纪检监察队伍自身建设现状与对策研究

　　近年来，随着反腐倡廉工作的深入开展，纪检监察队伍的素质得到提高，做到坚持自我约束、自我教育、自我提高，保持了较好的工作状态，树立了较好的纪检监察队伍形象，在各行各业做出了重要贡献。但也必须看到，纪检监察队伍建设的现状与当前反腐败斗争要求还存在许多不相适应的问题。
　　一、纪检监察队伍自身建设现状
　　（一）思想不够稳定，产生不满情绪。在工作上，纪检监察人员大多为兼职，多数时间是忙于分管事务，致使本职工作成了＂副业＂，无暇顾及，力不从心，往往是＂种了人家的田，荒了自家的地＂，很难保证专心自治投入到纪检监察工作中。如一些企业就普遍存在，有些领导认为纪检监察没什么事干，纪检监察干事只是为了完成上级的任务，监察不监督你们说了也不算，往往是被安排做别的工作。再就是纪检监察人员所从事的工作往往是＂出力不讨好＂，容易因工作而得罪人;在生活方面，纪检监察干部工作辛苦、生活清苦，承受着较大的社会压力和精神压力。这样就在一定程度上形成了纪检监察人员的心理压力，有时也会影响到家人，认为同样是干工作却成天提心吊胆，不能安心工作。
　　（二）工作顾虑较多，工作人员较少。纪检监察面对的都是本单位的工作，面对的都是领导和熟人，工作中对一些有违规违纪现象，往往是面对＂人情＂，碍情怯面，顾虑重重，畏难情绪始终在影响纪检监察人员。同时，从事纪检监察工作的人员少、任务重、要求高，导致一些工作停留在面上，与实际工作的要求相差太大，使工作效果大打折扣。
　　（三）纪检监察队伍业务素质有待提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，必须具备较强的业务能力和素质，但现在企业从事纪检监察工作的人员不是专业学校毕业的，都是从其他工作岗位上抽调出来的，根本不懂纪检监察这方面的业务知识，都得重新开始学习，都是在边学习在边实践中摸索总结干工作，工作有些力不从心。
　　（四）监督管理制度落实不够。现在纪检监察队伍建设的思想认识不到位，在一些管理人员思想认识上不同程度地存在纪检监察这个部门在企业有没有都行的认识，因而造成对纪检监察队伍建设不够重视。纪检监察管理人员日常抓廉政和案防工作仅仅停留在开会布置、文件传达的低层次上，不能真正从内控机制上采取切实有效措施，思想政治工作弱化，监督检查乏力，对各类内外部检查发现的问题跟踪落实整改不力，导致违规违纪违章现象和案件隐患还不同程度存在，案件时有发生。
　　同时，纪检监察人员在各种事务上有时对其他部门存在很强的依附性，受各种客观因素的影响和制约，在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面，上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持，致使纪检监察系统合力不足。甚至有的纪检监察干部因为查办案件得罪了同级党委的领导而受到排挤或打击报复时，纪检监察机关也是彼此顾及情面而不愿伤和气，从而让纪检监察人员心寒而有案也不敢大胆查办。
　　二、纪检监察队伍自身建设对策
　　目前，随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，纪检监察人员肩负的任务和责任也就越重大，也显得越来越重要，必须加强纪检监察队伍自身建设，才能取得更好的成效。
　　（一）严格把好纪检监察干部入口关和选拔任用关。要严格按照＂政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬＂标准，能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，充分发挥他们的优势。必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，抓好入口关和选拔关，构建一支结构优化的纪检监察队伍。
　　纪检监察工作是一个特殊工作，在工作中坚持原则，秉公执纪，难免会得罪一些人，对那些素质低下，社会影响不好，损害纪检监察队伍形象，不能很好胜任纪检监察工作的人员，将这些人调出纪检监察队伍，提高队伍整体素质。要注重选调懂业务、懂管理、懂政策的年富力强的人员充实纪检监察工作人员队伍，严格进入条件，防止安置性、照顾性进人，不断优化队伍年龄、知识和专业结构，并保持工作人员的相对稳定性，强化其责任意识，提高其履职能力。
　　（二）加强自身建设，提高队伍素质。纪检监察工作是一项政策性、专业性很强的工作，对纪检监察干部的政治素质、工作能力和履职能力的要求也很高。
　　一是增强组织纪律性。俗话说：＂打铁先要自身硬＂。纪检监察队伍身处惩治腐败、查办案件的第一线，要带头大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，率先严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。二是按照＂政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，努力学习政治理论和业务知识，自觉加强党性锻炼，自觉接受党组织和人民群众的监督，模范遵纪守法，继承和发扬党的优良传统，经受住各种考验，达到建一流的队伍、树一流的形象、创一流的业绩的目标，树立纪检监察队伍的良好形象，为维护企业发展稳定的大局作出新的更大的贡献。三是切实打造一支政治立场坚定、综合素养高、业务能力强的纪检监察队伍。新形势下反腐倡廉建设工作的需要提高纪检干部的素质，纪检监察干部的素质，关系到一个单位的形象，事关反腐倡廉能否切实得到落实，必须把提高纪检监察队伍的综合素质放在突出位置，培养一批适应反腐倡廉新形势的复合型干部队伍。就要注重培养思想政治素质，大力加强理想信念教育，铸牢纪检意识，把个人的理想追求融入单位纪检工作之中。更要突出培养科学文化素质特别是纪检业务素质，通过组织开展纪检干部理论与业务学习培训等方式，不断增强纪检干部的综合素质。
　　（三）加强纪检监察队伍作风建设，增强荣誉感、责任感。纪检监察工作责任重大，使命光荣。要切实加强纪检监察队伍作风建设，当群众的贴心人＂。就要明职责，完善纪检监察机关＂双重管理＂责任机制，实行重大事项全程参与、重大问题及时报告、重点工作定期检查日常监督制度，全面加强对纪检监察队伍的监督管理。全面推行＂一岗双责＂，强化岗位职责，签订党风廉政建设责任书和业务目标责任书。着力保障纪检监察队伍＂好监督＂。制度是一切工作推进的根本保障。要使纪检监察队伍进一步履行好监督职能，就要从制度上下功夫，通过制度建设，真正让纪检监察部门 ＂好监督＂。