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地摊经济的正负效应及对策


  陈志嘉    曹玲    王伦
  基金项目:南京工业职业技术学院哲学社会科学引进人才科研项目"乡村振兴视域下我国医疗旅游产业发展的路径与机制研究"(项目编号:2019SKYJ04)
  摘 要:"地摊经济"的出现具有一定的合理性,也存在一些弊端。在发展地摊经济的同时,我国的整体经济开始复苏,但是其市场竞争模式也给传统市场带来了挑战。因此,在这样的背景下,本文通过探究地摊经济的优势和其必要性等内容,对其正负效应的特点以及相关的应对对策进行了整合,希望能够为我国"地摊经济"的稳定发展提供建议。
  关键词:地摊经济;正负效应;对策
  "地摊经济"的兴起,在一定程度上促进了我国整体经济在社会中的快速发展。但是,在地摊经济发展过程中,还存在一些问题,比如摊位缺乏正规管理会影响交通秩序,损害市容市貌等。所以,为了发挥地摊经济的作用还要对其正负效应进行分析,找出解决问题的对策,从而进一步推动我国经济的持续发展。
  一、发展地摊经济的重要性
  每个城市都有地摊经济,它是城市一种边缘性经济形式。如今,随着我国经济不断加快,地摊经济的模式也得到了创新和完善。我们首先要清楚当前经济发展的形式,对市场经济现状进行整合,在鼓励发展地摊经济的同时,还要注意这种经济所带来的影响,它是一个城市治理水平和治理能力的主要体现。当前,国家出台了一些政策鼓励,这掀起了发展地摊经济的热潮,我们走在大街上会看到各种各样的地摊经济,这是新时期发展的潮流。但是,在发展地摊经济的同时,不仅要对其特点进行分析,还要保持足够的理性,清楚发展理念,创新发展模式,利用现代化的管理和服务方式去经营地摊经济,对其进行精准的帮扶,这样才能在促进地摊经济持续健康发展的同时,建设一个文明和整洁的城市[1]。
  随着城市文化建设进程不断地加快,在全国文明城市测评指标中,对"地摊经济"提出了新的要求,在其中明确要求不能占道经营和流动商贩等,这一灵活的举措,促进了"地摊经济"在我国经济中的发展。目前,发展"地摊经济"并不能走老路,主要是在保障城市文明的基础上,提高治理质量。这就要求政府要加强顶层设计,完善管理机制。如,可以实行"地摊经济"的许可证,对"地摊经济"的具体经营时间进行合理安排,一定要在提高城市治理质量的基础上,促进"地摊经济"的快速发展。
  在此期间我国的经济发展受到了一定的影响。为了进一步完善我国经济体系,中央文明办在2020年对全国文明城市提出了新的要求,在测评指标中不将马路市场等列为文明城市测评考核内容,这给地摊经济和小店经济的发展带来了一定的机遇。在这个特殊时期,发展地摊经济是中国的生机,在认识其重要性的同时,还要清楚其负面影响。地摊经济能够在一定程度上缓解社会就业压力,给失业人群带来更多的机会,能够提高城市的消费水平,让城市变得更有活力。因此,在现代化城市建设的过程中,我们要结合城市文明的要求,合理制定发展地摊经济的方案,加强对地摊经济的管理和重视,可以推进网格管理,结合具体的情况,对其进行辖区治理,從而让地摊经济更加和谐地在社会中发展。
  二、地摊经济的正效应
  部分一线城市,为了恢复经济增长速度,开始对地摊经济的发展模式进行了创新。成都等地对其进行了实践,在具体的实践过程中,对流动商贩进行了管理,主要针对流动商贩占道经营和油烟扰民等问题进行了分析,然后制定了合理地解决措施,通过创新管理疏导方式对其进行管理。同时,相关的部门要想提高治理效果,还要转变城市管理方式和治理理念,这样才能促进地摊经济在我国市场经济中稳定发展。在发展"地摊经济"的过程中,个别地方还存在曝光摊位租赁方坐地起价等问题,部分地摊还存在食品安全质量等问题,如果不对其进行有效管理,就会严重影响"地摊经济"发展的质量。因此,在这种情况下,政府要加强管理力度,清掉妨碍地摊经济健康发展的因素。尤其是在我国经济不断发展的背景下,要想保证地摊经济发展的有效性和合理性,避免地摊经济出现一哄而散等情况,这就需要各地政府完善管理模式,树立正面的典型,丰富地摊经济管理的模式,在保证城市文明建设进程的基础上,不断促进"地摊经济"的积极发展。
