非公企业政治思想工作的问题与对策

　　在经济转轨和社会转型的关键时期，非公有制经济占国民经济比重越来越大，非公有制企业在市场经济中逐渐拥有话语权。
　　非公有制企业（以下简称非公企业），顾名思义，是与公有制企业相对，非公有制经济成份占主导或相对主导地位的企业。政治思想工作（以下简称政工工作），是一定的阶级和政治集团，为实现一定的政治目标，通过有目的地施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。面对改革浪潮，一些深层矛盾和问题集中暴露，如何掌握员工思想变化，开展并改进非公有制企业的政治思想工作，解决存在的问题并提出相应对策，显得迫切和重要。
　　非公企业政治思想工作存在的问题
　　政工队伍建设不完善
　　在非公企业政工工作未得到足够重视的现实面前，政工队伍普遍存在结构不合理、人员素质不够、定位不准、工作积极性不高、凝聚力不足等问题，对非公企业有效开展政工工作带来诸般负面影响。
　　政工队伍缺乏稳定性，后继乏人。政工工作对从业人员有一定要求，不仅应具备较强的综合能力，还必须拥有丰富的工作经验和坚定的思想信念。而现阶段，非公企业政工人员普遍存在临时走马上任、工作时间短、能力经验不足、职业观念未形成等问题；部分非公企业政工队伍年龄断层，年轻政工从业者稀少，呈现出后继乏人的状态，这是政工队伍建设面临的严峻挑战之一。
　　政工从业者整体素质不足，有待提高。目前，许多非公企业在党的基层组织建设、宣传教育工作、政治思想工作、企业文化建设方面还存在不足，政工人员的整体素质有待提高，主要体现在以下两个方面：
　　其一，基层非公企业政工人员一般都是兼职，无足够的时间和精力投入于政工工作，当岗位职责与政工工作发生冲突而不能两者兼顾时，大部分人会选择前者，导致政工工作的质量和进度受到影响；部分人员对政工工作在企业中的地位和作用认识不到位，认为可有可无。其二，从业人员思想政治理论水平不高或者文化素质不高。政工人员缺乏专业水平，表现在知识结构单一、缺乏政工精神以及法制意识淡薄等。部分非公企业政工人员未接受系统的专业理论培训，不适应岗位需要。
　　政工工作难以发挥实效
　　政工工作弱化。经济社会形势发展需要，企业不断深化改革、精简机构人员。很多非公企业是由公有制企业转变而来。在一些非公企业中，甚至不设党委、工会、宣传部门和配备相应人员。
　　当前一些非公企业大部分精力放在经济效益上，管理层对政工工作重视度不够，使得政工工作在开展过程中缺少刚性、秩序和配合度。
　　政工观念老旧，缺乏创新。非公企业政工工作有别于国有企事业单位，又有相通之处。目前许多非公企业的政工工作仍然处于旧时期的管理模式中。不少从业人员思想观念老旧，缺乏危机和创新意识。此外，政工工作的管理创新常落后于基础管理；一些非公企业在政工工作价值定位问题上不够准确，造成政工工作无法在经营建设和管理工作中发挥其应有的政治作用和优势。
　　工作方式单一，呆板落后。面对科技技术发达和改革不断深入的今天，传统的政工工作方式不但面临来自新技术、新知识、新设备的挑战，还面临来自人的挑战。一些非公企业政工工作脱离实际，政工人员的思想跟不上時代，缺乏创新精神；工作方法呆板、方式被动，仅扮演＂收发＂与＂传声＂的角色，养成等待敷衍的消极态度。在政工培训方面，缺乏对应的内容或教材，接受应用新知识以及更新工作内容的速度缓慢，容易使员工对政工工作产生疲劳和抵制心理。一些政工人员的政治思想与现实脱轨，对政工工作如何与其他工作相结合缺乏清晰思路。
　　以上种种现象长此以往，将会成为导致非公企业的政工工作的弊端，使得政工工作逐步落后削弱，难以学而致用，甚至无法开展，亟需改进。
　　非公企业政治思想工作的对策研究
　　优化政工队伍的对策
　　非公企业的政工队伍素质是制约政工工作的重要因素，应选取一批领导力强、业务过硬、经验丰富、有号召力的年轻人才。在此基础上，加强政工从业者的教育，主要有以下三个方面：
　　加强思想教育，提高政工人员的政治素质。首先要进行理论政策教育。非公企业应与时俱进，定期组织政工人员学习党中央的基本思想和党的各项方针政策，以提高其分析和解决问题的能力，不断加强其适应经济发展的改革观、效益观及竞争意识。
