《快递暂行条例》公布施行 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《快递暂行条例》,自2018年5月1日起施行。《条例》规定了一系列安全制度,包括寄件人交寄快件和企业收寄快件应当遵守禁止寄递和限制寄递物品的规定;要贯彻落实法律规定的实名收寄制度,执行收寄验视制度;经营快递业务的企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查等。《条例》完善了快递服务规则,明确各方权利义务,保护消费者合法权益,包括明确快件收寄规则、投递规则;细化无法投递、无法退回快件的处理规则和快件损失赔偿规则;专门规定用户个人信息保护制度,对于出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息等违法行为,规定了严格的法律责任。 《科学数据管理办法》印发 近日,国务院办公厅正式印发《科学数据管理办法》。《办法》旨在进一步加强和规范科学数据管理,保障科学数据安全,提高开放共享水平,更好地为国家科技创新、经济社会发展和国家安全提供支撑。《办法》的重要亮点就是突出了科学数据共享利用。按照"开放为常态、不开放为例外"共享理念,明确为公益事业无偿服务的政策导向,充分发挥科学数据的重要作用。《办法》要求科技计划项目产生的科学数据进行强制性汇交,并通过科学数据中心进行规范管理和长期保存。《办法》还提出加强国家科学数据中心培育和建设,明确提出要加强统筹布局,在条件好、资源优势明显的科学数据中心基础上,优化整合形成国家科学数据中心。《办法》明确规定,对涉及国家秘密、国家安全、社会公共利益、商业秘密和个人隐私的科学数据,不得对外开放共享;确需对外开放的,要对利用目的、用户资质、保密条件等进行审查,并严格控制知悉范围。 《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布施行 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,自公布之日起施行。为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,国务院对取消行政许可项目及制约新产业、新业态、新模式发展涉及的行政法规进行了清理,决定对18部行政法规的部分條款予以修改,对5部行政法规予以废止。在取消行政审批事项方面,通过修改招标投标法实施条例等16部行政法规的19个条款,取消了中央投资项目招标代理机构资格认定等16项行政审批项目,以进一步激发市场活力和社会创造力。在优化审批流程、减少审批环节方面,通过修改濒危野生动植物进出口管理条例,取消了相关陆生野生动物或其产品的初审,由国务院林业主管部门直接受理审批,以减轻管理相对人负担,提高行政效率。在加强后续监管方面,强化了有关部门对行政审批项目取消后从事相关活动的监管。 《公安机关互联网安全监督检查规定》征求意见 由公安部起草的《公安机关互联网安全监督检查规定》4月4日起向社会征求意见。《规定》提出,公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况,重点对互联网服务提供者和联网使用单位组织开展监督抽查。《规定》要求,公安机关利用检查工具开展现场检查或远程检测,应当告知被检查对象或者公开检查事项,不得干扰、破坏被检查对象网络的正常运行。网络经营者拒绝、阻碍公安机关互联网安全监督检查,或者在提供的互联网服务中设置恶意程序的,以及拒不为公安机关依法维护国家安全、侦查犯罪提供技术支持和协助等情形,都要依法处罚。同时,公安机关及其工作人员对依法履行互联网安全监督检查职责中知悉的个人信息和商业秘密,应当严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。把获取的信息用于其他用途的,要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 《关于核查失效居民身份证信息和非居民身份证件信息试点工作的通知》发布 中国人民银行日前宣布,将开展失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查。自2018年4月9日起,在天津市、山西省、福建省的中国工商银行、中国银行、中国建设银行开展失效居民身份证信息核查试点工作;在上海市、福建省、深圳市、珠海市的中国工商银行、中国银行、招商银行开展港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和外国人永久居留身份证的信息核查试点工作。下一步将总结试点经验,不断扩大联网核查业务范围,提升系统运行能力,逐步将试点推广到全国。失效身份证就是指丢了、挂失了、过期了或者其他情况失效了的身份证。一般情况下,个人持旧居民身份证办理银行业务的,银行会拒绝办理业务。个人对失效居民身份证信息或非居民身份证件信息核查结果有异议的,可告知核查银行,也可以向核查银行所在地人民银行分支机构反映。 《关于进一步加强打击传销工作的意见》发布 国家市场监督管理总局日前发布的《关于进一步加强打击传销工作的意见》,根据2017年传销举报投诉情况,将廊坊、北海、南宁、南京、武汉、长沙、南昌、贵阳、合肥、西安、桂林列为2018年传销重点整治城市。《意见》提出,今年各级工商和市场监管部门要大张旗鼓开展"无传销网络平台"创建工作,作为探索应对网络传销泛滥蔓延的一项重要举措。通过对网络传销传播的重要载体——互联网平台实施积极引导和监管,压实互联网平台企业责任,减少网络传销信息源,切断网络传销传播扩散渠道。《意见》要求在打击整治网络传销过程中,全面落实"线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后"的"四步工作法"。 《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》发布 近日,国家发展改革委、人民银行、民政部等31个部门签署 《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》,建立当事人婚姻登记信息和涉婚姻案由的案件信息的共享机制。《备忘录》规定的联合惩戒对象为婚姻登记严重失信当事人,主要包括以下情况:一是使用伪造、变造或者冒用他人身份证件、户口簿、无配偶证明及其他证件、证明材料的。二是作无配偶、无直系亲属关系、无三代以内旁系血亲等虚假声明的。三是故意隐瞒对方无民事行为能力或限制民事行为能力状况,严重损害对方合法权益的。四是其他严重违反《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》行为的。《备忘录》指出,民政部门通过全国信用信息共享平台向签署本备忘录的相关部门提供婚姻登记严重失信名单及相关信息,签署备忘录的相关部门从全国信用信息共享平台获取婚姻登记严重失信名单后,执行或者协助执行本备忘录规定的惩戒措施。联合惩戒措施共有14条,涉及个人招聘录用、从业资格、职务晋升、评先评优、企业审批认证、融资授信、补贴性资金支持等多个领域。此外,《备忘录》还对婚姻登记严重失信名单的动态管理、信息更新和信息共享以及联合惩戒措施解除等作出明确规定。