关于县城管执法局年上半年工作开展情况和下半年工作
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今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市城管执法局的精心指导下，紧紧围绕 ＂五个主题年＂活动，细化《2018年主要工作实施方案》，明确工作目标，压实工作责任，强化工作要求，认真履行工作职责，巩固扩大＂四城同创＂战果，城市管理水平得到提升，人居环境不断改善。根据有关通知要求，现将上半年工作进展情况和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）加强市容市貌管理
1.加强市容市貌日常巡查管理。建立健全网格化管理机制，划定责任区域，落实网格责任人，徒步巡查与机动巡查相结合， 维护城区容貌。巡查中清理 13处乱堆乱倒、25处乱拉乱晒。按照＂主干道严禁、次干道滴水为界、背街小巷规范＂的要求，整治出店经营1460余处，劝导规范290余次流动摊点。严格执行《城市容貌标准》和《门头店招设置规范》的规定，网格责任人负责现场勘察，政务服务中心窗口负责审查审批，规范门头店招和户外广告的设置。上半年审批*处店招，清理拆除破旧广告和未经批准擅自设置户外广告*处。
2.开展集中整治行动。先后出动执法人员*人次、车辆*台次，以＂占道经营、出店经营、流动摊点＂为重点，集中力量开展元旦春节城区市容市貌和菜市场整治行动，加强对年货临时销售点、县医院门口、菜市场出入口等地的整治力度，取缔占道经营*处，整治出店经营*处，规范流动摊点*个，引导车辆整齐停放*多次，还路于民，努力营造繁荣有序节日环境。
3.强化城区建筑施工工地管理。深入开展大气污染防治工作，安排执法人员错时上岗，蹲点值守，加强对城区各建筑施工工地的监督检查，要求按规范设置过水池和冲洗设施等，严防出入工地运输车辆带泥上路，污染路面。每日对在建工地例行巡查不少于2次，从源头上遏制违规行为的发生。巡查中，发现*起车辆违规，造成路面污染，予以立案，共罚款*元。
4.开展雨雪冰冻天气应急处置工作。成立低温雨雪冰冻灾害应对工作领导小组，制定应急预案，全局动员，对城区环卫设施、高炮、楼顶、立地、墙体、公交站台等进行安全排查，消除安全隐患*余处，动用大型铲雪车*台、*小工12人，*出动执法人员*多人次，洒盐*吨，人工与机械协同作业清除道路冰雪，在预定时间内顺利打通城区道路*没有造成垃圾滞留现象，维护了正常的生产生活秩序。
5.积极办理信访事项。上半年共办结市行风热线*件、市工作交办单*件、领导批示*件、市长热线*件、*交办单*件、*电话投诉57起、信访件*起、网上舆情*件*及时帮助群众解决困难，化解社会矛盾，提升群众对城管的满意度。
6.落实环保督察整改工作。对照环保督察问题清单，安排人员对已办结的环保信访事项逐件进行＂回头看＂，防止出现问题反弹反复现象。对城区餐饮服务业进行全面摸底排查，登记造册，建立台账。执法人员对*家未按规定安装油烟净化设施的餐饮店进行法律法规宣传与教育，下达整改通知书，责令限期整改落实。
7.* 承办人大建议和委员提案。今年我局承办人大建议和委员提案*份，其中主办*件，协办*件。及时召开交办会，传达建议提案办理文件要求，明确建议提案具体承办单位和办理要求，加强与人大代表和政协委员的沟通，扎实做好市县人大建议和政协提案办理工作。目前，*件市级人大建设和委员提案基本办理完成，*件县级人大建议和委员提案办理意见已形成，大部分代表、委员都已面对面沟通。
（二）加强违法建设防控
一是加强城区控违巡查，继续加强对审批后在建项目的监管。结合棚户区改造，实行 ＂五加二＂＂白加黑＂模式，安排执法人员加大县城区征迁区域巡查力度，制止和打击企图利用棚户区改造突击偷建抢建的违法行为。在巡查中发现*处违法建设，果断采取现场制止等措施，恢复原状，面积约*平方米。二是利用无人机对城区重点区域进行航拍，收集固定建筑物现状，登记记录做好台帐，为棚改工作搜集第一手资料。三是加强对各乡镇控违拆违工作的指导，做好拆违台账统计，扎实推进＂两治三改＂违法建设治理工作。上半年全县拆除存量违法建设*处*平方米；制止新建违法建设*处*平方米。*
（三）加强城区环卫管理
