今年以来,按照市委、市政府的工作部署,在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,县政府一班人以科学发展观为指导,****,依法行政,各项工作取得明显成效。 具体工作中,主要抓了以下三点: 一、顺应宏观经济走势,结合基本县情,确立了凸现县域产业特色的经济建设格局 今年以来,我们不断加深对党和国家重大方针政策的理解,不断加深对周边发展环境的研究,不断加深对基本县情的解析,在下半年经受金融危机冲击的情况下,保证了经济快速、协调、健康运行。 (一)四大经济成为发展的强力支撑。根据实际,着力抓了工业经济、商流经济、旅游经济和开放型经济。一年来,工业经济健康发展。预计全年规模以上工业企业增加值、销售收入、利税同比分别增长*%、*%和*%;工业用电量增长*%,工业税收增长*%,保持了较快增长。一年来,商流经济优势进一步巩固。专业批发市场全年新增总经销、总代理*多家,社会消费品零售总额增长*%,位居全市前列。国际物流园扩建、华汇**、金宇建材FDMC国际**等5个项目入选全市"410"服务业重点项目行列;专业市场被确定为中国市场学会专业批发市场示范试验基地,国际物流园被评为"**省十大物流园区",医药物流中心被评为"全国医药物流示范单位"。一年来,旅游经济成为新的增长极。坚持项目为形,文化为魂,打造佛教文化旅游区、儒教文化旅游区、道教文化旅游区、生态枣乡旅游区、市场购物旅游区五大特色旅游板块。累计接待国内外游客100余万人次,实现旅游综合收入近*亿元,有望成为全省首批旅游强县。一年来,开放型经济带动作用更加凸显。全年共引进规模以上项目*个,合同引资*亿元,到位资金*亿元,其中过亿元项目*个,过10亿元项目*个,实现了项目单体规模的重大突破。塞拉利昂、澳大利亚、马来西亚等国外团体来**考察交流,知名度和影响力明显增强。 (二)五大产业特色日益鲜明。一年来,共开工建设重点项目*个,总投资*亿元,有*个列入全市重大项目。**国际・传茂热能科技、庆顺科技、千里马蓄电池等项目已投产;中澳集团2000万只肉鸭孵化、君庆纺织二期等项目主体已竣工,其他在建项目进展顺利。随着重点项目的建设,以**国际・传茂热能科技、翔昊科技、开天生物等企业为代表的高新技术产业;以开发区管件基地为依托的钢制品产业;以中澳集团、鼎力集团为代表的农副产品加工产业;以"五大旅游区"为代表的旅游产业;以省级专业批发市场群为代表的市场产业更加成龙配套,成为支撑发展的重要基石。 (三)经济总量和增幅双双取得历史性突破。在四大经济类型、五大产业板块的带动下,经济结构日趋合理,发展更为健康。预计全年可完成GDP*亿元,增长*%;地方财政收入、国税收入、地税收入分别完成*亿元、*亿元和*亿元,实现"三个过亿",同比分别增长*%、*%和*%。地方财政收入建县以来首次突破亿元**;国地两税收入增幅分居全市第二位和第一位,绝对量结束了长期全市倒数第一的历史,创造了有史以来的最好成绩。先后荣获"中国商贸名城"、全国饮水安全示范县和全国节水灌溉示范县等国家、省以上荣誉40余项。 二、坚持城乡统筹发展,努力建设新型农村,形成了协调发展同步提高的城乡建设局面 今年,我们认真贯彻城乡统筹和"多予少取放活"的方针,推进了城乡共同发展,城乡人民群众的共**康。 (一)城市功能和品位不断提升。一年来,坚持"件件出精品,个个是亮点,处处有文化"的建设理念,开工建设了文化中心、华汇**、香海禅林、**寺仿古建筑群等12项精品工程,以及污水处理厂、小**、玉水河、**治理改造等11项基础配套工程;城区框架面积不断扩展,绿化面积增加到120万平方米,城市绿化覆盖率达到39%,形成了工业区、商贸区、文化旅游区、生活居住区"四大板块",承载力明显提升。 (二)新农村建设扎实推进。各项**政策得到较好落实,直接为农民发放各类补贴2990万元。推广测土配方施肥面积20万亩。新增有线电视用户9700余户、宽带用户2600户,**装太阳能4000余户,**村级文化大院44处、沼气池350个;新农村建设示范村有线电视入户率达90%以上。一年来,按照"一林二牧"的工作思路,新植树木670万株,林木覆盖率达到41.2%;**各类标准化畜禽养殖小区41处,发展养殖大户226户,规模化、标准化养殖比重分别达到59%和51%;以扶强壮大龙头企业为目标,中澳集团新上总投资7.2亿元的肉鸭孵化项目,鼎力集团新上总投资3亿元的金丝小枣综合利用项目,以产业化带动新农村建设的路子逐渐成型。 (三)人民生活明显改善。截止目前,全县各项存款余额*亿元,比年初增加*亿元,增长*%;成为全市第三个人均存款过万元的县,增幅居全市第一位。 三、响应党的施政方略,顺应民情民意要求,完善了增进全县人民福祉的社会发展体系 力促公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖,从解决就医、上学、行路、饮水、养老等人民群众最关心的切身利益问题入手,让群众特别是弱势群体切实分享到更多的经济发展成果。 一年来,大力完善三级医疗卫生网络,启动了医院病房大楼建设,乡镇卫生院业务用房全部实现楼房化,**24处村级标准卫生服务室,社区卫生服务室建设全部完成,人民群众就医更加便捷;城镇居民基本医疗保险正式启动,新型农村合作医疗参合率达到99%,报销补偿标准由2万元提高到3万元,共为13000名住院参合农民报销补偿1200万元。 一年来,全面落实了义务教育"两免一补"政策;先后投入资金1300万元,**教学楼9处,办学条件明显改善;高考再获佳绩,一榜上线人数连续两年翻番,教学质量大幅提高。 一年来,全力推进"村村通"工程,建成农村公路43公里,建成尚堂、常家、中丁、严务等6个乡镇交管所,新增和延伸客运线路13条,村村通客车率达100%;专门召开县政府常务会议研究河道和骨干沟渠上16座危桥的治理工作,对今冬不具备翻新条件的桥梁进行了除险加固,并设置了警示标志,确保群众出行安全。 一年来,以被确定为全国农村饮水安全工程示范县和全国饮水安全工程建设管理改革试点县为契机,不断加大农村饮水安全工程建设与管理力度,22万农村群众吃上了安全洁净的黄河水;全年共引调黄河水6000多万立方米,用水得到有效保障。 一年来,投入4780万元提高城乡低保、农村五保、困难企业军转干部等弱势群体生活补贴标准,12名先天性心脏病儿童享受免费手术,城乡救助体系不断健全。 一年来,城镇登记失业率控制在2%;建立了工资增长与经济发展相协调的增长机制,企业离退休人员养老金全部实现社会化发放。以医、学、路、水、保、养六项工程为标志,发展了基础性社会事业,广大群众在加快发展中得到了越来越多的实惠。 回顾今年的工作,进步是明显的、客观的,但面对复**变的宏观经济形势,面对诸多的困难和问题,政府一班人决心在县委的领导下,以崭新的精神风貌,崭新的工作作风,百倍的工作热情,不断开创政府工作的新局面。