分析我国中小企业管理问题及对策
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岳荣波?毕烨
摘 要：本文从中小企业管理环境和未来趋势分析出发，探讨了目前中小企业管理的问题，人文从企业管理思想变革、企业制度变革、管理方法创新和企业文化建设四个方面入手能够解决目前中小企业管理的问题，促进企业管理效力的提升和企业管理的长足发展。
关键词：中小企业;企业管理;问题 ;对策
1. 中小企业管理概述
1.1 中小企业的发展状况
中小企业指的是我国市场经济中存在的那些人数不多、企业规模中等或偏小、市场竞争力偏低的企业。中小企业广泛存在与各个行业当中，除了国家直接控制的、与国计民生直接相关的行业（如电力行业、煤炭、石油等）之外，中小企业在各个行业的发展中都扮演了极为重要的角色，据可靠资料统计，截止到2013年，我国中小企业的数量已经超过4200万，占全国企业总数量的99%。庞大的中小企业群体是我国今年来经济收入不断攀升的主力之一，据资料显示，中小企业在2013年的企业生产总值在全国总产值中的比例超过了60%，缴纳的税款占全国税款总额的一半。除了在国民经济发展当中做出突出贡献之外，中小企业还为国家科技发展和教育的进步做出贡献。据悉，2013年度全国65%的发明专利和80%的新产品都来自于中小企业，企业人数超过500人的中小企业中有87%都与高校建立合作关系。另外，中小企业的蓬勃发展也为我国青年就业提供了广阔的空间，每年中小企业吸纳的大学应届毕业生达到应届毕业生总量的45%。由此可见，中小企业的发展已经成为我国社会发展的主力，对中小企业管理进行探索，有助于中小企业的进一步发展，这不仅对中小企业自身有利，而且具有广泛的社会价值。
1.2 中小企业面临的管理环境
中小企业的发展前景与新经济背景息息相关，企业管理面临的环境实际上也就是新经济环境。新经济背景指的是进入21世纪之后我国企业面临的市场条件和现在的企业发展机遇和挑战。新经济背景是以电子产品的高速发展、信息技术的高度发达为主的，由于电子产品的发展和信息技术的发达，买方可以通过各种渠道去筛选理想的合作公司或主要供货方式，这导致企业生产模式的变化;另一方面，新经济背景使得＂知识＂成为企业发展的最主要成本，这就意味着，企业的产品不仅仅是供人们使用的，同时也包含着知识成本，因此，哪个企业占有的知识资本越多，哪个企业的产品就越受欢迎，积累知识资本成为这个时代各企业发展的头等大事。在这种环境下，中小企业管理也必须以企业生产模式的变化为基础，在管理过程中体现出对企业知识资本的有效控制。
1.3 中小企业管理的未来发展趋势
企业管理是对企业各项事务进行的制度建设、政策实施以及效果反馈等诸多事务的总称，企业管理对企业经营和企业发展具有重要影响。我国中小企业在国民经济发展和社会发展中扮演着极为重要的角色，同时企业管理又面临着新经济时代背景的挑战，因此，企业管理将呈现多元化、系统化和信息化的发展趋势，表现在以下三个方面：第一，中小企业管理的目的和管理的作用将超出以往企业管理的定义，显示出更多的社会性，即通过企业管理展示企业对社会发展的责任;第二，中小企业的管理模式和管理方法的衔接性更紧密，企业所选择的管理方式与企业发展目的的契合度更高;第三，中小企业管理将借助现代信息技术，并体现出企业管理的独特性。要使中小企业管理能够在未来的企业发展当中继续扮演其企业发展动力的角色，使企业发展更科学、企业管理效果更显著，我们有必要对目前中小企业管理中存在的问题进行分析并进行解决对策探讨，以使企业管理得到发展和创新，使中小企业在我国经济和社会发展中的地位进一步
提升。
2. 中小企业管理中存在的问题
2.1 企业管理思想落后的问题
我国的中小型企业基本分为两种，一种是企业发展较为成熟的家族型企业，另一种是正在发展中的中小型企业。家族型企业因为过分重视眼前利益，维护家族势力在企业中的地位而忽视企业管理对企业整体发展的重要影响，使得企业管理不能对＂知识资本＂的发展起到促进作用，常见的一种状况是，优秀的员工在企业中受不到重视，企业中那些发展前景较好的职位通常被企业＂亲友团＂占据;企业内部管理制度的制定和更改不以企业全员的利益实现为基础，而是以企业＂亲友团＂的管理便利与否为基础，着这种情况下发展起来的企业管理，仅能起到维护企业生产经营秩序的作用，并不能满足企业长期发展的需要，也不符合企业管理发展的趋势;发展中的小企业常因为企业资金不足，企业经营者重视属于自己的固定资产，轻视流动性的员工，导致知识资本积累不足，不能在知识经济条件下获得长久的发展，企业管理制度也因为企业员工的流动和企业结构的不断变化而呈现不稳定的状况，使企业管理的作用降低。造成这种局面的根本原因在于企业管理者都没有将企业管理思想上升到科学管理的高度，拘泥于企业短期利益和企业所有者个人利益的企业管理，势必不能为企业的长久发展有所助益。
