年市经信局网络问政问题综合
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2010 年市经信局网络问政问题综合
2010 年我局共收到网络问政8 条，完成8 条。具体情况如下：
一、**家园
（一） 反映**小区在市民居住区设市场长期扰民问题。
2010-7-19 12:00:28 网友sglxp111 留言： 2007 年因威尼斯房地产的开发，把原设在纸箱厂的市场给占用了。据说是等房地产开发后市场就要回迁入室，可时隔３年过去了，威**尼斯大楼早已建成，并与高价出售了９０％房产，为什么市场却不见踪影，记得**申报国家卫生城市期间，每到所谓的官员要检查，政府就做表面文章，采取强制拆除摊档以应付国检几天，听说为了这个事，郑市长还大会表态要追究此事，可又过去一年多了，至今市场扰民，影响居民身心健康的大事却得不到解决，到底是哪个环节出了问题，此类在**小区居民区设市场的问题是否应该属于城市管理局管理，政府到底是如何作为的，盼望政府能真正为民所想，彻底解决此类问题。
2010-7-20 9:57:25 流通市场科回复： 根据《**省商品交易市场管理条例》，我局的职能职责是对商品交易市场的规划布点设置。原光明市场的原址重建，政府相关部门在＂汇洋. 威尼斯＂地块公开招标的《投标须知》中明确规定，中标人市＂汇洋置业有限公司＂必须在招标地块首层提供2000 平方米建筑面积用作肉菜市场，肉菜市场由中标人开发、经营。
（二）移动通信企业违法侵占业主权益
2010-7-16 10:23:28 网友**山之巅 留言： 中移动**分公司多年前（2003 年就有了）就未经业主同意，在嘉裕苑**违法搭建天线，后来另一移动通信企业（据说是中国联通**分公司，因为该公司偷偷的进来，也不敢留下公司**，所有设备上均没有公司名称和标志，看样子是不想给业主认出来）（具体时间不清楚，应该在2008 年前）也有样学样，未经业主同意，在嘉裕苑**违法搭建天线，侵害全体业主权益，经多方投诉，物业公司也不理，《物权法》实施近两年，也一直侵害全体业主权益，中移动**公司还在901 室设置机房，用于商业用途。上述违法行为，导致业主十分不满，并出现拒交物业费的情况，请协调解决：一、将所有天线拆走。二、赔偿所有业主的损失。为什么要业主遵守《通信法》，通信公司就可以违反《物权法》，侵害业主权益？？？？
2010-7-22 9:10:51 信息产业科 回复： 您好，我局对您反映的问题已作了跟进调查。据了解，中国移动**分公司在嘉裕苑**附挂天线设施，是在2002 年取得合法无线电台执照后投入使用的；同时，该公司拥有本栋大楼901 号房屋的合法产权。感谢您对我们工作的支持！
（三）移动信号差
2010-8-5 0:16:48 网友kaka2761 留言： 你好, 我是中医院医技科医生, 我们科室因为防护的需要, 手机信号接收差, 在办公室内没有信号, 我拔打了10086, 去年临近过春节回复我们过完春节会派专人来调查一下, 现在又过了半年了, 也打过好几个电话, 只是敷衍我们. 却不见有行动. 我们应该向那个部门求助. лл!
2010-8-9 16:56:34 信息产业科 回复： 您好，根据您反映的情况，8 月9 日下午，我们派人前往西河**南路市中医院，在贵院领导陪同下，前往医技楼四楼医技科进行现场调查和测试，暂未发现您所反映的问题。感谢您对我们经信工作的指导。
2010-8-9 23:51:05 网友kaka2761 留言： 你好，很感谢你们言出必行，四楼是我们单位超声科和胃镜室，信号应该不受影响。二楼是影像科，出于对医务人员防护，我们科的墙壁都是加厚，对信号的接收影响很大，劳烦您再来一趟，不甚感谢。
2010-8-12 16:26:38 信息产业科回复： 您好，根据您8 月9 日晚上的反馈意见，我们组织中国移动**分公司等单位的有关技术人员，于8 月10 日、11 日两次前往西河**南路市中医院医技楼二楼进行测试，受医疗设备及医用建筑物影响，局部位置信号较弱。8 月12 日上午，我们会同中国移动**分公司与贵院主要负责人及其他在家院班子成员商定，由中国移动**分公司负责制定和落实技术、设备解决方案，可望9 月份解决您反映的问题。感谢你对我们经信工作的指导。
2010-8-12 22:26:51 网友kaka2761 留言： 感谢你们在炎热的夏天给我们一罐清凉茶，快速高效办事。让我记起达叔＂民声无小事，大小都关注＂。谢谢！
（四）投诉：居民小区未经居民同意随意建通信基站
2010-8-2 17:09:43 - 心蕾- 留言： 如今，通信基站随处可见，但如果在居民小区建通信基站应该是要住户们同意的吧？在广铁一线公司宿舍8 栋楼顶有一个通信基站，未经住户同意，就随意搭建在楼顶，居民多次反应无人受理。单位负责人也不管，已有一年左右时间。现有多名住户反映头晕，头痛，睡眠不好，不知与该基站有无关系，希望相关部门的负责人能尽快给我们帮助，并解决我们的问题。（1 ）居民区能否随意建通信基站？（2 ）如何拆除基站？（3 ）由什么部门负责？需多长时间答复？
