解决三点半难题政策保障是关键

　　放学后下班前孩子去哪儿？下午三点半左右学校放学，而此时正忙于工作的家长们大多无暇照看，这个＂时间差＂让不少家庭头疼。3月3日下午，在今年第一场＂部长通道＂，教育部部长陈宝生就＂三点半放学＂问题表示，各地应因地制宜＂各走各路＂，目前已有25个省制定了符合各省实际的解决方案。
　　2017年2月，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地充分发挥中小学校主渠道作用，开展中小学生课后服务工作；2017年全国两会上，教育部长陈宝生在两会教育界别联组会上谈到＂三点半现象＂，表示要争取尽快妥善解决这个大家都关心的问题，到2018全国两会的第一场＂部长通道＂，陈部长再次发声＂三点半现象＂，着实说明三点半现象对家长、学校和社会的困扰。
　　目前，25个省份根据各省实际提出了工作要求；12个省份开展了试点工作，摸索了一些比较可行的方法：像上海的中小学校放学后服务做到百分之百全覆盖；北京三点到五点期间是校后服务时间；南京的弹性离校；广西利用社区资源解决托管问题等。这些成功经验可以推广，但在具体实施过程中会有很多问题，需要教育及相关部门提供政策保障，以解学校的后顾之忧。
　　无疑，学校课后服务是解决＂三点半难题＂最好的归宿，家长放心，社会安心，教育主管部门省心。但担子一下子又压回到学校，会为学校老师增加很多额外负担。
　　本来三点半学生放学离校后，学校老师紧张的神经可以松弛一下，老师可以安心备课，批改作业，充电学习，处理一些学生在校处理不了的问题。如果三点半到五点看护孩子，学生在校时间延长了，这段时间如果学生发生安全事故等问题，责任怎么划分？老师的劳动时间加长了，负担加重了，这个问题怎么解决？涉及的相应的费用成本怎么分担？相应的劳动法规问题怎样调解？这些都需要国家教育及相关部门出台相应的政策规定做保障，方能使学校教师宽心，心甘情愿做好课后服务工作。
　　有了政策保障，如何落实呢？
　　首先，三点半之后不是正常上课时间，学校老师不能借课后服务之名，行变相补课之实，更不允许变相收费。
　　第二，课后服务内容除了看护学生完成课后作业之外，有条件的学校当以开展课外活动为主，发展学生的兴趣特长，培养学生的创新精神和综合实践能力；条件不具备的学校可以课外阅读为主，以文艺活动、体育活动为辅，让学生在充裕宽松的氛围中以书为伴，以文化人，健康成长，为美好人生奠基。
　　第三，课后服务老师可以科任老师看护为主，亦可辅之社会力量，对教育有热情、有情怀的家长或在体音美等方面有特长的人员，让教师工作张弛有度，身心愉悦，才能更好地教书育人。
　　第四，课后服务可实行＂弹性离校＂，学校和家长做好协商，以服务学生、方便家长为宗旨，解决好＂三点半＂这道难题。