提升群团干部能力发挥群团组织作用

　　深入贯彻落实习近平在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（下简称习总书记讲话和意见），以取得实质性效果，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用，就必须根据本地区、本单位实际情况，从五个方面抓好群团组织干部特别是其领导干部能力的提升与优化。
　　提升政治引领能力。要充分发挥群团组织的独特发挥，就必须首先提升其各自的思想政治引领能力，以把各自联系的群众紧紧地团结在党中央周围。这是因为目前我们党仍然面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。而要经受住考验和有效应对危险，核心是保持党同人民群众的血肉联系。作为群团组织特别是其领导干部，不仅要和各自的群众打成一片，还要有敏锐的政治嗅觉、坚定的政治立场、鲜明的政治态度，利用各种有效形式，引领各自联系的群众，发动各自联系的群众，说服各自联系的群众，团结各自联系的群众，最大限度地把群众中的不良思想倾向及时地化解在萌芽状态，特别是要对那些不明真相的可能跟风闹事的极少数群众，更要利用各自贴近群众的优势，及时地做好疏导工作，从而把他们紧紧地聚集在党组织身边。在当前，尤其要善于运用高科技手段，比如综合运用好维权热线和网络论坛、微信、微博、手机报等新平台，进行网上动员和引导，站在网上舆论斗争最前沿，主动发声，及时发声，力发好声，弘扬网上主旋律，有效回应并化解一些群众议论和关注的热点焦点问题，引导群众坚持理论自信、道路自信、制度自信，始终坚持听党的话、坚持跟党走。从而在打造抵御国内外敌对势力干扰破坏及其＂颜色革命＂的铜墙铁壁和夯实党执政治国的群众基础中，不断提升政治辨别能力和政治引领能力，继而发挥好思想政治引领作用。
　　提升服务群众能力。群团组织要充分发挥各自的作用，就必须提升各自服务群众的能力，做到想为群众办事，又能为群众办事，并能够把群众的事情办好。但是，过去有的基层群团组织的工作内容同行政部门差不多，工作方式与行政部门也没啥区别，缺乏群团组织个性；有的开展工作过分依赖娱乐活动，重数量轻质量，重场面轻效果；甚至有的在代表谁、联系谁、服务谁的问题上没有很好把握等。这既有思想上的因素，更有方法和能力上的问题。因此不断提升群团组织各自为群众办事服务的能力，就显得格外重要。服务群众的能力主要从两个方面获得。一个是要带着深厚的感情去为群众服务。有了感情办事的能力就不一样，办事的态度和方法也就会不一样，就会始终盯牢群众所急的问题，而着力去解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，并在关注和解决这些问题与困难之中，使自己的能力得到磨炼，在磨炼中提升为群众谋事办事能力。再次是依靠群众提升自身的办事能力。能力既从实践中获得，又可在群众中生长。毛泽东说：＂群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识＂。这个知识自然与能力有关。因此要根据群众性是群团组织的根本特点，离开群众性，群团组织既容易走向官僚化空壳化，又会使群众工作的效果大打折扣等实际，在组织开展群团工作中，不能让群众当配角当观众，而要以群众为中心，并不断地把群众中的拔尖人才吸纳进来，激发群众的热情，挖掘群众的智慧，进而在组织群众、发动群众和依靠群众中，持续提升为群众办事服务的能力。
