论铁路职工教育的作用内容与方法

　　摘 要：从铁路运输生产的规律和特点、运能与运量的矛盾、职工教育改革三方面论述了职工教育的作用。提出了职工教育的内容和培训方法。
　　关键词：铁路； 教育； 作用； 内容； 方法
　　在铁路运输管理中， 职工教育和作业标准化是密切相关的。通过分层次的、系统的职工教育， 有助于不断提高职工的技术业务素质和职业道德， 落实标准化作业， 从而确保安全生产。
　　1.职工教育的作用
　　职工教育是按照每个岗位从业人员履行其职务必须具备的素质而进行的、旨在提高本职工作能力的培训， 其目的是适应铁路发展和改革的需要， 培养一支以中级技工为主体， 高级技工为骨干， 技术结构比较合理，政治、文化、技术素质较高的职工队伍。
　　1.1 从铁路运输生产的规律和特点看职工教育对保证安全生产的作用
　　铁路是一个特殊的物质生产部门， 又是一个多门类科学技术综合运用的企业。铁路运输是生产过程在流通领域的继续。它具有能力大、消耗小、成本低， 适于远距离、高速度、大运量、全天候、连续生产的特点。铁路运输生产的这一特点， 要求铁路企业中各个运输生产岗位都必须有严格的标准、明确的职责。同时， 又要求每一个上岗位工作的人员都必须符合岗位规范， 作业标准化， 以保证在运输生产上实行高度集中， 统一指挥， 准确及时安全正点地完成运输生产任务。而职工教育所制定的岗位规范， 确定的教育内容和大纲， 以至进行的培训、考核和 晋升等做法， 恰恰是符合这一要求的， 是行之有效的好方法。
　　1.2 从铁路运输运能与运量的矛盾看职工教育对保证安全生产的作用
　　一直以来， 铁路运输能力满足不了运量的需要， 运能和运量的矛 盾十分尖锐已成为不争的事实。繁忙干线的列车普遍超员， 各大中城市都有大量积压物资亟待运输。乘车难、运货难， 已成为铁路运输中的突出难题。而长期以来铁路的状况是， 一方面运输能力十分紧张， 另一方面又由于人为的原因， 白白浪费了许多运输能力。产生这一问题的 原因是多方面的， 其中职工素质差是很重要的因素。而职工教育正是通过系统而有计划的培训， 提高职工的专业理论知识、技术业务素质和政治理论水平， 加强职业道德修养， 从而使其以娴熟的技术业务能力， 高尚的职业道德， 自觉劳动的态度， 挖掘运输潜力， 扩大运输能力， 这样既能缓和运能与运量的矛盾， 又可以杜绝许多事故隐患和事故， 保证安全生产。
　　1.3 从职工教育的改革， 看其对保证安全生产的作用
　　铁路企业的职工教育有很长的历史， 但是， 一直以来往往重视学 历教育， 忽视技能培训， 在内容和方式上， 同铁路运输生产岗位的具体要求相脱节， 不适应铁路安全生产的需要。改革后的职工教育则从根本上改变了这种状况。它从铁路运输企业的实际出发， 以提高职工的 职业技能为首要任务， 进行按需施教， 定向培训， 学用结合， 从根本上 改变了过去那种单纯着眼于职工文化教育， 而忽视对在职职工的职业技能培养和提高的倾向。这样一来， 职工教育就与铁路运输实际相结 合， 与安全生产挂上了钩， 使铁路企业的职工教育明确了发展方向， 找 到了一条新途径。通过岗位规范的确定、岗位的任职、晋升、调转的程序的制定， 岗位培训管理办法的建立， 岗位培训的教学计划大纲编制，以及岗位培训的考核和合格证书的颁发， 使职工教育做到了办学有计 划， 教学有规范， 培训有目标， 考核有标准， 晋升有程序， 管理有制度，促进了铁路企业职工教育逐步走上教育与生产紧密结合， 学习与应用紧密结合的正规化、制度化、规范化、系统化的轨道。
　　2.职工教育的内容、形式和方法
