加强管理会计人才培养的研究
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摘要：面对世界经济一体化的格局，以及我国经济的转型，产业结构的调整，企业信息化管理的加强，管理会计人才的需求变得日益强烈。但在我国，现代会计的两个分支发展极不平衡，管理会计发展相对滞后。本文试从培养适合我国国情的管理会计人才培养模式、创建管理知识体系、资格认证体系、质量评价体系等方面进行探讨，以便对管理会计人才的培养有一定的借鉴作用。
关键词：管理会计 内部控制 人才培养
中图分类号：F23；G642 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2016）03-0107-03
改革开放以来，我国会计改革与发展取得了很大的进步，会计准则、内控规范等相关会计法律体系相对规范，注册会计师队伍逐渐壮大，具有中国特色的财务会计理论体系初步形成。但作为现代会计的第二大分支管理会计发展相对滞缓，面对世界经济一体化的格局，以及我国经济的转型，产业的结构的调整，企业信息化管理的加强，对管理会计人才的需要日益强烈。在这一形势下，根据《会计改革与发展＂十二五＂规划纲要》，财政部出台了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会[2014]27号）。要求争取3—5年内，在全国培养出一批管理会计人才；力争通过5—10年左右的努力，中国特色的管理会计理论体系基本形成，管理会计指引体系基本建成，管理会计人才队伍显著加强，管理会计信息化水平显著提高，管理会计咨询服务市场显著繁荣，使我国管理会计接近或达到世界先进水平。
一、管理会计及管理会计人才培养的目标
管理会计是以企事业单位的资金运动为对象，主要利用财务会计提供的有关信息预测前景、参与决策、规划未来、控制和分析、评价其经济活动，以提高经济效益为目的，为企业和行政事业单位（以下简称单位）内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。
管理会计人才培养的目标应为：＂适应国际化、信息化的环境需要，具备管理、经济、法律和理财等方面的知识和能力，富有创造性，具有强烈竞争与风险意识、熟悉国际会计业务、具有良好的外语能力和计算机应用能力，能够在财务、管理、绩效、战略及风险等领域为各类企业单位提供决策支持和优化、帮助企业创造价值的应用型、复合型管理会计人才。＂
二、我国管理会计发展现状
我国管理会计从国有企业实行的内部成本责任制，到改革开放后，执行性管理会计转变为决策性管理会计，20世纪90年代西方管理会计理论和方法开始在我国企业采用并取得一定的成果，21世纪逐步形成了以价值管理为核心的管理会计理念。同时在我国行政事业单位财务管理也广泛应用。我国管理会计在理论及方法上取得了一定的发展和成绩。但与英美等西方国家相比，我国管理会计发展相对滞后，主要表现为：
（一）管理会计的观念相对薄弱，使管理会计应用不够广泛
在实际财务工作中，因管理会计的观念薄弱，重财务会计轻管理会计的现象依然存在，表现为以下四种情况：（1）规模较小的企业只做财务会计工作，不做管理会计工作。这种情况随着管理的加深，逐渐减少。（2）有些工作是财务会计和管理会计，但因管理会计理念不清，搞不清楚哪些是财务会计的工作内容，哪些是管理会计的工作内容。如企业采用的本量利分析，内部成本控制、内部预算管理等，以为是财务会计工作。（3）知道管理会计的重要性，懂得管理会计的技术方法，但是管理当局不重视，没有明确的内部管理会计人员和内部的管理会计机构，管理会计工作简化处理或者不做。（4）有的大型企业，有ERP信息管理系统，重视管理会计工作，也探索各种适合本企业的管理会计的方法和技术，走在了管理会计的前沿，但由于缺乏系统的理论支持，针对性和有效性有待提高。
（二）管理会计缺乏完整的理论体系，管理会计人才匮乏
