定期入户走访。全处帮扶人员每月至少一次进村入户走访贫困户,掌握贫困户家庭基本情况,查看扶贫手册,宣传扶贫政策,解决实际困难,督促整改"两不愁三保障"及饮水安全问题。
  (七)开展"不忘初心,牢记使命"主题教育
  我处以县委和市海事局工作方案为基础,结合实际制定工作方案、主题教育行事历和主题教育研讨计划。
  学习过程中,我处坚持以处领导班子和党员干部为重点,采取集中学习研讨会、个人自学等形式,列出专题,交流研讨。截至目前,我处累计开展集中学习研讨8次。9月30日,我处组织全处党员干部到颍泉区"四九起义革命烈士纪念馆"开展革命传统教育。10月23日,我处组织全处党员到太和县人民检察院党性教育中心接受教育。组织主题教育工作政治理论测试3次,所有人员测试及格率达100%。
  二、面临的形势和困难
  1.通航环境不容乐观。沙颍河河道内废弃浮吊船、沉船无序停泊问题突显,严重影响行洪安全、通航安全和人民生命财产安全。老大桥下游长年停靠已退出运输市场的水泥质船房50余艘,无序停靠,并作为房屋居住,对通航安全和水域环境都造成影响。
  2.港口码头建设任务艰巨。长江经济带战略、长三角地区一体化发展战略、淮河经济示范带规划的正在实施,太和县必须乘势而上、积极融入,虽有沙颍河黄金水道,没有港口码头水运基础设施作支撑,则是可望而不可及。所以,太和必须要有港口码头基础设施。《阜阳港总体规划》已经发布实施,但港口岸线使用申报进度、投资建设力度依然缓慢。
  三、2020年工作计划
  1.全面加强党建工作。学习党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把意识形态工作纳入重要日程,列入党建工作的重要内容。制订实施年度党建工作要点,推进党风廉政、基层党建、意识形态和基层党组织标准化建设等目标落到实处。
  2.全力保障水上交通安全。进一步加强水上交通安全监管工作,坚持综合巡航制度,做好在港船舶的安全检查,及时查处和纠正航道内各类违章航行、作业和锚泊行为;密切关注气象水文,及时发布预警信息。
  3.着力优化水运市场。全力做好水运市场秩序专项整治,开展中小型船舶安全管理专项整治行动,有效遏制和解决部分经营者经营资质不达标、违规挂靠、内河船舶参与海上运输等问题,;加强公司、船舶、船员管理,深入开展船员违法记分工作和船舶配员专项检查。
  4.认真履行环保责任。建立码头污染专项整治长效机制,实施船舶污染物接收、转运、处置监管制度,实施防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划。严厉打击内河港口码头未批先建、无证经营、非法生产等行为。编制实施港口、码头、装卸站及船舶修造厂所在区域污染防治方案,加快垃圾接收、转运及处理设施建设。
  5.积极推进港口建设。鼓励民间资本的投资项目,规范引导港口建设和经营活动,按照法定程序办理码头建设和经营相关许可等事宜,涉及用地、规划、环评、安全评估、节能审查等事项,按有关法律法规的规定办理。
  6.积极助力脱贫攻坚。按照县委县政府"单位包村、干部包户"的总要求,携手检察院做好桑营镇桑庄村的帮扶工作,完成县政府下达的年度帮扶脱贫攻坚任务。
  7.扎实推动文明创建工作。以社会主义核心价值观为统领,贯彻国家海事核心价值观,将"阜阳海事、情牵颍淮"特色海事文化品牌深入人心,落实在言行上。继续开展好"微笑服务、温馨交通","徽州船检,亲情服务"等文明服务活动。强化宣传工作,展示海事新形象。
  8.积极抓好综治维稳工作。全面落实平安单位、平安小区和平安行业创建工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争,建立长效机制。积极做好综治"双提升"工作,提高群众安全感和满意度。
  9.积极开展依法行政工作。加快职能转变,优化海事港航执法队伍,转变服务方式。认真实施行政执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用工作制度,严格执行行政处罚自由裁量权,依法行政,文明执法。
  太和县地方海事处地方海事(港航)管理处年度工作总结3
  2019年,市港航管理局(地方海事局)在市委、市政府和省港航海事管理服务中心的坚强领导下,以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实"共抓大保护,不搞大开发"方针,全面坚持从严治党、不断加快行业污染治理、持续强化水运安全监管、大力推进以港兴市战略,各项工作均取得较好的成绩,深入推动了全市港航经济的高质量发展。
  一、全年主要工作开展情况
  (一)经济指标位列全省前茅