　　职工教育是按照职工岗位的不同， 制定出不同岗位的规范要求， 再组织不同层次、不同内容、不同形式的培训； 根据培训的不同进行考 核； 根据其成绩， 决定分配和使用， 这是一种将培训、考核和使用结合起来的制度。
　　2.1 职工教育的内容和形式
　　根据岗位职务范围， 职工教育的主要内容是： 专业理论知识、技能 培训和政治理论、职业道德教育。
　　职工教育的办学形式， 要适应劳动组织形式和工作班制的实际情 况， 采取灵活多样的培训方式。按培训时间分， 可分为脱产、半脱产、业余、定期或不定期间隔培训制等多种形式。专业理论知识允许单科积累， 技能培训可以单项合成。按培训方法又可分为办学习班、岗位练 兵、师徒合同、技术表演、小型函授、技术讲座、抽签问答等。
　　在办学方式上， 还可以实行跨单位、跨地区的横向联合的办学方式。这种办学方式既可以发挥各自的优势， 取长补短， 互通有无， 又能 提高教学质量， 充分利用现有条件培训更多的人员。
　　随着科学技术的进步， 各种电化、多媒体教学设备得到运用， 并显现出它特有的优越性： ①可以解决师资、基地不足的问题， 有利于节约 办学； ②形象逼真， 增强学习兴趣， 加深对所学内容的理解； ③机动灵活， 可以利用业余、非生产时间， 在列车、宿舍等均可学习， 不必抽调大量脱产人员有利于解决工学矛盾。
　　2.2 在培训的方法上要突出重点
　　职工教育是针对全体人员的培训， 但是在具体实施中， 一定要坚 持抓重点带一般的原则。一般来说， 在实行职工教育中要突出抓住四 个重点： 第一， 行车主要工种。按铁路现行规定， 铁路技术主要工种有53 个， 其中直接与行车有关的工种 36 个。这些职工的文化、技术业务 理论、操作技能以及政治思想、职业道德水准， 都直接影响铁路运输安全生产和经济效益。如果有一个人作业技术达不到基本要求， 就有可 能给国家财产和人民生命安全造成重大损失， 所以实施职工教育， 首 先要抓住行车主要工种的人员培训。第二， 中级层次的人员。突出中级层次人员培训， 一是这个层次人员的数量大， 二是这些人员大部分都 在生产关键的岗位上工作。他们的素质高低直接关系到安全生产和经济效益， 所以实施职工教育必须强调中级层次人员的培训。第三， 班组长。班组是企业生产的最基层组织形式， 班组长是班组的核心， 工班长 的素质决定着班组的素质， 班组的素质又最终决定企业的素质。所以对工班长和岗位培训是关系到企业生存和发展的重要环节。第四， 新职人员。一个企业要发展， 总是要不断的补充新职工。新职人员必须坚 持＂先培训， 后上岗＂的原则。对其按照岗位规范要求， 进行培训、考核， 取得合格证后才能上岗。这一条必须严格执行， 否则将破坏职工教育的原则， 造成恶性循环。第五， 关键人。铁路运输生产上的关键人， 是指 那些技术业务不过关或思想上出问题的顶岗人员。这些人的技术和思想问题不解决， 势必时时威胁着安全生产， 因此必须抓好关键人的培训。在技术业务上， 缺什么补什么； 在思想问题上， 做好细致的思想政 治工作， 直到让人放心为止。
　　3.职工教育的考核
　　经过认真的培训后， 要通过考试的形式进行考核， 合格方可发证， 因才使用、晋升。在培训中， 既要防止简化培训， 降低标准的倾向， 又要 防止把职工教育学历化的倾向。职工教育是一项包括培训、考核、晋升 使用相结合的统一的、完整的制度。它之所以能有效地调动职工的学习积极性， 就在于把培训与使用结合起来， 同职工的切身利益挂上钩， 而真正做到这一点认真地进行考试考核很重要。在考试考核中， 一定 要严肃认真， 把好最后一道关口， 防止走过场， 切不可应付了事， 唯有如此， 才能取得理想的效果。