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习近平全面从严治党的伟大战略


  习近平总书记在"7·26"讲话中提出,全党要提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,按照新要求制定党和国家大政方针,完善发展战略和各项政策,以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。十八大以来的五年,党和国家的战略更加鲜明和坚定。如同党的建设、武装斗争、统一战线这三大法宝是中国民主革命取得胜利的伟大战略一样。近几年我们党提出了新时期全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的四大战略,既把全面从严治党作为战略保障,也将其作为伟大战略中的重要内容。习近平总书记在党的十八大之前曾经总结过党的建设30年、60年经验教训,对党的建设已有深入思考,认为党的建设不能一般化推进,而是必须全面从严治黨,将从严治党与党的事业紧紧连在一起。学习习近平总书记的重要讲话,深刻体会全面从严治党的伟大战略,有四个方面的认识。
  贯穿历史、现实、未来
  习近平总书记指出:"历史、现实、未来是相通的,只有对我们党昨天的奋斗有深切了解,才能做好今天的现实工作,承担起明天的新使命,更好地走向未来,不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。"
  习近平最近指出,党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。认识和把握我国社会发展的阶段性特征,习总书记要求我们坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考,得出正确结论。学习习总书记的这个论断,要立足现实,连接两头,一头不忘过去,一头展望未来,才能更好地认识和把握我国社会新的发展阶段。
  不忘过去,是以习近平同志为核心的党中央对历史、现实和未来鲜明态度的一个重要内容。我们的事业犹如一条流淌着的长河,既不能僵化地继承历史,也不能机械地奔赴目标。不忘中有扬弃,继续中有革新。不忘初心,就是不忘社会主义是历史和群众的选择,不忘共产主义的科学理想信念,不忘党的全心全意为人民服务的宗旨,不忘马列主义与中国革命、建设、改革实践结合形成的毛泽东思想和中国特色社会主义,不忘党的民主集中制,确保这个根本组织制度,不忘党的纪律和规矩,不忘伟大斗争实践中我们脚下这片丰厚沃土和传统文化的养育和广大人民群众的支持与拥戴,不忘岁月蹉跎中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗"两个务必"优良传统和精神,不忘我们成功的经验和沉痛的教训。不忘过去是为了继续前进,就是要发扬改革创新的精神,坚持开放和学习借鉴外来的先进经验,坚持不走老路和邪路,坚持处理不同政党平等合作的原则和与不同国家及地区和平共处、建立人类命运共同体的思想,坚持与时俱进,反映时代特征,永远站在时代潮头。做到不忘和继续,就要有坚强的战略定力和政治定力,就是习近平总书记反复强调的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,并以此为坐标,在错综复杂的时局演变中,我们就能始终保持清醒,担当责任,知道我们从哪儿来,到哪儿去,在运动的当前同时代表运动未来的方向,不负时代,不辱使命。做到不忘和继续,就能积极解决当前各种问题,也敢于解决否定历史否定英雄否定领袖的问题,勇于直面对未来的理想信仰问题。不回避历史和未来的问题,才能真正解决好当代的问题,才能把现实资源与历史资源和未来资源配置起来,积极利用。
  展望未来,正如习近平总书记在参观《复兴之路》展览就指出的,全党同志必须牢记,要把蓝图变为现实,还有很长的路要走,需要我们付出长期艰苦的努力。每个人都有理想和追求,都有自己的梦想,并且以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是全体中华儿女的共同期盼。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党人追求的共产主义,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。未来又是一个阶段一个阶段推进的,立足现实,展望未来,就要按照习近平总书记在"7·26"讲话中强调的内容,把中国特色社会主义作为改革开放以来党的全部理论和实践的主题,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。要牢牢把握人民群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进"五位一体"总体布局,协调推进"四个全面"战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
  习近平总书记指出:"即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。""我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。"