2.2 企业管理制度不健全的问题
我国企业管理进入科学管理的时间还不长，很多企业虽然将工作重心放在企业管理上，根据现代管理理念制定各种管理规章制度，但在企业管理的某些过程中还存在问题，使得企业管理制度不能有效应对企业管理问题，久而久之，制度就成为摆设，甚至拖住了企业管理发展的脚步，最终造成企业管理的整体落后和管理效力的下降。以企业人力资源管理中的员工的绩效考评为例，尽管一些企业在绩效考评改革过程中使用了一些高新科技如采用先进的出勤记录仪器指纹打卡机、要求员工每天呈报工作量表格等，但这种管理方式不仅限制员工自由、使员工工作和生活空间产生冲突，给员工造成压力，而且使员工对人力资源管理本身产生反感，这是不利于企业＂知识资本＂质量提升和扩张的。科学的绩效考评应该与员工的岗位职能的细节性描述、员工与企业之间的利益管理为基础，而企业之所以在绩效考评改革之中做不到使用科学的方法，一味依靠信息技术的使用，将传统的考评方法＂信息化＂，是因为企业管理制度并没有为科学的绩效考评提供条件。由此可见，企业管理制度不健全，是目前中小企业管理中的主要问题之一。
2.3 企业管理方法不能满足企业管理目的
从前文对中小企业管理的分析中我们可以看出，中小企业管理的目的不仅限于维持企业日常运营的秩序，还对企业整体发展、企业员工发展和企业社会职能的实现起到作用。然而，目前中小企业采用的企业管理模式和企业管理方法，对企业管理目的的实现作用是不足的，以企业人力资源管理为例，企业对员工的工作评价常以＂绩效考核＂的方式进行，这是一种由上至下的考核方式，而人力资源工作本身的工作效果则通常由员工在绩效考核中的成绩决定，也是由上至下的考核方式。这种单一的评价体系使上下层沟通不畅，员工作为＂知识经济资本＂的特点并没有体现出来，企业＂知识资本＂的增长情况被忽视，企业员工的个人发展意愿得不到满足，企业就缺乏长久发展的动力，这与现代企业管理的目的不相符合。
2.4 企业管理发展缓慢的问题
企业管理存在于企业日常运营的方方面面，是一个动态的过程，也是一个发展中的过程。企业管理的目的虽然具有广义的固定性，但是在日常管理工作中，企业管理的目的和管理的方法等都是随着企业发展而变化的。然而，观察目前中小企业管理的现状却不难发现，大多数比较有实力的中小企业都在极力与国有大型企业进行合作、与外资企业合作，并试图在广阔的市场环境中不断提高自身的竞争力，但企业管理的步伐却与企业发展的速度不一致，大所属中小企业管理虽然秉承着科学管理、人本管理的思想，管理模式却还是老旧的，例如，企业文化还以标语和口号为主要形式;针对企业员工的管理制度也没有体现出民主性。企业管理作为企业日常经营的必要手段，如果不能满足发展需要，则会使企业经营受到制度方面的阻碍。企业管理发展缓慢是目前中小企业管理中最严峻的问题。
3. 应对中小企业管理问题的策略
3.1 积极促进企业管理思想的发展和变革
中小企业管理思想落后的问题需要中小企业经营者和管理者通过不断的学习、不断提高自身的管理水平来解决。目前中小企业管理者始终走不出＂企业管理为企业所有者服务＂这一管理怪圈，是因为中小企业的管理者对企业发展的社会责任认识不足造成的。首先，中小企业应积极响应政府的号召，积极参与社会公益活动、积极履行企业社会职责，通过不断争取企业社会荣誉，感受企业对社会发展的重要责任，意识到企业管理实际上是为企业全体员工服务，是企业为社会服务的手段之一，以认知的改变促进管理思想的发展;其次，建议中小企业管理者积极主动地参与企业管理课程和企业管理论坛，通过经验的分享和学习来领会科学企业管理对企业发展的积极作用，以先进管理方法的掌握促进管理思想的变革。
3.2 以优化组织结构为基础进行企业管理制度再建设
面对中小企业管理制度不健全的问题，许多研究者都提出了各种解决方式，但是，每种解决办法都是根据企业制度问题的特殊性和要点提出的，并没有赋予企业管理制度改革的根本动力。企业管理制度是以企业组织结构的建立为基础的，因此，建议中小企业以优化组织结构为基础进行管理制度的再建设。现代管理理论认为企业与员工之间的发展责任是相互的，即企业对员工的发展负责，员工也应该对企业的发展负责，因此，中小型企业应该在组织建构中增添＂监督＂的内容，这种监督是由下自上的，是＂倒金字塔＂式的，即员工对主管的工作进行监督，主管对经理的工作进行监督，经理对董事会的工作进行监督，监督的内容即领导层责任的履行状况。在＂倒金字塔＂式的监督模式中，企业领导层需要将职责范围内的工作结果对下级职工进行汇报，并听取职工的意见，进而使企业运营的实际情况被企业全体员工所掌握。这种企业组织建构模式使得企业管理成为面向企业全体的管理，而不是＂由上自下＂的管理。在这种组织结构模式下进行企业管理制度的再建设，将＂管理监督＂加入到企业制度当中，使企业制度也成为一种动态的、公平发展的企业组织活动，将为企业管理的发展提供更加方便的环境。
