西安建立丝绸之路经济带区域金融中心的路径研究

　　【摘 要】区域金融中心是连接区域经济合作的重要纽带，是西安在丝绸之路经济带建设中的关键一环，本文梳理了西安建设区域金融中心的优劣势，并与丝绸之路经济带的重要城市进行了对比分析，提出了西安建设丝绸之路经济带区域金融中心的总体战略与实施路径。
　　【关键词】西安；丝绸之路经济带；区域金融中心；实现路径
　　一、引言
　　金融中心是金融中介开展集中交易的重要场所，发挥着金融监控、融通、集聚的重要作用。区域性金融中心对于发展区域经济至关重要，将成为金融机构集中、金融市场发达、金融信息灵敏、金融设施先进、金融服务高效的融资枢纽。＂一带一路＂建设中，为了加强省级和国际区域经济合作，西安、郑州、兰州、乌鲁木齐等城市将全面开展区域金融中心的竞争。
　　随着＂一带一路＂建设的不断深入，西安作为丝绸之路经济带上的核心城市，具备得天独厚的区位、资源、科技、教育等发展优势，特别是在陕西近年来经济建设稳步提升的条件下，西安在对外开放方面快速发展，在口岸通关、国际企业合作等方面加快建设，外向型经济建设已经取得了重要突破，西安建设丝绸之路经济带区域金融中心成为了提升城市发展的重要支撑。
　　二、西安建设区域金融中心的相关研究综述
　　关于西安与陕西建设区域金融中心的研究，主要集中在模式选择、战略方向的研究上。
　　学者罗慧媛对西安金融中心进行了全方位的定位设计，采取定性和定量相结合的方法，建立了金融中心的评价指标体系，从辐射、产业、功能等角度进行了定位，分析了＂西三角＂城市——西安、重庆、成都之间的优劣势，探索＂西三角＂区域金融中心的可行性。
　　郭普松进行了西安打造＂新丝路＂金融中心的路径研究，认为需要在能源金融、科技金融、文化金融、AEO认证、企业信用管理创新＂五大中心＂，成立＂金融研究院＂
　　权永生认为陕西建设＂丝绸之路经济带＂金融中心，需要从科技金融、能源金融、文化金融、离岸金融、商务金融、农村金融六个方面为主线，加快经济与金融一体化发展，形成区域性金融中心和战略开放新高地。
　　三、西安建设丝绸之路经济带区域金融中心的战略分析
　　（一）西安建设丝绸之路经济带区域金融中心的SWOT分析
　　（1）优势方面
　　西安是著名的具有历史文化底蕴的城市，特别是在丝绸之路经济带建设当中，西安将作为重要的支点城市，是重要的经济重心与物流通道，具备显著的区位优势。同时，西安高校与科研院所众多，具备科技与人才竞争力，有利于吸引大量的金融人才，形成集聚效应。
　　（2）劣势方面
　　目前，西安市的金融辐射力不足，与其他金融中心城市相比，国内和国际化的大型金融机构在西安设置分支机构较少，本土的中小金融企业还未能形成活跃的市场。另一方面，西安市的金融产业结构、金融生态链建设并不完善，对外开放程度难以满足丝绸之路经济带金融中心的建设。
　　（3）机遇方面
　　近几年，西安市紧随丝绸之路经济带建设步伐，形成了＂政策洼地＂效应，获得了包括智慧城市试点、跨境电子商务试点城市、72小时过境免签政策、批准设立自贸区等一系列的国家级利好政策，对国民经济、对外开放的发展具有极大的促进作用，这将进一步刺激金融资本的集聚，对建设区域金融中心是重大的利好条件。
　　（4）挑战方面
　　随着丝绸之路经济带建设的提出，沿线特别是西北地区的各大城市开展了无形中的政策竞争，积极推进金融及相关产业发展，包括兰州、乌鲁木齐、郑州、重庆、成都等城市均在竞争区域金融中心，这对于西安市开展区域金融中心建设提出了更高的要求，如何更好地提升腹地区域范围的产业经济竞争力至关重要。
　　（二）丝绸之路经济带城市建设金融中心的竞争力比较分析
　　本文结合近几年丝绸之路经济带建设的城市竞争态势，选取郑州、兰州、乌鲁木齐、西宁五个城市作为比较对象，通过对国民经济、金融集聚度与影响力、腹地产业环境三个方面的数据分析，研究西安在建设区域金融中心的竞争力情况。
