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新时代高素质教师队伍建设值得期待


  近日,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》),对新时代教师队伍建设作出了顶层设计。《意见》提出,到2035年,教师综合素质、专业化水平和创新能力要大幅提升,要培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师。教师管理机制科学高效,实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学。
  在我国现代化建设的顶层设计中,2035年是一个重要的时间节点。到那时,我国基本实现了社会主义现代化,经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列。创新需要的是有创新精神、创新素质、创新能力的创新型人才,然而,对照建设创新型国家的要求,我国的教师队伍在诸多方面还不能够适应,尤其是创新能力整体偏弱。没有创新型教师,就培养不出创新型人才。
  教师综合素质、专业化水平和创新能力发展不均衡、不充分,有政策环境、制度安排方面的因素,也有个人意识、思想观念和努力程度等方面的原因。笔者认为,要实现教师队伍建设的预期目标,应该着重在五个方面发力。
  一是全面提升教师队伍的师德水平。在新时代"五大"发展理念中,创新是第一理念。教师必须具有创新意识,才能培养出具有创新精神的新一代劳动者和接班人。是否具有创新精神和创新能力,是检验新时代教师责任担当的"试金石"。
  二是提高教师的入职"门槛"。在提高教师待遇的基础上,要不断提高教师的职业标准和专业化水平。严格实行"先有资格,后进学校"的原则,坚决纠正"先进校、后进修""边教学、边考证"等错误做法。对于职业院校和应用性高等学校,入职教师需要具备3年以上的实际工作经验。对于教师严重短缺的地区和学校,应该通过政府转移支付的方式给予专项补贴,在更大范围内招聘合格教师。
  三是优先发展师范教育。教师队伍水平如何,在很大程度上取决于师范教育质量的高低。经济要发展,教育需优先;教育要发展,师范需优先。师范院校应该具有一流的教师、一流的生源、一流的投入、一流的管理、一流的文化,为各级各类学校起到示范带头作用。国家应该出台专门的师范院校办学标准,率先提升师范院校的教师队伍建设水平。对于达不到办学标准的师范院校,应限期整改并暂停招生。
  四是突破农村教师队伍建设难点。毋庸置疑,农村学校教师队伍是整个教师队伍的"短板"。可通过实行义务教育教师"县管校聘",深入推进县域内义务教育学校教师校长交流轮岗,并逐步扩展到整个市域内,建立起新时代的"共享教师"机制。应该探索建立农村标准化学校,建设宾馆化教师宿舍和教师食堂,大力改善农村学校的工作、生活条件,吸引更多的教师到农村从教。
  五是建立合理的教师退出机制。由于过去教师待遇不高和总量不足等原因,各级各类学校都缺乏严格的教师准入标准,一些责任意识较差、创新意识不强的人员进入了教师队伍。对经培训仍不能达标的教师,应坚决调整到非教学岗位或是下一级学校;对于教龄达到30年的不达标教师,允许提前退休。
  教师是培养人才的人才,素质高才能为师,善创新方可为范。现代化强国必然呼唤现代化教师,创新型国家必须依靠创新型教师。贵师重傅,才能成就创新型生力军。
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