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北京市安监局夜查加油气站


  本刊讯 (记者 李靖)2014年9月28日,北京市安全监管系统再次开启"夜查模式",对全市1 200余家加油(气)站实施"全覆盖"式安全生产执法检查。
  当晚20时30分,记者跟随北京市安监局的一个检查组来到位于北京市朝阳区双井附近的一家加油站。执法人员检查了加油机、储油区附近的消防设施配备情况,并详细询问了现场工作人员用火、用电、值班等情况,以及对安全生产和消防安全法规的了解程度。
  在检查现场,北京市执法监察总队的一名执法人员告诉记者:"通过检查,我们发现这家加油站的安全设施齐备,各项安全值守记录完整,灭火器、防爆照明等安全设施使用状态完好,符合相关的管理规定。"
  记者从北京市安全监管局获悉,28日当晚,北京市17个区县(开发区)的300多名安全监管执法人员,会同各区、街乡(镇)属地政府人员,共分成了92个检查组,分赴北京市的1 200多家加油(气)站开展检查。按照北京市安监局的部署,这次的夜查行动要做到"两个百分之百",即:执法检查覆盖率和发现问题隐患整改率两方面均要达到100%全覆盖。
  北京市安监局执法总队队长贾兴华说:"北京市的安全监管系统已对全市的加油站、商场、宾馆饭店、重点公园等人员密集场所、易燃易爆场所等重点部位开展了安全生产隐患排查整治行动,对于整治中发现的隐患问题,我们将坚持‘零容忍的态度,严肃依法依规处理。"
  宜黄县"点线面"贯彻《安全生产法》
  本刊讯 为宣传贯彻实施好新《安全生产法》(以下简称"新安法"),江西省抚州市宜黄县采取"点线面"相结合的方式,开展了全方位、多形式、内容丰富的宣传教育活动,深入推进新安法宣贯工作。
  一是做精做细"点"上宣传。宜黄县安监局同相关单位联手,把宣贯新安法作为"六五"普法工作的重中之重,把《新安法》学习作为当前宣教业务的主要内容,各行业制定学习计划,组织干部职工进行集体学习,力促每位干部学懂、学深、学透,当好"明白人"。
  二是做实做足"线"上宣传。依托当前正在开展的"七打七治"打非治违专项行动等安全生产工作为载体,把新安法的宣教工作与执法检查结合起来,以各行业安全主管部门为线,在日常监管执法中,通过"现场说法""以案说法""以身说法",做到走到哪,讲到哪,使新安法宣传教育"遍地开花"。
  三是做大做强"面"上宣传。通过报刊、电视、网络等群众喜闻乐见的形式,发布新安法等相关资料图片信息,结合安全生产培训工作,激发安全发展正能量,在全社会进一步形成人人关注安全、人人支持安全的浓厚氛围。(周伟翔)
  广西省安监局部署烟花爆竹旺季安全生产工作
  本刊讯 2014年9月26日,广西安监局在贵港市召开全区烟花爆竹旺季安全生产工作专题会议。就当前烟花爆竹旺季的安全生产工作做出部署和要求。
  广西安监局局长黎志逘在会上强调:要深刻吸取刚刚发生在湖南醴陵市的"9·22"烟花爆竹重大事故教训,科学研判、清醒认识烟花爆竹旺季安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,将烟花爆竹的安全生产工作摆上当前至关紧要的位置。
  各烟花爆竹企业要全面负起安全生产主体责任,确保安全生产"四个到位"(组织部署到位、执法检查到位、责任落实到位、宣传教育到位)。开展本单位烟花爆竹旺季安全生产的自查自纠和安全隐患整改,杜绝"三超一改"(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)、"三违"等违法违规行为;杜绝生产线的设备问题;杜绝冒牌生产不符合标准的产品;杜绝从业人员安全管理混乱的问题。
  各级安监部门要加强监督检查和行政处罚力度。对企业存在的违法违规行为,一律依法实施行政处罚。同时要做好旺季安全检查的反复"回头看"、暗查暗访,对屡教不改的企业,一经查实,一律依法从严从重予以惩处,直至吊销安全生产许可证。(桂安)
  安瑞佳公司对症下药提升安全管理
  本刊讯 2014年以来,黑龙江安瑞佳石化公司在安全管理上,有效推行"把脉、开方、补气、健身"四步工作法,不断提升安全管理水平,力求实现持续安全生产。
  "把脉"。安瑞佳公司成立了安全隐患排查小组,通过学习中国石油大庆石化对标管理方法,找到安全管理工作中的顽疾,确定了8项重点隐患问题作为安全管理不可触碰的禁区,形成了"10项销项问题"。