　　（1）国民经济总体方面
　　区域金融中心的建设离不开经济的发展，西安2015年国民生产总值达5801.2亿元，在五大城市中仅次于郑州市，但西安的第三产业增加值为3454.71亿元，与郑州基本持平，远远高于兰州、乌鲁木齐和西宁市，且第三产业占比近60%，具備了发展金融，吸引金融企业集聚的经济基础。
　　（2）金融业集聚方面
　　对比丝绸之路经济带重要城市的金融业主要指标可以发现，西安市的金融业增加值与占比较高，2015年，西安市金融机构人民币（含外资）年末存款余额达到了17796.38亿元，超过了其它四个对比城市，金融机构人民币（含外资）年末贷款余额也达到了13714.02亿元，在五大城市中排名第一，说明西安市目前有较好的金融集聚力，金融业的发展环境较好。
　　（3）产业经济及其他方面
　　相比于其他四个城市，西安市依托工业加工、文化旅游、信息科技等支柱产业，城市规模不断扩大。2015年，西安市全社会固定资产投资总额达到5165.98亿元，社会消费品零售总额3405.38亿元，财政总收入1114.98亿元，除对外贸易方面落后于郑州外，在国内贸易、物流周转、财政收入等方面都具备了一定的优势，而随着三星项目的不断实施与设立陕西自贸区的批准，西安的对外贸易也将进一步提速，这都将为西安建设丝绸之路经济带区域金融中心提供重要支撑。
　　四、西安建设丝绸之路经济带区域金融中心的战略与实现路径
　　（一）战略定位与目标
　　紧抓丝绸之路经济带建设的重大机遇，充分发挥西安作为丝绸之路经济带支点城市的重要作用，立足科技、文化、商贸等支柱产业，加快对外开放和口岸建设，进一步加强资源、经济与金融的协同发展，把西安建设成立足西北、辐射整个丝绸之路经济带的金融产业发展高地。
　　（二）实施路径
　　1、加速对外开放和合作，建设丝绸之路经济带国际投资结算中心。
　　加快口岸特别是电子口岸建设，打通贸易通道，提升对外开放程度，通过对外贸易环境的改善加强招商引资，吸引境内外投资资本进驻，构建良好的信用环境，实现多方合作，形成完善的结算服务体系。
　　2、激活区域市场潜力，打造丝绸之路经济带金融产业创新服务中心。
　　围绕金融产业相关的第三方咨询、代理、法律、担保等服务形式，充分发挥西安市的教育人才优势，以政策促进和引导中小企业创新发展，建立金融产业创新服务发展基金，鼓励创新，进一步激活金融产业市场。
　　3、依托科技研发优势资源，建设丝绸之路经济带的科技金融中心。
　　充分发挥西安作为科技强市的优势，提升金融信息化程度，积极创新金融产品和服务，全力提升科技与金融的深层次融合与发展，同时利用政策引导金融科技中小企业发展，培育科技人才，全面完善科技金融服务体系。
　　4、进一步提升文化软实力，打造丝绸之路经济带文化金融中心。
　　深入挖掘西安的文化底蕴，提高文化会展、旅游服务、演艺策划、出版咨询等文化服务的能力，加快设施场所的建设与完善，以金融与文化发展为突破，实现相互之间的信息、资源、资金互相融通，互相促进发展。
　　【参考文献】
　　[1]罗慧媛.西安构建区域金融中心研究[D].四川省社会科学院研究生院，2010（4）.
　　[2]全婧.西安建设区域金融中心的战略选择与实现路径研究[D].西北大学，2012.
　　[3]权永生.陕西建设＂丝绸之路经济带＂金融中心的战略研究[J].西部金融，2015，（7）：28-31.
　　[4]葛伟，秦成德.西安区域金融中心在丝绸之路经济带发展中的策略选择[J].西安文理学院学报，2014，（6）：90-93.
　　[5]郭普松.西安建设＂新丝路＂金融中心的路径研究[J].金融视线，2014，（12）：91-95.
　　[6]于宁锴.西安丝绸之路经济带区域性金融中心形成机理研究[D].西北大学，2014（12）.