我国管理会计理论研究起步较晚，再加上管理会计理论研究、技术方法远比财务会计复杂，又与其他管理学科理论交叉重复。因此，我国管理会计知识缺乏完整的适合我国国情的理论体系，仅有的一些理论、方法和技术也是照搬西方的经验，不能适应我国当前企业管理的需要。会计人员在接受会计知识教育的本科及高职院校教育时，管理会计课程作为专业课，课时相对较少，主要是理论课时，由于缺乏实践教学课时，如何在企业实际工作中具体应用不知道，没有较深的掌握。同时会计人员的后续教育、会计职称考试等会计人员质量考核体系中重视财务会计和财务管理的考察，对管理会计的考试内容涉及较少，大部分会计人员管理会计的知识相对薄弱，造成管理会计人才匮乏。另外，管理会计的工作和企业内部的管理考核工作无法严格的区分，出现扯皮推诿，领导如果再不重视，管理会计工作在单位就开展的较少，鉴于管理会计内容复杂，鲜有会计人员愿意主动研究，因此管理会计无法发挥其预测、决策、控制、分析、考核的职能。
（三）企业管理会计信息化系统缺乏，不能满足企业信息化管理的需要
随着经济的发展和管理理念的提高，越来越多的企业引入了ERP企业管理系统，ERP系统将企业的业务数据与资源共享。企业各个步骤的管理工作加强，通过数据及时反映生产经营管理的各个环节存在的问题，这就要求管理会计人员及时进行分析，采用有效的管理会计技术和方法进行解决。但现实的情况是，管理会计信息化系统缺乏，管理会计信息处于低水平，无法实现会计与业务活动的有机融合，无法及时处理ERP信息管理系统存在的问题，限制了管理会计功能的有效发挥。
三、加强我国管理会计人才培养的措施
在世界经济全球一体化格局，我国经济转型，产业结构调整，企事业单位信息化管理日益加强的局势下，加强中国特色的管理会计人才的培养，加快发展适合我国国情的管理会计，是推动企业建立、完善现代企业制度，增强企业作为市场主体的活力和创新能力，也是推动行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价的重要手段。
（一）确立管理会计人才培养的知识体系
财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》要求大力发展管理会计人才队伍，构建适合我国特色的管理会计理论体系。为此，一是要整合科研院校、协会、学会和企业等优势资源，成立中国特色管理会计协会或产学研联盟，加强管理会计理论的研究和创新。并结合我国会计发展的实际和企业具体的实践管理活动，将管理活动中的实践成果进行理论的转化，确立管理会计基本理论知识、管理会计能力结构框架和管理会计方法研究，形成中国特色管理会计理论体系。二是各大科研单位、院校应根据企事业单位管理会计活动对会计人员的需求标准，制定管理会计人才培养的目标，设立人才培养的方案及课程体系，研究开发管理会计课程和案例、宣传推广管理会计理论和先进做法等，培养具有我国特色的应用型、复合型管理会计人才。三是充分发挥有关会计团体在管理会计理论研究中的具体组织、推动作用，及时宣传管理会计理论研究成果，提升我国管理会计理论研究的国际影响力。
（二）完善校企合作、工学结合的管理人才培养体系
将工学结合贯穿管理会计专业教育教学全过程。（1）企业调研和实习活动。学生从入学开始就接受相应的动手和实践课程，重视管理会计岗位的认知学习，在进行入学专业介绍时可以带学生到校外实习基地去参观企业的生产经营过程，了解企事业单位管理会计岗位的设置及其岗位职能。（2）在教学过程中，重视管理会计实践教学的开展。将企业在产品设计过程、供应过程、存货管理过程、生产过程成本控制，产品销售过程的管理资料结合管理会计课程的理论、技术和方法制作经典的管理会计教学案例，让学生在＂学中做＂。开展一定的实践教学课时，在实训室，采用ERP或财务软件中的管理会计模块（存货管理、预算管理，成本管理与控制、获利能力与绩效管理），与具体的管理会计教学内容进行一定的结合，让学生实际上机操作，在案例设置时，把相关的数据导入到管理会计模块，将各模块与财务软件进行对接，让学生在＂做中学＂。（3）重视校企合作，加强工学结合现代学徒制的管理人才培养。职业院校可以和对管理会计人员有需求的若干个企业签订联合招生的协议，试行职业院校和企业联合招生、联合培养的学徒制，将管理会计专业的授课和企业工作实践结合，这样既能解决企业人才短板，帮助企业解决实际问题，同时又促进学员知行结合，获得更为具体、直观的实践经验，培养出真正具有理论知识和专业素养适合企业实际的高素质、技术技能型管理会计人才。
