以项目化管理推动基层党建创新发展

　　【摘 要】在党的工作中，党建建设十分重要，尤其是基层党建工作，更应该加强发展。特别是在基层党建工作的过程中，应该加强相关管理，根据党建工作的实际情况，积极的进行创新，以此促进基层党建工作的发展。在此过程中，基层党员干部要给予高度重视，对其进行深入的研究和探讨。另外，对于政党的建设而言，在党的十八大报告中就已经指明，以马克思主义为中心，创造出具有创新能力、服务能力和学习能力的政党。通过这一问题的表现，充分的体现出创新型对党建工作的重要作用。因此，基层党建工作需要全面贯彻马列主义，全面落实十八大会议精神，从而推动党建工作的快速发展。基于此，本文围绕项目管理推动基层党建创新发展进行探析，为基层党建工作的创新与发展奠定良好的基础。
　　【关键词】项目化管理;基层党建;创新发展
　　项目化管理在管理学当中有着较为显著的地位，由于该管理方法能够在繁琐的管理中做到精细化和具体化，这也是其得到广泛关注的重要原因。就企业中的传统管理而言，对项目化管理合理的应用，不仅提高了企业的管理水平，还有效的解决了多种管理和发展中的难题。自党的发展目标确定以来，管理问题就成为了党工作中的重点，是构建符合发展目标及创新型政党的主要途径之一。因此，在基层党建工作中，将项目化管理应用到其中，是实现基层党建创新的有效路径。本文通过分析基层党建工作给项目化管理带来的压力，并提出项目化管理创新的措施。
　　一、基层党建给项目化管理带来的压力
　　项目管理在传统企业管理及运营中脱颖而出，其最初形成上个世纪90年代初，是某公司在业绩下滑的状态下，重新整合后推出的新型管理模式，之后在实践中成为了企业核心竞争能力的保障，通过该管理模式的应用，企业改革进入了新的阶段，并促进了目标的实现。与传统企业相比，基层党建具有严格的组织规定，其各项工作有据可循[1]。因此，在基层党建工作中引入项目化管理，必然会引起多种问题的发生。基于此，提高对基层党建的认识，对项目化管理合理的应用，是党建创新的基础和要求，以下对相关问题进行分析：
　　（一）党建项目化管理缺乏明确的定位
　　由于企业是项目化管理理念的衍生之地，将其引入基层党建工作中，势必会引发不适，其中最明显的表现就是，党建工作人员对项目化管理缺乏认知，也无法将项目化管理和党建工作有效的结合。另外，相关党建工作人员，没有针对性的进行项目化管理的学习，就算开展相关培训，也没有做到学习的系统性。此外，在实际管理过程中，党建工作人员对项目化管理的经验不足，对已知的项目管理无从借鉴，从而导致在实际管理中出现经验不足的情况，甚至有些基层党建管理人员，没有意识到项目化管理的优越性，认为基层党建工作中开展项目化管理没有任何作用[2]。此外，基层党建引入项目化管理后，未针对实际工作制定完善的项目内容，且项目的制定过于形式化，进而导致项目化管理发挥不出全面作用。
　　（二）项目缺乏力度
　　基层党建工作中，相关项目的建设普遍存在起点定位和规划较高，实际建设满足不了规划标准，也就是说，党建工作在规划的过程中，都会以高涨的状态完成此项工作，而建设时往往会表现出浮皮潦草的态度。导致这种现象发生的原因主要是项目化管理没有得到彻底的贯彻和落实，另一方面是管理经验不足引起的。
　　（三）项目推广的过程中缺乏制度保障
　　在基层党建工作中，实施项目化管理毕竟是一种新尝试、新体验，所有在基层党建改革的过程中，上级党组织会出现认知不足的情况。这种情况下会导致党建经费的申请遇到困难。比如，某基层党建工作中，开展项目管理并完成了相关项目的划分，但是有些项目得不到上级认可，加上经费有限的问题，难以得到上级经费支持，从而导致项目推进受到了阻碍，其发展速度十分缓慢。
　　二、基层党建利用项目化管理创新的策略