  "开方"。针对安全管理问题,通过理论、现场两手抓,开出"抓好全员理论培训和现场培训"的两剂"药方"。一方面加大对各级管理人员的理论培训,有效提高其安全管理水平。另一方面加大现场培训力度,安全人员结合工程施工现场实际情况,对基层车间员工进行安全技能现场培训。
  "补气"。实施"药物治疗",以逐级安全监督和日常巡检、体系定级审核检查的方式,定期对基层车间、岗位进行检查,开展暗查、夜查、抽查、奖惩等方式,检验基层车间的实际安全管理水平。
  "健身"。实施制度健身,全员参与达成目标。安瑞佳公司设立了HSE管理示范车间,定期对HSE管理示范车间的管理情况进行考核,认真总结他们好的管理经验,并在公司安全生产例会上向其他车间进行推广,形成持久的"免疫力",有效预防事故发生。(张丽红 姜银玉)
  湖南省修订《安全生产示范创建工作管理办法》
  本刊讯 2014年10月,湖南省人民政府办公厅为确保安全生产示范创建工作更加规范化、科学化,印发了《湖南省安全生产示范创建工作管理办法》(以下简称《办法》),对原《安全生产示范县、乡镇创建管理办法》进行全面修订,进一步明确了政府(包括乡村组织)监管责任、生产经营单位主体责任、制度建设、机构建设、标准化建设、应急救援等要求,增添了动态管理、成果应用等新内容。
  《办法》从安全监管体系、安全监管成效、安全投入保障、安全文化氛围、创建示范效应等方面开展验收考核,明确规定示范县、示范乡由省安委办会同市州安委办管理,示范企业由省安委办会同省行业监管(主管)部门或委托市州安委办管理,县安委办协助对辖区内的示范乡、示范企业进行管理。同时,明确要求对获得命名的省级示范县、示范乡、示范企业,省里在财政专项资金、安全隐患治理资金、安监装备建设方面给予优先安排,并在当地或行业安全生产工作年度考核中适当予以加分(湘安)
  安全小漫画 折射大寓意
  本刊讯 2014年9月,为了进一步提高职工的安全意识,加强安全生产,四川煤炭产业集团达竹公司斌郎煤矿举办了以"坚守生命红线,加强风险防范"为主题的安全漫画警示教育图片展活动,增强了安全对职工的吸引力和感染力,职工在欣赏漫画的同时,增长了安全知识,使安全理念不断深入人心。
  该矿展出的安全漫画作品全部出自职工之手,他们结合现场安全生产实际进行创作,对矿井安全生产工作进行了生动地再现和浓缩,漫画中有宣传安全生产常识的,有讽刺忽视安全麻痹大意的,还有揭露违章作业造成严重后果的,内容丰富,形式新颖,通俗易懂,寓义深刻。漫画内容涵盖违章行为、风险辨识、防控措施、应急避灾、自救互救、紧急救援等方面的知识,让职工在驻足观看安全漫画的同时,潜移默化地让职工接受了安全教育,增长了安全知识,提升了安全素质,受到了深刻的安全警示和安全教育。(潘广平)
  嘉祥县建立企业安全生产黑名单制度
  本刊讯 2014年10月,山东省嘉祥县政府为加强安全生产监管,推动企业全面落实安全生产主体责任,建立了企业安全生产黑名单制度。制度规定,对辖区内的民爆器材、油气管道、消防、建筑施工、交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、煤矿、水上交通、特种设备等重点行业领域的生产经营单位实行安全生产黑名单制度,生产经营单位凡有下列情形之一的,就将被列入黑名单:
  发生1次较大及以上生产安全责任事故的;
  一年内发生2次以上(含2次)一般生产安全责任事故的;
  屡次(一年内3次以上,含3次)发生严重违法违规生产经营行为且整改无实效的;
  谎报、瞒报、漏报及无正当理由迟报事故的;
  对督办的重大事故隐患逾期未完成整改,又不能说明正当理由的;
  拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
  存有行业管理部门规定的其他不良记录的。
  纳入黑名单的企业,通过相关行业管理部门网站、县政府(县政府安委会)网站或新闻媒体对外公布,接受社会监督,其在项目审批、核准等方面受到严格限制,在各类考核达标、评先树优工作中实行安全生产"一票否决"。
  行业管理部门对黑名单企业实行重点监管;对"黑名单"企业存在的严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故的典型案例从严从重、公开处理;对于不具备安全生产条件的"黑名单"企业依法予以关闭取缔。(张加成)
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