3.3 创新企业管理方法
企业管理的根本目的在于帮助企业实现效益，企业效益由企业成本和企业盈利构成，企业的盈利主要来源于企业对外的商业活动，而企业成本则由企业管理决定。因此，建议中小企业采用目标成本管理的方式，进行企业管理方法的创新。目标成本管理指的是以企业经营目标为核心确定企业的成本的范围，这就意味着企业成本不再是单纯的生产资料，一切与企业经营目标相关的花费都被计算在成本之内。由于成本管理的内容变得复杂，目标成本管理的组织结构和模式也应当更加合理化，更加符合当前成本预测和分析的结果。例如，售后服务也属于产品的附加成本，那么，企业应该对这个内容进行成本控制，而这个成本控制过程又涉及到客户对客服反馈的态度等，因此，对于售后服务的目标成本管理应该以＂无底薪、高绩效＂为主要管理手段，从人力资本的节约方面进行成本控制，也就是说，在产品售后处理的环节中，企业将通过员工的工作实际能力和结果，淘汰一部分低绩效的员工，而给高绩效的员工较高的工资，鼓励他们继续努力为企业的发展做贡献，这样不仅能够节约一部分资金，还能使售后服务员工的工作能力得到最大程度的发挥，也就是说，售后服务人员作为人力资源的效果将会被最大化，而不是被浪费掉。
3.4 以先进的企业文化建设实现企业管理模式的科学发展
要使企业管理发展与中小企业自身经营和发展的速度一致，就必须使企业管理模式与企业发展的方向一致。中小企业要想在广阔的市场中不断提升竞争力、不断提高自身的企业形象，就必须以员工个人的发展作为企业发展的根本动力，因此，在企业管理中要以人本管理为主要的模式。实现企业人本管理的基础在于建立先进的企业文化，企业文化建设是将企业发展理念与员工个人发展理念相结合而形成的组织成员都接受且秉持的价值观和行为习惯。在人本管理理论下，企业管理应更重视企业文化的建立，企业管理者可以使用拓展训练、企业文化交流、企业业余团体建设等方法进行企业文化建设，相对于传统的企业文化宣传方法，以企业员工个人兴趣为契机的企业文化活动更符合员工实际生活的需求，也使员工真是感受到自己在企业中的主体地位;人本管理理论下的企业文化建设能够使员工对自身的职业发展有所期待，对企业的发展有所期待，在工作过程中收获除了劳动报酬之外的心理价值，如职业满足感、职业成就感等。通过企业文化建立，员工对组织的忠诚度将大大提高，企业的凝聚力也会明显上升，员工对企业工作的热情和员工之间的情感联系将更加紧密，在这样一个和谐的环境中工作，不仅能使员工的工作效率有所提高，也能使员工作为＂资源＂的优势发挥的更加明显。
4. 中小企业管理策略实施的原则
4.1 以企业实际条件为基础
中小企业管理的改进策略实施是以企业管理的状况为基础的，然而每个企业和每种行业的市场实际情况是不一样的，每个企业的实际情况也有千差万别，因此，解决企业管理问题的方法不可能是固定的，一个企业的成功的管理方法也不会是放之四海而皆准的。我国中小企业要想使企业管理真正发挥其对内控制资源使用、成本组成、员工发展，对外控制企业形象建设和企业社会职能实现的目的，就必须以企业的实际情况为准，从企业管理问题的共性入手，分析本企业管理问题的特殊性并选择的具体方法解决企业管理问题。
4.2 注意对管理策略实施进行反馈和总结
任何一种企业管理办法的使用都需要有管理监督和效果反馈作为评价管理办法是否可行的标准。前者能够保证管理办法是按照计划实施的，是能够实现管理目的的;后者是对管理结果的评价，是说明管理效果的。任何一种企业管理改进策略实际上都是企业管理的手段，其效果显示应该由企业的整体变化决定，但同时，其效果显示也应该以辅助的监督为保证，企业应将改革中的管理方法纳入企业内部监督之中，并对企业管理的结果进行预测，作为反馈的指标，在管理策略实施的过程中不断总结管理效果，对照反馈指标，调整企业管理策略，使其真正能够提高企业管理的效力。
5. 结语
综上所述，我国中小企业是我国经济发展的主力军，也是我国社会各项事务发展的积极力量，中小企业的发展必将促进我国社会的全面进步，而企业管理落后却成为中小企业发展过程中的绊脚石。中小企业管理的问题来源于企业管理思想、制度、方法、管理模式等各个方面，要解决企业管理问题，需要中小企业经营者和管理者不断提高自身的管理素质，并从企业实际出发实现企业制度的再建设和企业管理方法的创新，而建设先进的企业文化，则是能够促进企业管理长足发展的根本途径。希望本文能够为中小企业管理的发展提供帮助和建议。
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