2010-8-5 9:30:19 信息产业科回复： 您好，请尽快告知广铁一线公司宿舍的详细地址，以便我们派人进一步跟踪核实。感谢您对我们经信工作的指导。
2010-8-5 11:41:05 - 心蕾- 留言： 你好，一线公司的详细地址是：**市**三公里广铁一线公司，即森林观邸侧的线路公司。
2010-8-5 17:45:50 信息产业科回复： 您好，根据您反映的情况，经我们8 月5 日下午派人现场调查，并经向广铁一线社区居委会及居民了解，您反映的广铁一线公司宿舍8 栋楼顶暂未发现设有通信基站。感谢您对我们经信工作的指导。
2010-8-15 20:32:18 - 心蕾- 留言： 由于户口本上写的是地址是广铁一线公司宿舍八栋，但标志贴的是七栋，所以在栋数上可能会有争议，如果以平时大家的习惯为准的话是七栋，以户口本上的地址为准就是八栋。
2010-8-20 10:52:04 信息产业科回复： 您好！我局对您反馈的问题已作了进一步跟踪调查。据了解，中国电信**分公司为加快**信息化建设，依据电信条例，小灵通基站作为通信基础设施，在取得广铁一线单位同意的前提下在7 栋楼顶安装小灵通基站。2009 年4 月9 日，根据网络优化和用户群的变化，该小灵通基站已停止工作（断电）。感谢您对我们工作的支持。
2010-8-21 19:59:14 - 心蕾- 留言： 你好，谢谢贵单位的答复。不过本人仍有二个问题：1 、此处为居民区，是**一线公司的居民房，产权属居民所有，广铁一线单位凭什么同意小灵通基站的搭建？2 、如果该基站已停止使用（断电），那为何一直不拆除呢？我们凭什么判断它有无通电呢？如果有人偷偷又给它通上电怎么办呢？再次感谢贵单位的热心答复和对工作认真的态度。
2010-8-25 10:14:38 信息产业科回复： 您好！我局对您反馈的问题已作了进一步跟踪调查。1 、该站点是2002 年底建成并投入服务，小灵通基站作为通信基础设施建设，与供电线路、有线电视线路性质相同，同为基础设施，是为广大群众提供服务的，按电信条例，需告知物业管理单位，电信公司已事前征得广铁一线单位同意。2 、该小灵通基站作为无线网络优化物理站点，目前该小灵通基站已停止工作（断电）；该小灵通基站发射功率只有0.5 瓦，但必须提供220 伏市电才能正常工作，从接入基站的入线可以断定，该基站供电表前已无入线；如果该基站需复通回复工作，电信公司会依程序办理。感谢您对我们工作的支持。
（五）投诉**有线电视网络中心垄断数字电视机顶盒市场（致经信局）
2010-9-29 19:53:19 网友三江之水留言： **数字电视宣传资料称：＂对于在册的缴费有线电视用户，**广播电视台免费提供一台机顶盒给用户，用户需要第二台机顶盒的，可以自己购买，每台机顶盒（含智能卡）价格为300 元，每月收视费为5 元，一年共60 元。＂今年9 月，本人办理了数字电视入户，购买了一台**有线电视提供的机顶盒，使用一段时间发现**有线电视提供的机顶盒属于低端产品，画质差、音质差，在需要第二台机顶盒时，为了获得更好的收视效果，本人在外地自行购买了一台性格比更好的机顶盒，到有线电视营业厅办理手续时，却被告知必须要购买**有线电视提供的机顶盒。为此，本人认为**有线电视剥夺了用户的选择权，垄断了**的机顶盒市场。1 、《中华人民共和国反垄断法》第三条规定：本法规定的垄断行为包括：（一）经营者达成垄断协议；（二）经营者滥用市场支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。**有线电视网络中心系具有市场支配地位的经营者，利用其对有线电视网络的垄断地位，进一步垄断了机顶盒市场。在**，用户只能购买其提供的指定型号指定商家生产机顶盒，也只能向**有线电视网络中心购买，并没有其他购买途径，限制、排除了其他商家的竞争，剥夺了用户的选择权。**有线电视网络中心的行为具有依靠市场支配地位，垄断机顶盒市场的特征，排除和限制了其他经营者，剥夺了用户的选择权，是典型的垄断行为。2 、**有线电视数字转换的宣传误导了消费者。宣传资料宣称可以另购机顶盒，却没注明必须只能购买指定的机顶盒，向指定的商家购买，使一些不明真相的用户购买了非**有线电视网络中心提供的机顶盒，白白浪费了用户的金钱，造成损失。3 、《反垄断法》第十条规定：＂国务院规定的承担反垄断执法职责的机构( 以下统称国务院反垄断执法机构) 依照本法规定，负责反垄断执法工作。＂这个反垄断执法机构有四家：发改、价格、工商、商务经贸。经济和信息化局在反垄断工作中具有负责组织、协调、指导反垄断工作，其职责包括：研究拟订有关竞争政策；组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；制定、发布反垄断指南；协调反垄断行政执法工作的职责。特向贵局反映，一为确定**有线电视网络中心的行为是否属于垄断行为；二为对此行为予以纠正；三为更进一步向蒙受损失的用户给予解释赔偿；四为对此行为进行惩处。