　　提升创新创业能力。要充分发挥群团组织作用，就必须不断提升群团干部创新创业能力。在时下一些基层群团组织中，个别干部能力的平庸，导致了活动的平庸，诸如民主管理、劳动竞赛、青年工程等活动，很少深入、缺乏亮点、难得点赞，倒是群众有微辞、领导皱眉头。而随着当前以＂智能工厂＂、＂智能生产＂和＂智能物流＂为主题的工业4.0时代的到来，特别是互联网+的不期而至，使得我们今天恍如一夜就步入到了另一个星球。这就更使得不可能置身事外的群团组织，必须融入其中，不断变革自己，消除能力的平庸。这就要求群团干部必须紧跟科技时代、信息时代、数据时代发展的脚步，不断实现知识的更新换代，用新知识武装自己，用新知识充实自己，用新知识完善自己，用新知识发展自己。这样才能有效地提升组织、发动和带领各自联系的群众创新创业创效的能力。要做到这一点，就必须首先树立起＂为中华之崛起而读书＂和＂为实现伟大的中国梦而读书＂的意识，坚持活到老学到老，无穷尽地接受新事物，消化新技术，掌握新本领，增长新才干。群团干部还要善于增强引导各自的群体明白阅读是一种责任的能力，使大家知晓阅读既是公民自己的责任，更是整个公民共同的责任，它是人类培养竞争能力必须为之付出的终身大事，是不以人的意志为转移。这种竞争能力的培养，不仅关乎自己的命运，更关乎每个人赖以生存的社会和国家的命运。只有树立这种责任意识，才能自觉地坚持多读书、读好书、用好书，以更好地在如今的科技革命、智能革命、信息革命、网络革命的大潮中，永立潮头，高歌猛进，在实现伟大的中国梦中建功立业，在逐梦圆梦中实现自己的人生价值。
　　提升权益维护能力。要充分发挥群团组织作用，还要努力提升各级群团组织干部的权益维护能力。在过去的一些基层单位中，群团组织干部在维护各自所联系群众的利益上，由于能力不足或方法不当，使维权效果未能得到充分的显现，还有的因维护各自群众利益而受到或轻或重的打击报复，影响了其维权的积极性。在新形势下，要很好地发挥群团组织作用，就要切实按照习总书记讲话精神和《意见》要求，＂支持群团组织在维护全国人民总体利益的同时，更好维护各自所联系群众的具体利益＂。而要搞好权益维护，除从思想上认识到维护群众合法权益的重大意义之外，还有一个基本点就是要持续提升群团干部维护权益的能力。一则，主动参与法律法规的制定。较高层的群团干部，要主动代表所联系群众参与相关法律法规和政策的制定，促进建立健全协调劳动关系等方面制度机制，这样既能从源头上保障群众权益、发展群众利益，又有利于群团干部学习掌握现有法律法规知识，从而提升维权能力。二则，适时举办法律法规培训班。上级群团组织要有意识地分期分批地通过多种形式举办相应的法律法规知识培训班，用法律法规知识武装基层群团干部的头脑，特别是要武装好具体做法律法规援助的基层群团干部的头脑，使其具有维权所必备的法律法规知识。三则，相关部门要善于引导群团干部维权。各级党委和政府特别是法院、司法、律师等方面要从维护和促进整个社会的公平正义出发，积极协助和引导群团干部从技术层面、法律层面搞好其权益维护，特别是要善于通过典型维权案例的剖析，来不断提升群团干部的维权能力。
　　提升调查研究能力。要充分发挥群团组织作用，就必须重视调查研究，掌握为群众办事服务的来自火热的第一线的最基础、最真实、最管用的实际情况。党中央一再告诫，党执政后的最大危险，是脱离人民群众，是对人民群众所关注的利益等问题的熟视无睹。而要保持同人民群众的密切联系，随时把握群众所想、所需、所盼等真实情况，不仅要深入群众之中搞好调查研究，还得不断提升调查研究的能力。这个能力来自三个方面。一是来自于经常的深入群众之中。如果成天蹲在机关，坐在办公室，手点鼠标，或者听取汇报、阅读资料，是难以得到真实情况的，也难以使群众的具体问题得到及时有效解决。作为本身就是做群团工作的群团干部，就更应坚持深入到基层群众中间，与群众打成一片，在与群众的频繁交流交谈，甚至吹牛聊天中，发现各种问题，吸取有益养料，提升调研能力。二是来自于经常兼听各方面的意见之中。搞调查研究，既要深入实际，更要注重方法。周恩来曾打个精辟比方：＂一个人生着两个耳朵能听话，生着两只眼睛能看东西，生着两个鼻孔能闻味。听话，能听正面的，也能听反面的；看颜色，能看白的，也能看黑的；闻味，能闻香的，也能闻臭的。所以，我们必须听取各方面的意见，辨别是非。＂因此群团干部要善于从听取各方面的意见之中，提升调研能力。三是来自于对纷繁复杂情况的科学研判。对调查研究所掌握的众多情况、众多乱象、众多问题，要善于进行＂去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里＂的科学鉴别与研判，并在经常的筛选与过滤之中，不断增强其调研能力。
　　作者简介：周晓曦，川庆物探公司企业文化部副部长。