  2019年马鞍山港累计完成货物吞吐量11008.32万吨;港口集装箱吞吐量完成15.43万标箱;外贸吞吐量完成1089.41万吨,分别居全省第二、第三和第一位。完成水路运输货运量7590万吨,水路货物周转量4927291万吨公里,分别比2018年增长9.13%和16.43%。
  (二)加快推进绿色港航建设
  1.非法码头整治工作顺利通过省级核验。针对"长江经济带生态环境警示片"反映问题,我局迅速开展非法码头整治"回头看"各项工作。一是深入整治现场逐一核查。组织力量多次深入原非法码头整治现场,逐一核查整治成果,确认非法码头已全部拆除,没有反弹。同时对部分县区一些非法码头拆除现场清理不彻底、复绿不到位的问题紧盯不放,要求及时补缺补差,对标达标。各责任载体也紧急行动,倒排时序,高标准、高质量地开展整改工作。二是建立"一码一策一档"。对非法码头档案信息进行细化,整理形成非法码头问题清单,明确每一个非法码头具体位置、责任人和处置政策,标注整治前、后和现状对比照片,形成档案闭环资料,确保整治工作现状清,责任明。三是逐个现场核查验收。6月中旬,市"三大一强"指挥部牵头港航、生态环境、水利等部门对全市所有非法码头进行逐个现场核查验收。8月下旬,经省整改工作核验组现场核验,"长江经济带生态环境警示片"反映我市非法码头整治存在问题全部整改到位。省核验组在整改意见反馈会上高度评价我市非法码头突出环境问题整改工作,认为我市在非法码头突出环境整改工作中,政治站位高,责任意识强,整改标准严,整改工作成效明显。11月中旬,我局荣获全市"长江生态环境突出问题整改先进集体"光荣称号,同时受到表彰的还有当涂分局及我局三位工作人员。
  2.大气污染防治工作成效显著。一是提前完成港口码头岸电改造工作任务。将港口岸电改造纳入我局港口污染治理三大工程,明确任务清单、责任清单和整改单,层层压实责任,强化目标任务推进。目前,长江干线马鞍山段26家港口码头岸电设施改造已全部完成,提前一年完成了港口岸电改造任务,并顺利通过了中央环保督察整改工作"回头看"复查。二是加快推进港口码头新能源使用。积极推进港作机械"油改电"工作进程。按照《马鞍山市主要港口码头岸电改造及相关机械油改气工作方案》中"三年完成目标任务"要求,加快推进港作机械"油改电"工作进程。目前,我市长江干线港口拥有各类机械189台,其中使用电力驱动的75台,占比41%,起重机已完全电力化。慈湖港务有限公司在省内率先实现港区内物流短倒车辆纯电动化,近期又投入使用四台纯电力牵引车。邀请中海油气电集团、马钢物流公司、市港口集团、船东协会等相关单位,召开全市港口车辆和进港车辆LNG清洁能源使用推进会,推动了我市港口码头LNG新能源使用。与中海石油气电集团公司签订《清洁能源战略合作框架协议》,积极推进中海油等新能源企业与我市港口企业合作对接,鼓励港航企业使用清洁能源。三是加强船舶燃油质量的源头管控。会同长江海事强化船舶用油单据票证检查。主动与燃油供应企业沟通协调,调整水上油品供应。目前我市四家水上加油站全部对船舶供应符合船用低硫油标准的柴油,从源头上加强船舶尾气排放管理工作。
  3.水污染防治工作成绩斐然。一是老旧码头雨污水收集系统改造任务全部完成。目前,全市31家持证在生产码头已全部完成雨污水收集系统改造工作。二是加强港口雨污水收集,确保污水不入江。与市生态环保局联合印发《马鞍山市港口码头污染防治工作要点》,明确港口码头水污染防治标准,对码头雨污水收集、转运、处置作了明确要求。市政府专门安排了200万元以奖代补引导资金,目前全市港口码头均已建设雨污水收集系统,总投资7000多万元。三是联合长江海事共同对长江干线锚地和靠港船舶的生活垃圾、生活污水和油污水处置情况进行检查,依法禁止辖区水域化学品洗舱行为,主动引导相关船舶去南京等地洗舱站进行清洗,严厉打击船舶偷排污水垃圾行为。今年以来,共检查支流236艘次。截至目前,全市油污水接收量为135吨,全部由相关企业按照规范进行了处置。
  4.船舶污染防治工作扎实推进。一是严格实行联单监管制度。印发《船舶污染物转运联单》,截至目前,共使用7200份余联单,保证了船舶垃圾接收、转运、处置的全流程可控制、可追溯。二是做好船舶垃圾免费接收工作。自2019年1月1日起,全市取消现场船舶生活垃圾接收收费,由市政府通过招标采购第三方服务的方式,对船舶生活垃圾进行统一免费接收,船舶垃圾上岸后转运至垃圾中转站免费交由环卫部门进行处置。该项优惠政策覆盖到水上加油站、临时停泊区、锚地等处,到了水岸兼顾。截至目前,全市已接收船舶生活垃圾共计127.53吨,并全部进入环卫系统得以妥善处置。三是加快推进港口船舶污染物集中收集处置站。根据省委、省政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》中 "长江沿线每港必建、每50公里不少于一座船舶和港口污水垃圾接收处理设施的要求",该项目作为市政府2019城乡建设"四合一"计划,安排了专项资金,目前正在开展前期工作,将于2020年底全部建成并纳入市政系统,实现水上陆上的"无缝衔接"。四是严把船舶检验关,强化船舶防污染设施设备核查。对于不符合国家防污标准的船舶,一律不签发船舶适航证书,2019年,全市船舶防治油污证书发放率为99.53%, 400总吨以上船舶防治生活污水证书发放率为97%,均占今年检验船舶的100%,全部完成年度工作目标。
