白地市镇辖 72 个党支部,党员 1945 人。2017年,我严格按照党建"三年"行动计划要求,以"两学一做"常态化制度化为抓手,狠抓基层党建工作落实,切实提升基层党组织的执行力和战斗力,现将一年来履职的情况汇报如下: 一、主要做法及成效 (一)推动 "两学一做"常态化、制度化。 建立学习计划 14项、学习任务11项;组织党员干部学习党章党规、习近平总书记讲话14次,引导党员参与环境整治、消防宣传、普法行动等活动10余次;开展"两学一做"学习教育指导督查20余次,约谈执行不力支部书记 5 人,确保 "两学一做"学习教育取得实效。 (二)村( 社区 ) "两委"换届选举圆满成功。 对镇纪委安排 15000Ԫ 的 专案办理经费,及时查处换届选举中的违法违纪案件;对换届选举工作人员分类、分梯度的专题培训 80余次,张贴宣传标语800余条,悬挂宣传横幅60条;选派未包村的党员干部 12 名,成立换届选举工作监督组,实行全程监督 严格执行换届选举纪律要求和选举程序 ,确保了组织意图的全面实现。 (三)助力脱贫攻坚干在实处。 及时开展 "回头看",约谈扶贫工作不扎实的帮扶责任人 13 人;全年全镇 229 名党员干部 人平 开展走访 20余次, 共筹资 6万元, 慰问贫困户 926 户,发放政策宣传手册、名片卡 3 000余份;通过以西兰花、油茶、黄花菜、烤烟为主的扶贫产业项目,全镇西兰花种植达6000余亩,油茶3000余亩,黄花菜、烤烟达7000余亩, 首创村级产业扶贫合作社一个, 技术培训贫困户 564 户,辐射带动 926 户贫困户发展致富产业。 (四)夯实基层基础建设取得实效。 继续整顿软弱涣散党组织,组织支部书记轮训 2次,新任村干部培训1次; 强力正风肃纪,查处党员干部 7人, 积极开展乡风文明建设,对存在 "五风"问题的党员 开展批评教育 35 人,有效整治农村陈规陋习;实行党员积分管理,严格按照 "有奖有评"的原则,表彰党员 113 人,处置不合格党员 1 人; 新建 高标准村级服务平台 2 个,健全 了 组织活动阵地。 二、存在问题及原因 一是抓党建工作韧性不足。 今年是脱贫攻坚之年,抓党建工作力度明显不如过去,落实上级工作多,主动创新工作少,检查指导不够经常。尤其在 ץ 党建促脱贫攻坚方面,容易出现 "两 张 Ƥ "的现象,比如在党员助力脱贫攻坚上,虽然定了制度、设了目标,但实际执行中,党员先锋模范作用不突出,发挥效果不明显。 二是对村干部廉政教育不够。 片面强调农村工作、扶贫工作等中心工作,对村干部廉政教育培训抓得不到位,虽然每年举办村干部培训班,但对村干部的思想政治动态关心较少,致使村干部廉政意识不强,从严治党传导的压力不够。 三是农村干 部 队伍综合素质不高。 党员队伍以中老年、低学历为主,整体年龄偏高、文化素质偏低,在村级建设中的模范作用不突出,党员 "双带"能力弱。少数村、组干部责任心、事业心不强,对本职工作投入精力不足,过度依赖上级指挥、帮扶,"领头雁"作用体现不出来。 四是基层党组织带动产业能力不强。 通过产业扶贫后,贫困村与非贫困村产业项目数量有所增加,但是规模不大,带动能力不强,一村一品没有形成, 村级基层党组织带领群众致富能力依然薄弱,各村的内生动力不足。基层党组织在产业发展过程中的引领作用不够突出,有的村组织活动开展不经常,流于形式,无职党员作用发挥有限。 认真反思上述存在问题,主要有三个方面原因: 一是抓基层党建工作主责意识不够强。 作为履行党建工作 "第一责任人",在解决基层党建问题上主动性不强,尤其今年脱贫攻坚和城镇建设任务多,出现了"疲于应付"的现象,主要精力都放在经济社会发展上,导致思路不宽、办法不新; 二是抓干部队伍建设不够严。 在队伍建设上,还不同程度地存在老好人思想,认为基层干部工作条件差、任务重、压力大,强调多一些理解关心、少一些制度约束,忽视了从严管理,对廉政教育、警示性教育不够重视; 三是抓基层产业发展不够实。 对基层产业发展缺乏 "一竿子插到底"的精神,有时以"启动工作"代替"取得成效",缺乏"钉钉子"精神,没有确保每项产业有发展、有收获、有规模。 三、下一步打算 一是践行 好 党的十九大精神。 深入学习贯彻落实党的十九大精神,切实履行全面从严治党的主体责任,扎实各项组织活动,引导党员干部不忘初心,牢记使命。持之以恒正风肃纪,加强党风廉政警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,营造良好的干事氛围。 二是 夯 实基层组织。 加强对新任 "两委"班子的教育培训、作风建设,着力提高党员干部的统筹驾驭、开路先锋的本领,提升服务群众的能力,打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的干部队伍,建立严密的基层组织工作制度。 三是加大基层产业投入。 以基层产业发展为抓手,继续发展壮大村级集体经济,大力发展主导产业,引导村集体与农业龙头企业、专业大户等开展合作,辐射带动贫困户产业致富,让贫困户在新的产业发展中找到自己的位置,持续巩固脱贫攻坚成果。