一是加强城区路段的督查，严格按照网格化管理 ,路段责任到人，确保环卫企业按照招标文件规定的标准作业，切实提高城区环卫精细化水平。二是根据天气落实大气污染防治工作要求，安排洒水车全覆盖式洒水和冲洗路面，确保白天洒水不少于6次，夜间不少于2次，有效遏制道路扬尘污染。三是安排垃圾收集车对各路段垃圾点垃圾进行全天候不间断收集、压缩、清运，认真做到垃圾日产日清，上半年城区共清运垃圾约*吨。四是加强对城区＂牛皮癣＂清除项目的监管，**进行拉网式全覆盖巡查，切实做到立行立改，上半年城区共清理牛皮癣约*处。五是加强城区公厕运行服务项目的管理。安排环卫所工作人员进行督查检验，督促中标单位按要求配备公厕服务设施，完善服务功能，确保公厕卫生干净，无异味。六是启动2018年度城区公厕改造工作，结合城区实际，上报*等5座老旧公厕作为改造实施对象，推进＂厕所革命＂。
（四）加强农村环境整治
一是加强督查。安排 3名工作人员，配备车辆1台，进村入组，对乡镇自然村垃圾治理和农村垃圾运输企业进行督查，确保乡镇清扫保洁全覆盖、垃圾收集清运及时。利用微信实时、便捷等优势，及时将督查发现的问题上传至＂农村环境综合治理工作群＂，并下发书面整改通知书，全程跟踪责任单位整改落实情况。汇总每月督查结果，对乡镇和经开区环境卫生治理工作进行量化考核排名。二是开展＂大干40天、干净过大年＂农村环境卫生整治活动。制定印发方案，部署安排整治工作，全面整治农村集镇区乱搭乱建、占道经营、出店经营等现象，及时清理＂三线三边＂，全面清理沟渠河塘的漂浮物。活动期间，投入人工约8万人次，车辆约6000台次，累计清理各类垃圾约*吨，更换垃圾桶约*只。三是加大乡镇垃圾清运。积极应对春节期间暴增的垃圾量，临时安排大型运输车辆15台，错开春运道路车辆高峰，利用夜间突击清运乡镇积压的生活垃圾，维护节日农村环境。四是整治非正规垃圾堆放点。制定整治工作方案，对列入2018年度整治计划的*个非正规垃圾堆放点进行整治。目前，*镇*村非正规垃圾堆放点垃圾已全部搬迁至县城生活垃圾填埋场，共*车约*吨，并对场地进行覆土复绿，完成整治任务待上级验收。五是实施农村改厕工作。完成2017年度10个贫困村3664户改厕试点并组织竣工验收。召开全县农村改厕及垃圾治理工作推进暨业务培训会，印发2018年全县农村卫生厕所改造工作实施方案，将省、市下达的全县*个行政村*户农村改厕分解落实到乡镇和经开区。
（五）加强对城区市场管理
持续开展针对占道经营，乱摆乱放等影响农贸市场正常秩序行为的专项整治，引导车辆有序停放，加强对商城和城区农贸市场监管，排查并及时消除安全隐患，营造干净整洁的市场环境，提升城市服务能力。
（六）加强队伍法治建设
一是组织中队长以上执法人员共 *人参加市城管执法局集训，提高队伍法治意识和执法水平。二是年初对全局干部职工统一换装，提升队伍整体形象。三是审核办结行政处罚案件*起，开展*次行政处罚案件群众公议活动，规范执法行为，促进依法行政。
二、存在问题
（一）城区市容环卫管理力度不够。 城区市容和环境卫生管理水平较为粗放，精准化、精细度不够，出店经营、占道经营、乱摆乱设摊点、道路保洁不到位、垃圾清运不及时等现象时有发生，加上城中村和背街小巷保洁未纳入城区环卫市场化招标，环境卫生状况较差，多种因素制约，导致在市城管执法局组织的县、区市容环卫周考核中长期名次靠后。
（二）农村垃圾治理问题明显。 农村垃圾治理常态化、长效化机制尚不完善，道路清扫保洁不到位、垃圾收集转运不及时、垃圾滞留和卫生死角现象在有乡镇依然突出，多次被市、县媒体曝光，引起领导和广大群众的关注。
（三）农村厕所改造工作滞后。 目前仅完成改厕摸底和任务分解等前期工作，改厕工作还未取得实质性进展。
（四）城管执法体制改革进展缓慢。 涉及机构设置、职能划转等城管执法体制改革的核心问题尚未明确，改革基本处于停顿、观望状态，城市管理领域职责不清、推诿扯皮现象依然存在。
三、下半年工作计划
（一）加强城区主次干道环境卫生清扫保洁力度。
（二）加大对占道经营、出店经营、户外广告、建筑渣土运输车辆带泥上路和遗撒渣土污染路面的整治力度，维护市容环境。
（三）加大对城乡违法建设管控力度，确保新增违法建设零发生，逐步拆除存量违法建设。
（四）加强对市场的管理，做好农贸市场周边市容环境卫生的治理。
（五）加强乡镇垃圾清理、清运的督查。
（六）完成非正规垃圾堆放点整治任务。
（七）有序推进 ＂两治三改＂工作。
（八）完成 2018年度改厕任务。
（九） 持续推进城管执法体制改革，出台 ＂三定＂方案，完成机构综合设置及职能划转。
****城管执法 局
2018年*月*日