  5.顺利完成交通运输部对我市港口和船舶污染防治工作调研。11月12日,交通运输部刘小明副部长一行,对我市港口和船舶污染防治工作进行了检查,调研组一行乘船先后来到小黄洲锚地、慈湖港务公司综合码头进行了实地察看,沿途听取了我局船舶污染物接收处置设施建设的介绍,现场查看了船舱垃圾、油污水、生活污水交付记录和设备使用情况,了解我市港口和船舶污染防治举措和成效。我市的港口和船舶污染防治工作得到了调研组的充分肯定。
  (三)持续保持生产安全稳定
  1.认真开展安全生产专项整治。大力开展"1+1+N"安全生产隐患集中排查治理和内河船舶涉海运输专项整治等工作,通过专项整治,及时排查整改了安全隐患,增强从业人员安全意识,有效防范了安全生产事故的发生。
  2.积极维护重点时段安全。在春节、国庆等重要节假日及恶劣极端天气期间,下沉执法力量,增加现场监督检查和水上安全巡航频次,确保安全监管全天候、不断档。根据天气和水位变化情况,通过短信向辖区各渡运经营人、港航企业及其他相关人员发送预警信息,督促采取相应的防范应对措施保障生产安全。
  3.持续强化渡运安全监管。依据《安徽省客渡运海事监管办法》规定的频次和检查内容对辖区渡运实施监督检查;加强对辖区(长江干线除外)渡运安全监管,保证渡船适航、渡工适任,安全设施适用。借助已经投入使用的渡运视频监控系统加强对辖区渡运情况的实时监控,及时发现并纠正渡运中存在的各类违章行为。
  4.全力保障内河通航安全。通过巡航巡查,及时发现并消除通航水域存在的影响通航安全的隐患和问题;通过与长江海事,南京、宣城海事监管机构在长江、芜申运河、水阳江、驷马山干渠等交界水域和重点航道开展的联合执法行动,打击船舶违法行为,维护通航秩序;完成商合杭高铁跨裕溪河大桥工程、姑溪河航道疏浚工程等上水下活动安全监管任务,维护了施工期间水上交通的安全畅通。
  5.深入开展扫黑除恶专项斗争,行业良好发展环境基本构建。根据港航行业线长、点多、面广,从业人员流动性强,结构复杂的特点,确定了了港口生产、项目建设等三大领域15方面可能存在黑恶现象为专项斗争工作重点。设立线索问题举报箱、公布举报电话和电子邮箱,建立了信息报送、线索排查、督查督办等5项工作机制。今年以来,我局共摸排黑恶线索5条,全部按照规定进行了处置。
  2019年,全局总计开展安全专项检查510次,纠正安全隐患85处,辖区内总计发生水上交通事故3起,直接经济损失34万元,没有发生人员伤亡和港口生产事故。未发生任何安全生产责任事故,持保持了全市水运安全生产的稳定局面。
  (四)大力发展港口经济
  1.加快临港经济发展。2019年,我市临港产业新签约亿元以上工业项目34个,总投资103.7亿元人民币。临港产业新开工亿元以上工业项目21个,总投资67.6亿元。
  2.加快港口集疏运体系建设。郑浦港铁路马鞍山境内路基段基本建成,芜湖境内全线桥梁桩基、墩身基本完成,铜城闸接轨站站房工程主体已经施工,计划明年上半年完成建设。马钢多式联运项目也在按计划积极推进之中。
  3.强化人才支持保障。举办港口经济培训班,邀请交通运输部水科院、南京大学、上海国航研究中心专家,为我市市直相关部门和各县区、开发园区负责人,港航物流企业负责人等近六十余人进行授课,拓宽了参加培训人员的发展视野,提升了实际工作能力,为我市以港兴市战略的发展提供了人才支撑。
  (五)努力提高基础保障能力
  1.加快提升航道等级。完成姑溪河航道维护性疏浚工程建设。项目于今年9月底于完成交工验收。项目的顺利完工,打通了我市与芜申运河及长三角的长江支流水运通道,不仅提升了我市内河航道等级,改善了通航环境,也开启了我市航道深度融入长江高等级航道网的新征程。
  2.推进锚地扩容建设。结合长江港航物流联盟江海联运专业委员会的意见,与长江海事航道部门就小黄洲海船锚地现状、扩容等问题,进行了座谈和讨论,在充分听取各方意见的基础上,于今年10月,完成小黄洲海船锚地扩容方案编制并上报长航局。
  3.优化水上运力结构。目前,我市营运船舶单船舶平均运力达2300载重吨,比去年增长31.6%,船舶标准化、大型化发展趋势明显,运力结构得到大幅度调整和优化。
  (六)持续优化行业管理服务