  地摊经济是城市现代化建设过程中的主要内容,以前为了城市文明的建设,禁止发展地摊经济,如今为了在疫情后更好地恢复我国经济增长速度,保障民生,又实施了政策"松绑"和鼓励支持。在新时代的背景下,复苏地摊经济,不仅能完善我国经济体制,还能促进城市化建设速度,提高就业率,进一步促进了我国整体经济在社会中的稳定发展。长期来看,"地摊经济"还将会是我国社会零售业的重要补充业态。如,南京工业职业技术学院为了让学生认识到"地摊经济"的发展内涵,科学引进人才科研项目,对"乡村振兴视域下我国医疗旅游产业发展"途径进行了分析。其中,线下摊贩积极利用数字经营工具,与线上平台协同合作实现线上线下一体化达到降本提效,发展数字化经营的新地摊经济或成为行业长期趋势。
  三、地摊经济的负面效应
  (一)影响环境卫生和交通秩序
  虽然地摊经济给我国经济发展带来了生机,但是在实际的发展过程中,我们还要清楚其负面效应。商贩在具体的经营过程中,由于各种客观因素的影响,会不可避免地出现垃圾堆放问题,如塑料袋和纸板等,如果不对其进行及时地处理和控制,就会严重影响城市环境。同时,由于地摊地点具有一定的流动性和随机性,在城市的各个街道都会出现,集中性非常强,主要在交通主干道两侧,这严重影响了交通秩序,如果不对其进行有效管理,还会导致交通事故的发生[2]。
  (二)影响社会治安
  在对地摊经济的内容和形式进行分析的时候,发现地摊生意交易标是很小的,其交易的地点也具有一定的随机性,所以在对其进行管理的过程中,很难对其进行规范化管理,相关的法规难以细化,这在一定程度上大大地增加了管理难度。部分小商贩为了获得经济效益,相互争抢,这对社会治安带来了严重影响。此外,如果不对地摊经济进行有效管理,还会影响消费权益。由于在地摊上大部分商品价格便宜,所以人们在对其进行购买的过程中,往往会忽视商品质量,导致劣质商品无孔不入,这严重影响了消费者的权益。
  (三)影响公平竞争
  比如,同一种商品,或者是同一种质量的商品,其进货价格大致也是一样的,但是由于正规店铺商家要交付房租等费用,所以其出售价格比较高。但是地摊商贩的经营成本较低,所以他们商品的售价也比较低,这严重影响了其他店铺的发展。因此,在发展地摊经济的同时,还要对其负效应进行分析,采取具体的措施完善管理机制,加大对地摊经济的管理力度,从而进一步促进我国城市经济的稳定发展[3]。
  四、新时期发展地摊经济的策略
  (一)提高城市治理水平,让地摊经济有序发展
  在发展地摊经济的过程中,应该要让相关的部门和经营人员意识到松绑地摊经济,不是"一放了之",要对其进行全面管理。在管理的时候,要结合具体的内容,制定管理方案,主要在城市卫生和环境等角度出发。城市管理人员在保证地摊经济稳定发展的基础,提高管理效果,维护城市井然有序。这就要求城市管理人员在对地摊经济进行具体的管理过程中,要切实负起监管责任,进行精细化以及完善化的管理,不要让地摊商贩占用交通车道,加强智能化管理力度。同时,还要在服务方面制定好实施加护措施,提高人性化的服务水平,对地摊经营者进行有效帮助,对地摊经济的相关政策进行正确解读,积极对具体的政策进行宣传,让经营者也认识到地摊经济的主要内容,遵守管理制度,采取措施强化对地摊经营者的文明管理,不断规范他们的行为,提高他们的环保意识,这样才能加强对食品安全等内容的管理,进一步促进城市化建设的进程[4]。
  (二)加强支持帮扶,促进地摊经济成长