（三）重视企业内部管理会计人才的培养，改进会计专业技术资格考试
管理会计是对岗位人员素质要求比较高的岗位，既要懂企业管理知识，又要懂管理会计知识，且对计算机和英语要求相对较高。要大力发展管理会计，必须推动建立管理会计人才能力框架，完善现行会计人才评价体系。一是企业内部重视管理会计人才的培养。对现有的会计人员进行多岗位轮换，让会计人员熟悉企业生产经营过程中各个环节的管理活动，对他们进行管理学和管理会计相关知识的培训。或是对产品设计、供应管理、生产管理，销售管理各管理部门的管理人员进行管理会计相关知识的培训，将管理会计的理念融入他们的管理活动。二是各地财政部门将管理会计知识纳入会计人员后续培训和注册会计师继续教育、大中型企事业单位总会计师素质提升工程和会计领军（后备）人才培养工程。三是建立管理会计师考评制度，促进管理会计人员的培育、资格认证和选拔。可以在会计专业技术资格考试和注册会计师考试的内容中增加管理会计专业知识的比重，也可以设立管理会计师的认证考试办法，考试的内容可以有管理会计、中级财务会计、管理学、企业战略。
（四）推动加强管理会计国际交流与合作
美英等发达国家会计人员90%属于管理会计岗位，75%的工作时间用于为企业进行决策提供支持，而我国管理会计发展相对滞后。随着经济全球一体化和以计算机技术和现代网络技术为代表的信息对企业的渗透，我国要想推进会计强国战略，全面提升会计工作总体水平，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，必须加强管理会计的交流和合作，学习西方国家的先进理论和经验。（1）成立全国管理会计师协会。学习美国和英国成立属于专门治理和研究管理会计的协会，经常进行国家交流合作，推动和国际管理会计协会组织的交流合作，积极参与会计国际事务和国际规则的制定，将我国先进的管理会计案例经验进行推广，提升我国管理会计的国际影响力，扩大我国管理会计的影响。（2）引进西方先进的管理会计理论和经验，结合我国企业的实际，形成具有中国特色的管理会计理论体系。（3）加强与国际接轨，引进先进资格证书认证制度。应我国财政部要求大力发展管理会计的要求，通过中外项目化合作，如直接设立CIMA 特色班或方向班研修CIMA 相关课程，将美国注册管理会计师（CAM）或皇家特许管理会计师（CIMA）职业资格考试认证嵌入会计专业课程体系，学习先进的管理会计知识，引导我国管理会计知识体系的建设，培养适合国际化、信息化环境需要的高级管理会计人才。逐渐形成具有管理会计的内容、规范管理会计行为的法律法规、管理会计专业技术资格认证等具有中国特色的管理会计内涵的质量考核体系。
（五）推进面向管理会计的信息系统建设
在全球经济一体化及知识经济条件下，信息技术与网络技术在企业管理中得到广泛应用的趋势下，企业集团或大规模企业可以建立财务共享服务中心，加快会计职能从重核算到重管理决策的拓展，促进管理会计工作的有效开展。鼓励企业及财务软件公司合作研究在现有财务软件的基础上将财务会计与管理会计进一步融合，构筑一个既有核算功能又有管理功能的管理会计信息系统，实施适时控制和开展经济分析等活动；建立包括事前、事中、事后在内的全面核算和全过程管理系统，推动财务会计和管理会计同时发挥功能。
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