2010-10-7 11:37:21 信息产业科回复： 您好，根据《中华人民共和国反垄断法》第十条规定：＂国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。国务院规定的承担反垄断执法职责的机构( 以下统称国务院反垄断执法机构) 依照本法规定，负责反垄断执法工作。＂据此，我局目前不具备受理反垄断案件的职能。建议您从是否涉嫌＂反不正当竞争法＂角度，向有关部门反映此类问题。
（六）十年忠实客户，一朝被咬成怨妇，赞**移动吸金有术
2010-10-28 20:50:21 网友lsr007cn 留言： 本人是一名教师，十年前加入**移动全球通，最早一批加入教育集群网（06 年？），享受0 月租，集群网内湖大不收费。因号码为大家所熟悉，十年间放弃几次更换服务商机会，09 年因工作关系到省城任教，今年7 月回韶。在省城工作期间，为联系方便办理了教育集群网省网（月租15 元，省内集群网间湖大不收费），回来后取消省网保留原来的**教育集群网，被告知要重新办理，理由是取消省教育集群网= 取消**教育集群网，当初办理省网时客户经理并没有告知，也没有提醒，而且按移动原则，我应当先取消**集群网，再办理省网，可见**移动以＂利＂为原则，就高不就低，憋屈啊，这就好比一个老师在本地教书，去了一趟省城，回来后不能再教书了，得重新考教师资格证。交涉几次，没有下文，移动老大，皇帝女不愁嫁，多我一个不多，预存话费用的差不多了，想享还是离开移动好！
2010-11-4 9:19:56 信息产业科回复： 您好！您反映的问题，我们已同**移动公司沟通。由于您未留下手机号码，无法查到详细情况，建议您提供手机号码以便进一步核查。感谢您对我们经信工作的支持
2010-11-4 9:19:56 lsr007cn 留言： 13826327300
2010-11-12 9:44:46 信息产业科回复： 经移动公司初步查证：该客户在2005 年9 月办理了免费体验教育集群网市网优惠，即套餐15 （集群网月租为0 元）。2009 年7 月客户因工作需要前往服务厅办理将集群网更改为省网，即选用套餐25 （集团月租为15 元），经工作人员解释后，客户当时已清楚需每月缴交15 元集群网月租。在2010 年7 月23 日客户又自行前往风采服务厅办理了取消集群网业务（省网）。而2005 年9-10 月市移动公司对教育工作者推出免费体验集群网的特殊优惠，属阶段性优惠，并未承诺或签署任何协议教育工作者可终身享受此项优惠。客户提出恢复免费体验教育集群网市网优惠属其个人意愿问题，并未得到确认，只能按照正常的集群网业务收费标准办理，即每月需缴交15 元集群网月租费，或享受预存一年市网集群网月租180 赠送180 的优惠。
处理情况：移动公司已在11 月10 日16 ：23 及18 ：25 、11 月11 日09 ：35 多次联系客户了解详细情况，客户情况与初步查证一致。对客户要求再次享受免费体验教育集群网市网优惠，进行了耐心细致的解释工作，市移动公司需向省公司申请该特殊优惠方案，会在第一时间将省公司回复结果通知客户，客户表示明确并满意该处理结果
二、民声网：
（一）废品店布局，不应放在城区
2010-8-28 09:32 网友dbsg 留言： 现市区升平路有十几家废品店，影响了周边的卫生，特别是饮食店就在废品店旁边。全国各地就没有见过在市区街道设这么多废品店的。现在**市创文明城市，应该借这个机会把升平路废品店迁往五里亭一带，其实租金更便宜，交通也方面。
2010-9-1 11:47 流通市场科回复： **论坛网友您好，感谢您对废品收购站点布点提出的宝贵意见。我市《**市区再生资源回收经营网点及设施布局规划》正在编制中，该规划编制完成并经市政府审批实施后，将有效解决我市市区废品收购站点布局不合理的问题。
（二）投诉
2010-8-29 23:10 灰姑娘： 本人向经贸局投诉举报西联地下屠宰场, 已超过半个月, 都没有行动, 太不负责任了, 侵害拿正规猪肉的猪肉档老板。
2010-9-3 15:17 流通市场科回复： 你好，非常感谢你对我市生猪定点屠宰管理工作的支持。我们在接到你的举报电话后，立即将你举报的相关信息通知**区牲畜定点屠宰执法检查队，要求执法队对该窝点进行深入调查，坚决予以取缔。经暗查，8 月17 日，**区执法队对该窝点进行打击，但未查获私宰人员及作案工具。8 月19 日及9 月2 日凌晨，**区执法队分别再次进行暗访调查，均未发现私宰行为。