  1.完成行政许可职能上划工作。依据上级文件精神,行政审批职能上划至交运局,针对该项工作涉及面广、事项多、任务重的特点,主动和交运局汇报对接,积极梳理协调,再造办事流程,提高了办事效率和质量,方便船员和企业。2019年,局政务中心共办理各项行政业务8158件同比,增加4.5%,其中,船舶登记业务725件、船员管理业务4289件、船检业务1376件、运管业务1768件。没有发生一起责任投诉事件。
  2.不断加强水运企业经营管理。组织力量对全市水路运输和运输辅助企业的经营资质、经营资格、制度建设情况和企业经营状况进行现场核查,积极维护了全市水运市场经营秩序。目前,我市有水运企业68家,拥有营运船舶为1239艘,286万载重吨。海运企业6家,海船运力49.5万吨。
  3.大力开展"四送一服"工作。一是健全"四送一服"工作联动机制。制定《市港航局2019年四送一服企业一览表》,对照问题进行逐一走访。明确局领导包保企业名单和包保任务,切实做好走访服务企业工作,帮助协调解决企业发展面临的困难和问题。二是开展领导深入基层走访服务企业。局领导及有关科室负责人主动走访企业,先后对天顺港、开发区泽润光电公司等企业进行走访调研,面对面听取企业有关诉求,搭建港口企业与本地生产企业之间的联系,引导支持"马货马运",为马鞍山港口企业的发展做好服务。三是搭建银企对接桥梁,帮助企业解决困难。多次联合市地方金融监管局召开金融机构与港航企业对接会,通过港航企业和金融机构面对面、零距离地沟通,拓展银企合作渠道,解决港航企业融资难的问题。
  (七)坚持提升党建工作水平
  1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。制定《党委中心组2018年度理论学习计划》,结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,组织召开了17次党委中心组理论学习会议。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规、十九届四中全会精神和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等原著学习工作,进一步增强了党员干部的"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",推动了学习习近平新时代中国特色社会主义思想的内化于心、外化于行。
  2.扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。结合我局工作实际,研究制定我局开展"不忘初心、牢记使命"主题教育实施方案,成立领导小组和3个指导组,加强对全局主题教育工作的领导和指导,召开工作会议广泛动员部署。党委主要负责人带头为作主题教育专题党课和经济形势政策报告;班子成员认真检视问题,制定整改落实"四清单";对照《党章》《准则》《条例》,围绕"十八个是否",进行批评和自我批评;在广泛深入调研的基础上,形成调研报告7篇,组织专题学习10次、举办宣讲报告会2场、专题研讨5场次、讲党课7场次、主题党日活动9次。
  3.深入推进党的基层组织建设。结合做好省委第一巡视组反馈意见整改落实工作,在全局范围内开展规范党内政治生活专项整治行动。对照党内政治生活不规范问题的8种表现,班子及班子成员共制定问题整改清单6份,制定问题整改措施33条,并严格按照问题清单中的整改措施和时间节点推进落实。切实提高全局各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。开展2018年度党支部书记抓党建工作述职评议工作。督促各党支部贯彻落实好"三会一课"制度,完善基层党组织标准化建设软硬件资料;开展了"举旗帜,送理论"微宣讲、第二届"最美微党课"、"我的初心故事"征集工作。
  4.推动党风廉政工作向纵深发展。我局始终坚持把全面从严治党放在首位,落实党风廉政建设责任制,提醒和监督局各级党组织抓好党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设要求融入到主体工作中去。一是组织召开党风廉政建设年度工作会议,在总结2018全局年党风廉政建设工作的基础上提出2019年党风廉政建设工作的具体要求和内容;二是层层签订党风廉政建设责任书和党风廉政建设承诺书,明确各级负责人履行"一岗双责"的具体工作任务;三是制定印发全局《党风廉政建设工作要点》,将党风廉政建设及反腐败工作进行细化,分解,明确责任领导和责任人,做到每个岗位有责任,每个责任有人担。
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