　　基层党建工作中开展项目化管理，虽然遇到了多重困难，但是其优势及作用仍得到了明显的体现。因此，想要在当党建工作中，将项目管理的优势得到充分的发挥，积极的构建项目内容，推动基层党建的创新发展，必须对其进行科学的应用，根据党的会议对党建的要求制定相关的方案，以下对基层党建如何利用项目化管理完成创新的策略进行分析：
　　（一）发展项目的制定要结合实際情况
　　党的宗旨就是＂为人民服务＂，因此基层党建工作要贯彻这一宗旨，将＂取之于民，用之于民，还之于民＂的理念充分的体现，从而为广大人民群众提供优质的服务，以此加强服务型党建的建设。想要做到这点，需要基层党组织对群众进行全面的了解。基于此，项目管理和基层党建工作结合时，要提高对人民群众呼声的重视，根据人民需求对项目进行合理的规划[3]。比如：某镇党建工作中开展项目管理，并对各个部门的工作流程进行合理划分，精确工作流程，这种情况下，工作效率得到了有效的提升，而且规范化和流程化的管理，有利于群众满意度的提升。由此可见，根据需求，制定项目管理的内容和方向，具有现实意义。
　　（二）加强党员干部的培训，提升项目化管理的服务水平
　　在基层党建工作中构建项目化管理时，首先要明确主体，党员干部要充分认识到自己的主体地位。就基层党员干部而言，其在实际工作中，需要提前对项目化管理的知识、结构与实际经验进行全面的学习，通过学习找出基层党建工作的具体发展路线，从而保证能够在项目化管理中发挥出服务作用。在实际管理工作中，为了提高党员干部的认知程度，利用信息化技术，构建出信息化服务平台，为党员干部提供学习的机会，并利用平台的特点进行监督。在项目化的管理中，可将信息化平台的构建，作为基层党建的一部分，通过具体化的工作分配，为党员提供学习机会，同时也可利用平台完成对党员干部的监督。
　　（三）项目化管理工作要做到以点带面
　　为了能够使项目管理带动基层党建工作，在实际工作开展中，可先建立试点。在项目进行初期，先对项目内容进行确定，通过试点的建设，对项目中存在的问题进行分析，根据结果制定相应的解决方案，对问题进行改善。在此过程中，需要对课题进行完善设计、明确项目管理、推进工程进度、严格验收。另外，项目化管理要符合全面化的要求，想要完成这点，必须对以上内容进行完善构建。基层党建工作中，进行项目化管理过程中，需要制定针对性的管理措施和方案，尤其是规章制度要详细。比如，在实施项目化管理中，对相关内容进行跟踪式管理，对运行中存在的问题进行细致的分析，并将实施过程拟定成具体报告，同时完善各部门之间的职能，并保证各部门之间能够互相监督，与此同时制定符合项目管理内容的奖惩机制。将以上方法应用到试点中，能够明确出相关问题，通过对试点分析，对其中存在的问题进行解决，之后对项目化管理扩大规模，实现以点带面的目标。
　　（四）项目规划要突出特点
　　想要保证项目管理运行的有效性，不仅要根据实际情况进行项目的确定，还要在项目确定时，明确目标，严禁项目特点不明显，项目建设马马虎虎的情况发生。
　　三、结语
　　综上所述，将项目化管理应用到基层党建工作中，是促进党建工作创新发展的有效途径。然而，想要实现项目化管理作用的最大化，相关党员干部必须对项目化管理的知识和内容进行充分的学习，引进时要充分的考虑到地方特点和需求，根据实际情况进行基层党建工作的开展，并制定完善的管理方案，以此促进党建工作的健康发展，推动基层党建按照党的要求进行完善建设，从而实现创新发展的目标。
　　【参考文献】
　　[1]王颖.探析以项目化管理推动基层党建创新发展[J].才智，2019（23）：196.
　　[2]甄旭雷.以项目化管理推动基层党建创新发展的探讨[J].现代国企研究，2018（10）：235.
　　[3]韩国薇.以项目化管理推动高校基层党建创新发展[J].科技资讯，2018，16（15）：222-223.
　　作者简介：罗德富，浙江省台州市路桥区人大常委会研究室，副研究员，研究方向：党史党建、人大理论与实践等社科理论现实问题研究。