  统揽伟大理想、基本路线、政治任务
  共产主义、中国特色社会主义是我们的伟大理想,中国特色社会主义的基本路线是实现远大理想目标的路径指引,每次党的代表大会确立的政治任务和目标,是贯穿党的理想和基本路线的战略部署和行动纲领。习近平总书记在"7·26"讲话中指出:"到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2020年全面建成小康社会后,我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力,踏上建设社会主义现代化国家新征程,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。"endprint
  实现伟大理想目标,要仰望天空,脚踏实地。从我们党建立起对共产主义的理想,一直在教育、实践、运动中,尽管我们离这个理想目标还非常遥远,但当初为此奋斗的先驱所憧憬的一些目标,不正在变成今天的现实吗?况且这几十年的许多巨变已远远超出了早期共产党人的想象。习近平总书记说:"社会主义是共产主义的初级阶段,共产主义是我们的最高理想。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情,但不能忘记初衷,不能忘了我们的最高奋斗目标。在这个问题上,不要含糊其辞、语焉不详。"从新中国的成立,特别是社会主义制度的确立起,党和人民就在共同追求着社会主义的共同理想,在认识和实践中,我们坚持它的基本原则,剥去附加其上的不正确的东西,在废除苏联模式和極左错误中,走上了一条中国特色的社会主义道路,特别是认识到我们还处在社会主义初级阶段,确定了初级阶段的基本路线,主要是"一个中心、两个基本点"。基本路线的确定,它所依据和体现的正是我们的共同理想和党的最高理想,同时也立足于社会主义初级阶段的国情,必须把发展放在重要地位,以发展经济建设为中心,同时体现了改革开放的时代特征。可以说,中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人的理想和求索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲,它是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就,是改革开放近40年实践的宏大主题,也体现着近代以来中国人民对理想社会的美好憧憬和不懈探索。习总书记在"7·26"讲话中说:"全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,坚持党的基本路线,在继续推动经济发展的同时,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步。"由此可见,我们的理想目标是这样一个逻辑,党的最高理想首先要通过社会主义共同理想去推进,而共同理想反映在初级阶段的基本路线中,每5年党的代表大会确立的政治路线和政治任务又体现崭新的时代特点和基本路线的内容。这就说明党的理想目标不是空中楼阁,每次党的代表大会政治路线也不局限在近期的具体目标中,也反映了我们党的伟大战略和长远的目标方向。正是通过实现5年一次的党的代表大会的政治任务,贯彻落实党的基本路线,间接地贯彻着党的最高理想和共同理想,即使遭遇风云变幻,也始终坚持,才把我们的国家和社会推进到今天。可见,我们实践十八大确立的政治路线、政治任务,以及十九大将要确立的路线和任务的过程,都是贯彻落实基本路线的过程,都是努力实现两个一百年的奋斗目标和中国梦的过程,都是推进我们的共同理想和最高理想的过程。"现在我们比历史上任何时期都接近中华民族伟大复兴的目标",也是更加接近我们的共同理想和最高理想。我们反对那种把最高理想、共同理想、基本路线和当前的政治任务割裂开来的做法,反对那种把远大理想信念和近期的政治任务孤立认识的做法。既要在伟大目标的鼓舞下,树立信心和勇气,克服眼前的困难和问题,又要通过实实在在的劳动创造,为理想目标的实现做出贡献。我们要坚守共产主义这个最具人类价值的理想和目标,通过不懈努力,由近及远、由点滴到规模、由一般到伟大,让人民群众不断感受到获得感、幸福感,从而不断推进实现我们伟大的理想目标。习近平总书记在十八大后不久就昭告全党全国,"每个人的前途命运都和国家和民族的前途命运密切相连,实现中华民族的伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力"。"空谈误国,实干兴邦"。
  连接党的建设、党的领导、党的事业
  习近平总书记指出:"党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。"
  实施党的领导,既要通过党的建设夯实党的领导的基础,又要以党的事业的推进来检验党的领导的成效。党的建设、党的领导和党的事业,是一个事物的三个层面,既有相对独立的内容,又相辅相成,不可分割,统一起来就顺畅、和谐,否则就别扭、扯皮。