　　其次要进行党性党规和理想信念教育。结合时下开展的 ＂两学一做＂活动，引导政工人员特别是党员牢固树立共产主义目标和理想信念，教育其把党和人民群众的利益时刻放在工作的出发点与落脚点，打造一支有意志、有责任、忠实可靠的非公企业政工队伍。
　　再次要进行艰苦奋斗教育。结合党的群众路线活动要求，督促政工人员继承和发扬党的优良传统，抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风＂四风＂和拜金主义、好逸恶劳等腐朽思想文化侵蚀。
　　注重业务培训，提升政工人员的业务素质。非公企业要创造条件并组织落实政工人员的业务培养，采用送出去（外训）、请进来（外请内培）以及岗位培训等多种方式，系统性强化政工人员的企业管理知识和政工专业知识；应让政工人员掌握至少一门技术业务，并具备一定的专业技能，以适应企业的重大改革、日常生产经营及管理工作。
　　笔者认为，有条件的非公企业可以组织优秀的政工人员到其他政工工作先进单位进行学习考察，定期组织召开经验交流会；对于缺少理论功底及实操经验的基层政工干部可以结合成功的政工工作案例进行针对性地培训讲解，聘请优秀政工干部现身说法，分享经验；组织政工工作骨干到上级党委或党校进行党务培训；政工干部上岗前必须进行培训，了解工作职责、流程和企业文化。
　　政工队伍的向心力与凝聚力建设。企业的和谐与稳定，不仅依靠领导层决策，而且需要全体党员职工共同努力；政工工作贯穿其中，起穿针引线的作用。职工安居乐业且思想稳定，才能更好地执行并落实企业的管理意志，为企业创造价值。因此，非公企业可以就某一项或几项任务抽调人员，以团队或小组形式形成灵活机动的政工队伍，解决政工人员 ＂单打独斗＂的现状；或者建立起一支稳定的政工团队，并加强向心力与凝聚力建设，使得政工工作能够发挥实效，推动企业各项工作稳步开展。
　　改进政工工作的对策
　　加强企业的重视程度，做好员工的思想工作。尽管精兵简政是企业适应新时期市场经济发展的手段，非公企业仍应加强党的政工工作，并且需要进一步发挥其作用。在开展政工工作的同时，也要做好员工的思想工作。应改善专职政工人员的待遇并加强兼职政工人员的管理；企业的管理层应加大宣传力度，发挥思想工作的正面激励作用；使员工理解政工工作的重要性，引导其树立积极的思想态度以配合企业的政工工作，并尽可能帮助员工解决其工作、生活和思想上遇到的困难。
　　切实改进工作方式方法。密切联系群众，强化党群干群关系。结合时下开展的党的群众路线活动，非公企业政工人员增加下基层调查研究的程度与频率，与职工群众加强沟通，广泛交流，才能有的放矢更好地开展工作。
　　创新政工工作思路。非公企业的政工工作不可一味循规蹈矩，必须紧跟时代潮流，实现管理创新。笔者认为，政工工作思路创新首先应实现三个变化：即从围绕员工变为参与管理，从被动灌输变为主动求知，从执行工作变为自主开展。充分利用知识讲座、先进典型、网络专栏和专题活动等渠道载体开展多种形式的党工团活动和文体活动等。其次应为职工解除后顾之忧，尽可能帮助员工解决其工作、生活和思想上遇到的难题；做好婚诞贺礼和病丧慰问，对困难职工给予经济补助等。
　　建立健全政工工作管理体系。非公企业政工工作是一个动态过程，需要随着形势变化不断探索，建立健全管理体系。笔者认为，可以有以下三种举措：一是实行岗位化和目标管理。结合非公企业实际工作需要，设置政工工作示范岗，为政工人员制定可行的具体目标，并纳入企业统一规划管理。二是建立竞争激励机制。对政工干部的工作成果定期进行评比。三是建章立制，实现制度管理规范化、合理化、人性化和流程化。四是群众监督，开展政工人员民主评议工作，促进其发挥应有的模范带头作用。
　　综上所述，非公企业政工工作的核心是以人为本，统筹协调，全面发展。针对存在的问题进行具体分析探讨，采取对策加以解决，通过企业政工管理制度、政工队伍建设、政工理论培训、政工管理创新，提高企业政工工作水平，才能使政工工作更好助力非公企业发展。
　　（