摘 要:党的性质和根本宗旨决定了党同各种消极腐败现象水火不相容,党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。要做好企业的反腐工作倡廉工作,在新形势下,必须因地制宜、创新发展,用科学合理、可行的内容和形式,推广和建立有效的反腐倡廉教育方式与方法,建立健全反腐倡廉制度,增强反腐倡廉教育效果。 关键词:反腐倡廉;教育;时效性;有效性 党和国家历年来高度重视反腐倡廉工作,党的十八大反腐倡廉工作作出全面部署,指出了"一条道路、一个方针、一个体系和三清"的反腐倡廉总体要求,提出了"干部清正、政府清廉、政治清明"的新观点、新目标。要做好企业的反腐工作倡廉工作,在新形势下,必须因地制宜、创新发展,用科学合理、可行的内容和形式,推广和建立有效的反腐倡廉教育方式与方法,建立健全反腐倡廉制度,增强反腐倡廉教育效果。 1.石油企业基层单位反腐倡廉教育现状 目前,石油企业基层单位始终坚持党风廉政建设为中心工作服务的指导思想,以马列主义中国化最新思想武装头脑,指导实践,加强宣教队伍建设,紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系这条主线,坚持以党委中心组学习、"三会一课"为主的反腐倡廉教育,建立健全反腐倡廉宣传教育工作格局。反腐倡廉教育实施以来,在石油企业基层单位取得了一定的成绩。 随着市场经济日趋活跃,社会利益结构调整,人们就业方式、生活方式的变化对党员干部的思想观念产生了深刻的影响。近年来,石油企业违纪违法案件呈现易发多发态势,大案要案时有发生,反腐倡廉建设也出现了许多新情况、新问题,需要进一步加强反腐倡廉教育。 2.存在的主要问题 2.1教育的针对性不强 一是教育不分层次,重点不突出。理当成为重点对象的领导干部实际中往往成为教育的薄弱点,即充当教育者多,被教育者少,这必然导致一些领导干部廉洁意识的淡化。在安排部署反腐倡廉教育工作时,没有很好地把领导干部、机关干部和站队管理人员等不同对象区分开来。 二是典型教育的力度不够。正面典型树的太少,特别是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少,无法形成强有力的牵引。反面典型虽多,但也存在身边典型剖析不够和教育形式单一等问题,震撼、警戒作用有限。 三是缺乏分类教育。笼统式教育多,有针对性地进行分类教育和专题教育少,千篇一律缺乏个性格化的教育无法做到因人施教、对症下药,其感染力、渗透力较弱。 四是活动组织方式单一。没有根据反腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需求,采取行之有效的教育方式方法。教育的方式方法机械教条,缺乏创意,大大落后于反腐败形式发展和人们精神需求的日益增长。 2.2教育缺乏实效性 一是目标与检验脱节。制度铁板一块,执行起来"心慈手软"。教学上的脱节使得整体教育达不到预期的目的,甚至产生负面影响。 二是教育的普遍性不够。目前的反腐倡廉教育主要以各级领导干部为重点,没有用战略性眼光来认真看待和研究对员工群众进行广泛性的反腐倡廉教育,忽视了反腐倡廉良好社会环境的形成。 3.基层反腐倡廉教育对策研究 3.1分类施教,增强教育的针对性 一是重点抓好党员领导干部教育。领导干部是党和国家事业的中坚,是广大群众的标杆。在实践中,要根据党员领导干部的思想状况和从政行为特点,有针对性地对党员领导干部特别是"一把手 "进行教育。对身处"黄金期"的党员领导干部深入开展"责任、意识、权利"教育,督促领导干部认真履行职责。对提拔使用的干部,着重进行岗位后警示教育,筑牢廉洁自律的防线。对即将转岗离岗时期的党员干部,要开展"慎终"、"晚节"教育,引导他们光荣地站好最后一班岗。 二是加强普通党员干部教育。采取集中学习与个人自学相结合、灌输教育与自我教育相结合、普遍教育与重点教育相结合的方式,对广大机关党员干部进行党纪国法普及教育,增强纪律意识和法制观念,防患于未然。 三是加强关键岗位员工教育。严抓重要部门、重点岗位管理人、财、物的人员,开展"明确岗位职责,增强廉政意识"主题教育活动,进行岗位廉政纪律教育、岗位廉政示范和警示教育、岗位廉政风险教育,明确岗位职责,找准廉政风险,制定防范措施,作出廉政承诺,增强廉政意识。 3.2拓宽内容,增强教育时效性 一是紧跟时代背景,突出主题教育。根据新形势新任务的要求,结合党员干部思想状况和分公司实际情况,开展有针对性的主题教育。要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题,把准党员干部的思想脉搏,围绕比较突出的倾向性、苗头性问题,确定教育内容。坚持集中教育与自学相结合,长远规划与短期安排相结合,专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题相结合,传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过认真组织、密切配合、强化举措、形成合力,使主题教育活动深入人心。 二是紧密联系实际,突出教育导向。积极发现、树立、宣传身边勤廉兼优的先进典型人物,通过典型的示范作用,把复杂的问题简单化,抽象的道理形象化,达到鞭策人、激励人的目的。引起干部群众思想共鸣。选取一些具有警戒和教育意义的典型案例作为反面教材,要把从思想根源、制度漏洞等方面分析原因、总结教训、研究对策,作为警示教育的着眼点和落脚点。 三是积极调动群众积极性,广泛营造廉政教育氛围。积极组织收集、整理廉洁勤政先进人物事迹、反腐倡廉的格言警句和书画作品等文化资源,充实反腐倡廉的图书、资料及音像制品,建立分公司级廉政文化教育场所。把廉政文化建设与公司企业文化建设有机结合起来,使廉政文化成为企业文化的一部分,融入到全体干部职工的思想意识中。 四是通过多种手段增强教育时效性。利用现代化办公设备,加快廉政局域网站建设,通过制作廉政网页、建立反腐倡廉电子文件库、开设网上廉政课堂、创建廉政短信平台,使广大党员干部突破时间、地点的限制,随时随地接受教育,以达到潜移默化的效果。 4.结语 石油企业的反腐倡廉工作,要取得针对性的时效,就必须体现时代性,掌握规律性,富于创造性,紧跟社会发展的脚步,把握员工群众管线的热点敏感问题,贴近党员干部的思想与工作实际,并不断富于新的内涵,增强教育的吸引力,引导党员干部牢固树立"围绕中心、服务大局"的理念,不断提升反腐倡廉教育的整体效能。