  党的建设是党的领导的基础,党的领导是党的建设的归宿。党的思想建设有利于党的思想政治领导,党的组织建设有利于党的组织领导;党的作风建设有利于塑造党的领导和执政形象,党的反腐倡廉建设有利于党的领导清正廉洁和执政为民,党的制度建设有利于党的领导制度的确立和运用,严肃的党内政治生活有利于加强党的政治领导,党的纪律建设有利于党的集中统一领导和决策部署令行禁止。我们党执政前,党的建设同党的领导有许多重合的内容。执政后,党的领导内容更加丰富,既在党的中央、地方和基层组织中实施党的政治领导、思想领导和组织领导,又通过在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组,统揽协调各方,发挥党的优势,实施党的集中统一领导。相对于未执政时的党的建设与党的领导关系,虽然现在也有重合的地方,但是两者的区别更加明显,只有扎实的党建工作,坚持从严治党,才能为党的执政和领导提供充分的资格和条件,而且这些资格和条件不是一劳永逸的,因为在工作中我们会受各种环境的影响和考验,或变得更好或又变差,这就要通过经常的党的建设和从严治党,才能使党始终保持先进性纯洁性,才能在党的领导和执政过程中,始终代表着广大人民的利益。现实中,不少党员干部只注重党的领导忽视党的建设、从严治党,久而久之就会失去党的领导的源泉和动力,忘记党的领导的根本在于自身建设,党的建设水平低,不能全面从严治党,党的领导和执政能力与水平就高不了。正如习总书记指出的:"实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。"endprint
  党的领导是党的事业的保障,党的事业是党的领导的目的。我们党立党为公,党的事业就是群众的事业,共产党没有自己特殊的利益,只有解放全人类才能最后解放自己。民主革命时期,我们党领导武装斗争,在根据地探索政权建设,做群众工作,代表了群众利益和愿望,得到了群众的支持和拥护,在艰苦卓绝的斗争中赢得了胜利和权力。社会主义新时期,习近平总书记指出,党的领导是社会主义最本质的特征,这是我们处理党的领导和党的事业关系的重要原则。党的领导不能丢掉自己坚守和追求的社会主义事业和对群众的承诺,而社会主义事业也不能背离和摆脱中国共产党的领导。民主革命时期,我们党犯过错误,一味放弃领导权,放弃武装斗争,结果革命遭到惨重损失。现在我们有的领导干部在党的领导上,只注重权力,不注重服务和奉献;在党的事业上,只注重业务工作、实惠性工作,不在乎党的工作、群众工作、思想政治工作。"巡视发现,有的党组织和领导干部党的观念淡薄,把经济建设和党的领导割裂开来,对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力,不去抓监督,任命干部时当仁不让,平时对干部却放任自流,出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强,对歪风邪气不抵制不斗争,一味遮丑护短,甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹,党的建设部门化,铁路警察、各管一段,等等。"习近平总书记要求"要把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中。增强四个意识,维护党中央权威,齐心协力,真抓实干,把党对经济工作的领导落到实处"。还有的人在对党政分开的研究中,总想把党拉出执政之外、事业之外,这是非常危险的。习近平总书记指出:"有的干部自己分得很清楚,是党还是政,是管业务的还是管党务的,自己给自己定位了。有的干部在纪委当常委、委员,以为只是挂个名、弄个待遇。这种认识是不对的。担任职务就要履行责任,这是党交给你的一份责任。""如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?"全面从严治党,就是搞好党的建设进而加强党的领导,发展党的事业,"党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段"。
  贯通群众、阶级、政党、领袖
  这是历史唯物主义的观点,也是列宁建党学说的基本观点,我们既要重视群众和阶级的力量,又要重视政党和领袖的作用。学习领会习近平"7·26"讲话,把思想和行动统一到讲话精神上来,需要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强维护核心的思想自觉和行动自觉。因为这本身是党的领导、党的建设和全面从严治党的重要内容。
  我们要坚持领袖、政党、阶级和群众这个建党学说的基本观点。列宁针对"左派"共产党人否定党和领袖作用的错误,运用历史唯物主义观点,指出群众是划分为阶级的,阶级通常是由政党来领导的,政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而成为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。列宁说,无产阶级革命政党要是不学会把领袖和阶级、领袖和群众结成一个整体,结成一个不可分离的整体,他便不配拥有这种称号。改革开放以来,我们党汲取文革教训,正确处理这些关系,加强党的领导,推进党的事业。但有人在吸取教训中走到另一极端,不敢讲政党和领袖的权威,这就需要我们用"群众、阶级、政党、领袖"這个辩证完整的理论来指导实践。
