幼童闷死校车内背后的真问题

　　近日，保定市雄县一所幼儿园一名3岁幼儿被遗落在校车内，直到放学时才被发现，最终该幼儿经抢救无效死亡。7月12日，河北省晋州市桃源镇周头村也发生一起幼儿园幼童被遗忘车内死亡事件，经查，涉事幼儿园为未经注册审批的非法幼儿园，警方目前已将幼儿园园长控制。（7月13日新华社）
　　在全国进入高温＂烧烤＂天气之时，幼童被遗忘车内致死的新闻又接连出现。这样的悲剧虽是个例，却年年上演，仿佛成了＂无解＂的安全难题，一直无法杜绝。
　　不难看出，恶性事件的发生，直接原因是幼儿园管理不到位，幼儿点名制度形同虚设，教师责任心不强，安全意识淡薄。但归根结底，笔者认为，监管部门也是有一定责任的。即使是＂非法园＂，也难辞其咎。
　　这样归论，监管部门难免会觉得委屈。据新闻报道，＂晋州市教育局称，事件发生后，他们立即启动应急预案，并积极配合相关部门和桃园镇政府对此事进行调查。经查，天宝幼儿园为未经注册审批的非法幼儿园，此前桃园镇教委结合桃园镇政府和派出所已多次对该幼儿园下发停办通知书＂。
　　看起来监管部门似乎尽心尽力了，尤其是＂多次下发停办通知书＂。但恰恰是这个＂多次＂，说明了监管部门工作不到位，离尽心尽力还差最后＂一公里＂的距离。
　　安全的漏洞往往出在责任心问题上。非法园管理不规范，监管部门应该心知肚明。这样的幼儿园哪个环节出现问题，后果都将是致命性的，而我们的监管部门却没有足够的警惕性，没有再采取进一步的措施。
　　从理论上讲，教育部门是管理部门，不是执法部门。只有审批权，没有强制执法权，无法强制关停幼儿园。但难道教育监管部门对非法园就真的束手无策了？真的不能再有所作为了？
　　可不可以联合执法，强制关停？可不可以向上级党委、政府汇报，请求查处关闭？可不可以发布告知书，向家长宣传这所幼儿园存在安全隐患？能不能帮助家长解除后顾之忧，做好儿童分流预案？真正做到了这四问，才算走完安全的最后＂一公里＂。
　　笔者认为，校车安全绝不是＂死结＂，它完全可以解决、可以预防。要杜绝这类事情再次发生，可以从以下几个方面着手去做。
　　二是将无证园纳入监管体系。在笔者看来，无证园不是不应该管，而是应该瞪大眼睛加强监管。众所周知，无证园距离《幼儿园设置标准》的要求相差太多，几无＂转正＂的可能。在公办资源不足，又无法彻底根治无证园的情况下，如果能把无证园纳入政府部门监管范围，既满足了家长的需求，又能降低办学过程中的潜在风险，保障办学安全和质量，可谓大有裨益。如果继续坚守＂高标准＂，对无证园又无所作为，那只能是在放纵事故继续发生。
　　三是扩大普惠学前教育资源。公立园难进，私立园太贵，普惠性、公益性的民办园又少之又少，这是收费低廉、时间随意的无证园存活的根本。政府部门如果能够满足儿童入学需求，无证园必然就没有生存的空间。