浅谈大企业改革中的稳定工作

　　摘要：稳定是当前企业生产经营过程中压倒一切的前提。实际工作中，紧密结合企业改革发展和稳定工作实际化解矛盾，提高保持企业稳定工作的针对性，建立健全多方面的工作机制，增强保持企业稳定工作的有效性，才能促进企业健康和谐发展。 本文就大企业改革中的稳定工作进行论述。
　　关键词：大企业；改革；稳定工作；重要性
　　新形势下国有大企业改革、重组大势所趋，人所共知，改革的目的就是为了企业更好的发展。然而，在改革过程中势必关系到每个员工的切身利益和前途命运，就每一个经历改革的人而言，就是一个切身利益再调整的过程，因而，势必要引起广大干部职工的思想震动、心里失衡、一反常态，过激言行将随之产生，即出现不稳定事态，处理不当将导致改革事倍功半，甚至半途而废，这就要求我们必须在改革的同时把稳定工作放在重中之重的位置上，超前考虑稳定因素，谨慎部署稳定工作，长期应对稳定形势，历经六年的稳定工作实践，我对国有大企业改革过程中的稳定职工有以下几方面的思考；
　　一、维护稳定的重点应在改革之前
　　石油企业自1993年開始相应国家号召，全面建立现代企业制度，逐步施行＂建立三项制度＂改革以来，经历了多次数次的机构调整、企业重组整合，即：缩编人员、有偿解除劳动合同、整体转移划拨等改革举措，也面临了诸多不稳定的事件，对企业的改革、发展产生了很大的冲击，以往的经验教训告诉我们：保持稳定的发展局面和改革顺利实施的重点在改革之前。所谓改革＂顺利＂很大程度上取决于能否保持职工队伍稳定这一发展前提，因而，各项改革领导小组应该把改革的重点工作放在以下五个方面：一是制定政策措施，尽量保持公平、公正，科学合理；二是做好试点，发现和查找容易引发矛盾和不稳定情况的关键点，对政策措施及稳定预案进行修正和微调；三是要超前预测各种可能出现的不稳定情况，部署防范；四是要把改革的目的和政策措施广泛传达到每个员工，并进行深入动员，让广大员工理解改革，支持改革，参与改革；五是对特殊人员重点人员要逐一做政策传达、政策解释、思想工作、心理疏导等大量细致的工作。
　　二、维护稳定的关键应在改革之中
　　以往改革的实践和经验和教训告诉我们；在改革过程当中，一定要谨慎操作，做到合法、合规、合情、合理，真正为大多数职工的切身利益和企业的发展大计着想，正如前国家领导人李瑞环在《学哲学 用哲学》下一书中讲的＂严格控制和杜绝群体性不稳定状况发生＂。在实际操作过程中应做好以下几点关键工作；1、必须保证改革领导小组成员现场办公，靠前指挥、协调，答疑解惑；2、改革实际操作人员应进行岗前培训，熟练掌握政策措施，服务过程既要耐心热情，又要把握准政策原则；3、邀请公正人员现场办公，并给予相应的法律政策支持；4、要有维护现场秩序的保卫、经警人员，防止个别心理反常和行为超常人员捣乱滋事，煽动闹事，破坏改革顺利进行。
　　三、维护稳定的难点应在改革之后
　　企业重大改革之后，也就是利益调整和在分配运行之初，会出逐渐现诸多的问题和矛盾，往往在这个阶段突现群体上访或行为激烈的个体闹访事件，反映出的问题和矛盾又无法再短时间内解释清楚，更难以解决到位。必须有待于改革后的企业运行一段时间后，才能进行调整和完善。2000年以来，大庆油田曾经进行的大规模有偿解除劳动合同改革工作中，就出现过类似的情况，大规模的群体访事件，严重影响了企业的正常生产和生活，阻碍的企业的发展，也产生了重大的负面影响，企业为之也付出了沉重的代价，随即成立了各级稳定工作协调服务中心和再就业相应机构，通过帮扶、救助、扶持再就业等多种形式完善改革对一些解除合同员工生活带来的冲击，帮助他们渡过生活难关，同事，成立专项工作领导小组，对一些来访人员的各种述求进行解决、解释、劝导、甚至处置，历经时间之长，工作难度之大，前所未有，付出了很大的代价，积累了一定的经验教训。
　　综上所述，大企业改革势在必行，出现矛盾问题也在所难免，这就要求我们改革的执行者和参与者既要有改革的决心和勇气，又要有充足的心理准备，去面对改革中出现的问题和不稳定局面，在实际工作中，总结以往的经验教训，我们总结出一些带有局限性的规律，仅供参考：超前谋划，全面细致，谨慎操作，试点普及，依法依规，合情重理，杜绝腐败。
　　参考文献：
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　　[2]魏旋君.和谐社会语境下基层信访工作的功能[N].光明日报，2009 （007）.
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