  在具体的运营过程中,地摊经济会受到各种因素的影响,其中货源和资金是主要问题。因此,要想在这样的背景下,更好地促进地摊经济发展,除了要给予其政策上的鼓励,还要为地摊经济的发展提供资金等方面的支持,这就需要相关的政府和社会做好帮扶服务,在货源和资金等内容出发,对其进行帮助,在落实好政策的同时,还要完善经济机制。在对其进行经营支持的时候,主要对地摊经济发展过程中经常出现的问题出现,加强对地摊经济的管理,采取措施积极培育新的市场主体,相关部门还要畅通经营资格准入,对商品质量进行全面的检验和控制,主要完善其流程,提高管理水平。在对货源进行支持的过程中,主要是为其提供低成本和高品质的货源,加强市场资源的合理配置,利用信息技术,建立网络销售平台,主要积极引导大型电商介入对其进行帮扶,促进地摊经济在多方面进行发展。主要在源头上规范地摊经济的进货方式,提高产品质量关[5]。此外,还要为地摊经济提供便捷的支付结算方式,对其进行资金支持,结合地摊经济发展的实际情况,对资金进行合理的配置和应用,将支付宝等移动支付应用到其中,促进地摊经济在多方面发展。还可以引导银行等金融机构对其进行资金帮助,在完善地摊经济的支付工具的同时,加强对资金的合理应用。因此,在发展地摊经济的过程中,社会和金融监管部门都要对其进行支持和监督,结合我國经济发展的现状,出台有关信贷支持政策,利用信息技术等不断完善地摊经济的发展机制,从而进一步促进地摊经济在社会中的稳定发展。
  (三)转变管理理念,创新管理模式
  在新时代背景下,我国鼓励地摊经济的发展,这种经济的发展不仅促进了我国经济的恢复,还保障了民生。但是,由于地摊经济具有正负效应,所以在发展地摊经济的同时,更加强对它的管理,主要引导地摊经营者要依法经营,可以利用广播电视和报刊等形式,对卫生安全和依法纳税等内容进行宣传,加强人们对具体知识的认识,完善管理模式,不断提高经营人员的素质,这样才能对地摊经济进行更文明的管理,保障其经营的规范性和合法性[6]。相关的管理人员主要在消费者满意度等角度出发,转变管理模式和管理理念,对商贩要给予奖励,鼓励商贩向着大规模发展,及时结合地摊经济在发展过程中的问题,加强对环境卫生和交通秩序的管理,对地摊经济所带来的负面效应,要进行综合性分析,然后制定合理管理方案,解决公共空间的占用等问题,提高服务质量,完善管理体系,帮助经营人员解决在实际经营过程中的难题。因此,在发展地摊经济的同时,相关的管理部门还要正视其负面影响,创新管理方式,这样才能保证地摊经济发展的合理性[7]。
  结束语:
  综上所述,地摊经济作为具有几千年历史的经济形式,伴随着商业的形成而崛起,在现代中国依旧散发着自己的活力。作为补充现代经济的一种重要经济形式,地摊经济也将继续发挥自己的优势和作用。在新时代背景下,可以说地摊经济的出现给经营者带来了人间烟火。但是,在发展地摊经济的同时,一定要对其正负效应进行分析,加强对卫生和交通秩序等内容的监管,创新管理方式,从而为完善进一步完善我国经济体系提供保障。
  参考文献:
  [1]邹湘妮,陈俏薇,李佳佳.地摊经济的发展现状及未来发展趋势研究[J].营销界(理论与实践),2020(02):8-8.
  [2]王曙光.论"地摊经济"的"热"能量,"冷"思考和"急"处理[J].新经济,2020(08):26-30.
  [3]焦冰洁.人间烟火气,最抚凡人心——聚焦地摊经济[J].营销界(理论与实践),2020(02):6-6.
  [4]王吉伟.地摊经济背后的数字化,摊位在地经营上云[J].大数据时代,2020(07):43-49.
  [5]舒宁.互联网巨头纷纷出手,为地摊经济"添把火"[J].大数据时代,2020(07):54-59.
  [6]王岩.城市精细化管理如何包容地摊经济——基于上海中心城区的实证调查研究[J].中国发展观察,2018(13):47-51.
  [7]李坤梁,李娟.基于完全竞争视角下地摊经济管理研究——以贵州省凤冈县为例[J].现代商业,2018(27):68-69.
  作者简介:陈志嘉(1989-),男,回族,博士,讲师。研究方向:国际工商管理,教育管理。
网站目录投稿:谷青