努力把项目党组织建设成为坚强的战斗堡垒

　　中国中铁是拥有基层党组织和党员人数最多的中央企业之一，公司党委从企业点多线长、人员分散、行业艰苦的实际出发，坚持以工程项目党建为重点，着力从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
　　中国中铁作为我国铁路、高铁、地铁、公路、市政等交通基础设施建设的主力军，是拥有基层党组织和党员人数最多的中央企业之一，现有基层党支部9 400多个，在职党员11.8万余人。党的十八大以来，公司党委从企业点多线长、人员分散、行业艰苦的实际出发，坚持以工程项目党建为重点，着力从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
　　着力完善体制机制
　　切实加强对项目党建工作领导
　　加强项目党建的根本是完善体制机制，强化制度保障。十八大以来，公司党委先后采取五项举措，推动基层党建工作落实落地。从明确抓项目党建工作责任制入手，细化分工，逐级推动。2015年9月，公司党委专门制定指导意见，明确股份公司、二级企业、三级企业、工程项目部等四级党组织抓项目党建的责任分工，分别从指导主体、领导主体、责任主体、实施主体等方面提出了具体要求，并着力把支部带头人选好，把支部班子建强，坚持把最优秀的党员选拔到支部书记的岗位，把书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。从建立完善基本制度入手，规范管理，提供遵循。围绕项目党组织设置、支部班子建设、严格党组织生活、加强党内监督、党员教育管理等方面，及时研究制定了加强党支部建设、项目党建工作标准化管理、工程项目部党政负责人会签、工程项目文化建设、向外协队伍委派党群工作协理员等指导意见和具体办法。从配齐配强基层党务工作力量入手，确保有人抓、有人管。2015年9月，公司党委研究制定了进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的意见，按照工程项目不同规模，明确配备专职党群干部标准，全公司4 000多个工程项目的专职党群干部由原来的3 199人增长到4 361人，增长了36%。公司党群干部总数由原来的7 858人增加到9 826人，增长了25%。从加强项目党建工作示范引领入手，以点带面，推广经验。公司坚持每一、二年召开一次项目党建现场会，不断深化项目党建和现场思想政治工作。2016年6月，在京张高铁八达岭隧道施工现场启动了＂京张高铁党旗红、两学一做争先锋＂党建主题活动。去年，公司党委建立了领导班子成员支部联系点制度，公司11名班子成员和高管先后20多次深入基层项目部和支部联系点调查研究。今年3月，我们又在平潭跨海公铁两用特大桥工地开展了＂打造全面从严治党示范性工程＂主题活动。前不久，我们又专门召开三个片区座谈会，重点调研指导生产一线党组织推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让支部在基层工作中唱主角。从强化项目党建工作培训考核入手，提高素质，强化担当。研究制定了加强项目党组织书记培训的指导意见，股份公司坚持每年举办两期党支部书记培训班，各二、三级企业每年至少举办三期培训班，每年培训4 000多人次，确保每两年对党支部书记轮训一遍。公司党委和所属各单位党委全面推行了党委书记抓基层党建述职评议考核工作，形成了各级党委抓基层党建工作逐级述职、逐级评议、逐级考核、逐级带动的工作机制。
　　积极推动改革创新
　　努力构建项目党建工作新格局
　　加强项目党建的关键是与时俱进、改革创新。面对公司由老企业到上市公司、由过去＂深山老林＂到现在比较多＂进城＂、部分企业由＂乙方＂变成＂甲方＂、企业绝大多数员工由过去传统型变为管理技术密集型、生产一线作业层由自有员工多数变成农民工兄弟、许多单位由国内向国外市场延伸等新的重大变化，公司党委努力构建项目党建、区域党建、機关党建、农民工党建、海外党建、网络党建、廉洁党建、党群共建等＂八位一体＂的基层党建工作新格局，做到施工战线延伸到哪里、党的组织就建立在那里、作用就发挥到那里，使党建思想政治工作上桥头、进峒口、下工班、到宿舍、连网络。在区域党建上，根据地域、工程和队伍特点，公司党委统一策划，组织同一地区、同一重大项目各参建单位开展＂重点工程党旗红＂等活动，在蒙华铁路、拉林铁路、广州地铁、成都地铁等9大重点工程中开展形式多样的劳动竞赛。在农民工党建上，于2014年4月开始全面推行向外协队伍委派党群工作协理员制度，目前4 900多名党群工作协理员充分发挥了政策法规宣传员、安全质量督导员、内外关系协调员、思想工作疏导员的特殊作用。在海外党建上，公司党委制定了加强和改进海外项目党建思想政治工作的指导意见，出台了鼓励优秀人才＂走出去＂、海外员工探亲休假、薪酬收入等办法。在网络党建上，公司党委积极顺应新媒体发展趋势，积极探索＂支部建在网络上＂的新途径，先后分类型开通了6大微信公众号，全年共推送信息3 000多条，阅读量突破1 500多万次，阅读量综合排名中国企业新媒体榜第15位。在廉洁党建上，2015年以来，公司党委重点在工程项目部开展了巡视、巡察、审计、片区督导等四个＂翻箱倒柜＂，严肃查处了一批＂小金库＂、与协作队伍不干不净、违规采购物资设备等突出问题。
　　全面搭建活动平台
　　有效发挥项目党支部的主体作用
　　加强项目党建的重点是激发活力，发挥作用，努力使项目党支部成为团结职工群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。近年来，公司党委始终坚持服务生产经营不偏离，坚持把促进生产经营作为项目党建的出发点和落脚点。首先是创新工作载体。通过普遍开展＂红旗项目部＂创建活动，持续开展党内主题实践活动以及党员责任区、党员先锋工程、党员身边无事故等创岗建区活动，使广大党员平常看得出来、关键时候站得出来。其次是改进工作方式。坚持典型引路，公司每两年评选一次中国中铁劳模，每年＂五一＂＂五四＂评比表彰十大专家型职工、十大新型农民工、十大杰出女性、十大杰出青年、十大优秀海外员工。我公司＂全国知识型产业工人典型＂窦铁成、＂全国农民工楷模＂巨晓林先后当选党的十八大代表、全国人大代表，巨晓林还当选全国总工会副主席。再次是突出工作重点。公司党委在加强项目党建过程中，注重突出打造企业核心价值观这一重点，扎实推进诚信文化、创新文化、安全文化、品牌文化、廉洁文化、工地文化、和谐文化建设，先后总结推广了开路先锋的＂路文化＂、跨越天堑的＂桥文化＂、穿山越海的＂隧文化＂、四海为家的＂家文化＂；特别是总结宣传了＂艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高＂的青藏铁路建设精神，在社会上产生了很大的反响。
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