自去年以来,莆田市人社局大力推进国家级工伤预防试点工作,总结出"三个载体、三项机制、三个平台、三道程序"的"四个三"试点工作方法,取得明显成效。 一是创新三个宣传载体。1.依托主流媒体传统功能。改变电视与报刊单纯政策、知识问答形式,拍摄专题报道,使之更贴近群众;2.开发现代网络强大功能。以网站、微信、短信形式,多手段宣传工伤预防政策与知识;3.直面文盲群体直接沟通辅助功能。深入弱势群体面对面宣传,做到无死角。 二是创新三项工作机制。1.建立部门联动机制。组织人社、安监、总工会等部门联席会议,开展联合检查通报、联合调研执法,使工联席会议、联合执法检查、联合通报、联合调研度等四个子机制形成统一的部门联动机制;2.建立工伤保险费率浮动机制。根据参保企业缴费与发生工伤情况,实行费率浮动;3.建立工伤风险评估机制。针对宣传、培训、体检等预防项目,编制方案并组织验收评估,依据成效,实施奖惩。 三是创新三个服务平台。1.构建信息交换共享平台。在联席会议成员间、市及县(区)经办人间,建立"QQ群"平台,实行信息共享;2.构建信息交流研讨平台。每季召开一次经办人研讨会,交流经验,以案促学;3.构建工伤职工救助服务平台。设立工伤保险科,公布"2393196"专用电话,提供全天候咨询服务;与定点医院签订协议,开通危重职工先抢救、后结账的急救"绿色通道",落实"先行支付"政策。 四是创新三道服务流程。1.简化工伤认定程序。委托县区开展认定,极大便利了群众;县区认定与仲裁机构双合一,提高了确认劳动关系效率;区分类别,实施限期承诺认定程序,大幅缩短办理时限;2.规范劳动能力鉴定程序。出台《莆田市劳动能力鉴定医疗专家鉴定环节工作规程》,规范了鉴定程序,确保了鉴定的公平、公正。3.启动工伤认定权限下放程序。按"征求意见、论证、报批、下放"程序,拟全面下放工伤认定权限,使之更便民、更提速、权责一致。