餐饮行业价格诚信建设问题研究

　　摘 要：市场经济是信用经济，现代社会是诚信社会，信用及诚信是和谐社会的坚定基石。＂人无信不立，国无信不强＂，信用的重要性越来越被公众所熟知和重视。党的十八大提出，要加强诚信建设，其中社会诚信是其重要组成部分。黑龙江省委、省政府也一直积极推动＂信用龙江＂建设，在大庆＂加快推动转型发展、可持续发展＂的今天，应进一步加强价格诚信建设，助力我市商贸流通企业发展，本文从商贸流通领域应加强价格诚信建设出发，以餐饮行业为例，探讨如何利用价格诚信建设助推餐饮业健康发展。
　　关键词：价格诚信;餐饮行业
　　大庆正处于转型发展的关键时期，以商贸流通企业为代表的第三产业，对总体经济发展的贡献率不断增大，商贸流通企业健康发展的重要性越加凸显。而其中的餐饮业更是受到广大群众的关注，近年来，＂天价虾＂＂天价鱼＂等事件给餐饮服务业形象带来了负面影响，究其实质，是由于餐饮服务业主不掌握价格法律法规、诚信经营意识不强造成的。
　　一、商贸流通领域价格诚信建设应遵循的原则
　　价格诚信建设应遵循五项基本原则，无论是经营者，还是价格主管部门，都应在这些原则的规范下进行，以期达到价格诚信应有的实际意义和目的。
　　（一）价格诚信建设标准应高于法律法规要求
　　经营者守法经营是履行法律责任和义务，诚信经营是遵守道德规范和要求;法律法规是经营行为的底线，诚信标准则是企业发展的引擎。遵守法律法规只能使经营者保持经营状态，履行诚信承诺却能让经营者开辟市场、树立品牌。基于此，价格诚信建设的标准设置在遵守法律法规的基础上，应有更高标准的要求。
　　（二）普及明码标价是价格诚信建设的基础工作
　　虽然明码标价是法律要求，但从实际情况来看，规范的标价行为却并不普遍。受检查人力所限，市场监管触角并不能对商贸领域全时段、全范围的覆盖。同时，经营者对明码标价的理解也存在着诸多误区。借助于价格诚信建设，提升经营者对明码标价重要性的认识，规范各行业的明码标价行为，进一步推进明码标价的普及，应成为市场监管部门开展价格诚信建设工作的重要作用之一。
　　（三）借由价格诚信建设倡导和推进明码实价
　　经营者＂明码标价＂是履行法定义务，＂明码实价＂只是一种管理措施。＂明码标价＂可以靠执法来规范，＂明码实价＂只能靠宣传和引导。但是，＂明码实价＂应是价格诚信的题中应有之义，也就是说，经营者讲价格诚信，必须做到明码实价，不能以不实的、虚假的标价来诱导消费者。因此，价格诚信建设可以推进经营者＂明码实价＂，促使＂明码实价＂成为经营者的自觉行为。
　　（四）将价格诚信标准区分为共同标准和行业标准
　　市场经济飞速发展带来行业类型多样化，各个行业逐渐形成了相对固定的经营模式。这些因素的存在，给价格诚信建设带来了新的课题：价格诚信建设的目的，既要规范价格管理行为，又要促进行业整体发展;价格诚信标准的设立，既要符合普遍意义上的要求，又要与行业规定相结合;价格诚信单位的评价，既要突出体现价格自律能力，又要与消费者对该行业的整体评价相结合。为此，价格诚信操作规范的设立，必须考虑到各个行业的特点，科学合理设置价格诚信的标准要求。
　　（五）强化价格诚信创建工作的社会监督网络
　　价格诚信建设不仅只是政府价格主管部门的一种管理形式，更应成为社会各界和群众评价企业信用的一个重要指标。为此，在价格诚信建设操作过程中，应该多形式、多渠道地征求社会各界和群众的意见，合理设置群众参与和监督的环节，让价格诚信建设成为全社会共同关注、积极参与的重要工作。
　　二、餐饮行业价格管理普遍存在的问题
　　普遍存在明码标价不规范的现象，有的酒水不标价，有的菜单标价项目不全，甚至有的漫天要价，标示＂时价＂等。
　　辅助类商品不标价，如餐巾纸等普遍不标价。
　　价外收费现象普遍，如收取酒水服务费、茶介费、开瓶费、餐具费、占场费等。
　　价格变动随意性大，无固定的定价体系，对自身成本了解和分析不足，跟风涨价现象严重。
　　食材随意调整，随着原材料價格变动而调整用料数量，使菜单或明档标示的图片与实际菜品差距较大。
　　价格监督体系不完善，企业本身未设立消费者投诉受理制度，监督举报电话未做到明示。
　　三、餐饮行业价格诚信建设规范操作要点分析
　　（一）要有完备的价格管理制度、科学的定价体系
　　餐饮行业开展价格诚信建设活动，重在企业内部建立起价格管理系统，并把价格管理作为企业管理当中的重要环节。产品定价需经过成本分析和市场调查过程，定价台账须反映上述两方面内容，并有相对稳定的价格体系，不随意调价、随便要价。
　　（二）要有公开透明的价格构成展现形式
　　餐饮业产品中除了含有有形产品的价值以外，还有相当部分的无形服务及附加价值（如文化价值、专利等），要倡导餐饮业如实解释和标明产品的附加价值，消除消费者的＂暴利＂印象，使价格更加公开透明。
　　（三）要全面规范明码标价
　　餐饮业标价方式方法多样，有菜单、明档、图示等多种情况，无论哪种方式，都要全面规范地明码标价，解决经营者只标菜价、不标酒水、标示时价等问题。
　　（四）要严格控制价外收费
　　经营者在定价时，要将场地费用、茶介费用、服务费用等列入固定成本，分摊到菜品价格中，不得再加收价外费用，并向消费者做出相关价格承诺。
　　（五）要设立物价员并明确职责
　　餐饮业物价员首先要掌握本行业相关知识，具有财务专业知识、成本分析能力和行业管理经验，要能够独立或组织相关人员进行产品定价，监控本企业价格体系的运行，随时妥善处置消费者价格投诉事项。
　　（六）要发挥行业引导作用
　　经营者在同行业中有较强影响力，带头做出价格承诺，带头接受消费者监督，控制好采购环节降低企业成本，拉低市场价格水平。
　　参考文献：
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　　[2]张庆旺.大力推进价格诚信体系建设的几点做法[J].中国价格监管与反垄断， 2011（8）：26.
　　[3]任万成，刘国军.积极探索以大庆精神促进价格诚信建设的几点认识[J].中国价格监管与反垄断，2017（2）：40-42.