  历史实践表明有无领导核心是事业成败的重要因素。坚持列宁提出的建党原则,革命就能取得胜利,否则就会遭到失败。没有一个政治上成熟的领袖,革命是不会成功的;只有在斗争中锻炼出来的政治上成熟的党的领导核心和革命领袖,才能领导无产阶级实现自己的历史使命。我们党在民主革命时期的困难和挫折中也曾因临时领导、欠成熟的领袖,使革命处于风雨飘摇的状态,正是毛泽东在党内核心领导地位的确立与巩固,增强了党的团结和战斗力,才使党由胜利走向胜利。1989年"六四"风波后,邓小平同志在总结汲取历史经验教训中语重心长地指出:"任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。"就是要求中央领导集体以高度的自觉性"有意识地维护一个核心"。
  复杂的形势和艰巨的任务要求我们确立坚强的领导核心。随着我们成为世界第二大经济体,逐渐走向世界舞台的中央,面对中国的话语和声音,那些仍停留在旧格局中的人们,对我们有着各种各样的心情,特别在世界格局深刻调整、国内格局深刻变革的形势下,现代大国、强国对世界的影响更加突出,对我们分化、瓦解甚至演变的企图从未停止,我们又面临中等收入陷阱和修昔底德陷阱的世界难题。随着全面从严治党,特别是党风廉政建设和反腐败斗争的深入,四种危险在渐渐减弱,但形势依然严峻复杂,未来几年的中国治理和变革,难度大、责任重,迫切需要我们在从严治党中建设一个坚强的政党,迫切需要在全党确定一个坚强的领导核心。
  十八届六中全会确立习近平同志为全党的核心是党心民心所归。十八大以来,习近平总书记主动担当,全面领导党的各项工作,上任伊始就明确宣示,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,制定了防止脱离群众和扰民的八项规定,开展了以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动,开展了"打老虎拍苍蝇"的反腐败斗争,着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。习近平总书记强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。得罪千百人,不负十三亿。特别是严肃查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等党内阴谋家野心家,粉碎了他们搞分裂的政治勾当,消除了党内重大政治隐患。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。习近平总书记领导的党中央,短短几年开展的治国理政、改革发展、外交斗争、军事变革、扶贫攻坚等,都体现着浓厚的群众感情、坚定的群众立场、最大的群众利益,深得全党全民全军拥戴,政绩举世瞩目。联系习近平总书记早年下放梁家河,又从陕北农村走向县、市、省、中央的实际和经历,眼界胸怀不断扩展,始终植根群众,他的内在不断升华着群众感情、群众创造、群众力量。因此,中央确立习近平同志在全党的核心地位,就完善了群众、阶级与政党、领袖的辩证关系,在走群众路线、维护群众利益、坚持群众立场的基础上,树立了政党和领袖的权威,增强了党的团结统一,提振了全党全民的信心,是中国人民共同的福祉和利益。
  坚持四个意识,维护中央权威,向核心看齐。四个意识是十八大以来,全党在从严治党实践中对民主集中制思想和原则的新发展,是对四个服从的时代表述,是加强党的集中统一领导的宝贵经验。政治意识就是要求党员遵守政治纪律和规矩,追求政治理想和信仰、坚持政治定力和方向,特别要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;大局意识就是要有战略和全局观念,站在党和人民的立场去工作,把一般性寓于特殊性之中,在不同性质不同层次不同地域的岗位上贯彻中央路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神;核心意识就是要坚持党的领导,听从党中央的决策部署,坚决维护习近平同志在全党的核心地位,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,形成强大的向心力、战斗力、凝聚力,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争;看齐意识就是要以忠诚的态度,经常向党中央对标、向习近平总书记对标、向党的路线方针政策对标,主动校正自己,增强党的团结和统一,保持全党的步调一致。习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上指出:"全党同志要增强四个意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。"
  习近平总书记指出,全面从严治党永远在路上。一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背。党的十八大以来全面从严治党取得了成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。习近平总书记在充分肯定成绩的同时,要求我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观,全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
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