循环低碳经济与生态开发保护
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摘要：本文首先对循环经济、低碳经济其协调发展的内在动因进行了分析，然后分析了其发展所面临的挑战，最后介绍了我国循环经济与低碳经济和谐发展的路径，供相关业内人士参考。
关键词：循环经济；低碳经济；生态开发
前言
目前，我国的社会进程处于由工业化转向现代化的过程里，这将是一个漫长的过渡。同时，社会对能源和资源的需求随着城市现代化的快速发展而不断增加，我国可持续发展之路也将越走越远。在这进程里，限制城市化进程发展的最大因素是资源短缺以及环境污染问题，若想使这两个问题得到解决，我国现有的生产方式就必须被改变，积极寻求新的能源，而不是社会对石油和煤炭等傳统资源的追求。对于所有的资源在使用过程中都需要重视可持续发展以及循环利用，不能因为传统稀缺资源的短缺就大力开发使用新进能源。经济循环中资源的回收利用在我国已经取得了一定的发展，并成功地应用到实际生产中，不仅使生产效率得以提高，环境污染也相对减轻。我国的低碳经济还处于起步阶段，面临着能源结构调整、依赖化石燃料的社会能源消费、对于环保型的替代资源进行积极的开发等问题。在未来经济发展的过程中，循环低碳经济应相互配合，确保我国经济持续健康发展。
1 内因分析之循环经济与低碳经济的共同发展
第一，对于可持续发展目标进行追求。在为促进＂三高一低＂（高投入、高消耗、高电磁干扰、低效益）的实现，需要在地球生态系统的经济活动中进行对循环经济的充分考虑，从而使资源得到节约、环境得以保护。减少对自然环境的破坏，保护生态平衡，实现资源的可回收利用，保护生态环境，实现社会的可持续发展，使人与自然更加和谐的发展。
第二，二者的发展是相互的基础。循环经济与低碳经济是相互依靠，相互生存的，在实施方式和手段上存在互补异同。低碳经济需要从环境保护的角度使资源利用率得以提升，从而使资源利用率得以提高，环境保护也随着循环经济的发展而发展。循环经济否定高碳经济并对＂3R＂原则进行强调。减量化、再利用和循环利用体现了资源与环境的价值与节约、充分利用化石能源、低碳价值和低碳发展路径。循环经济理念强调从源头控制促进低碳经济的发展，即减少资源投入，实现末端管理——利用资源，将资源利用效率得到进一步的提升。在各种活动中的资源消耗和同步低碳消费被循环经济密切的关注着，从低碳因素分析到消费、交换等环节，着重从经济角度对可持续发展路径进行解释。
第三，评价经济活动的基本原则是经济。在新的发展理念中低碳经济注重在生产过程中的能源以及碳的排放，将对碳资源的利用最大化，而循环经济强调的是一定资源的产品与服务进行最大化，主要强调资源利用的效率以及频率。所以，在循环低碳经济与生态开发保护中需要将循环经济与低碳经济这两者结合起来，使两者在发展过程中相互协调，共同发展，从而以实现低碳经济，平衡充分协调关系，二者之间，试图使循环、低碳经济相互进化，尽可能避免两者有冲突。
2 循环、低碳经济协调发展所遇到的问题
2.1 发展阶段的两大制约因素
纵观世界发达国家的工业化进程，会发现必然存在的一种发展规律，而我国的工业化进程也必然会受到这种发展规律的影响。其产业体系必须经历轻工业、重化工、高技术产业等多个阶段。从我国的实际情况和发展前景来看，未来10年到20年内，基本从中期任务到工业化重要阶段的工业化进度，一方面，以机械、钢铁、石化为主体，能源密集型产业集群仍然是更深一步的促进经济提高；另一方面，城市化也进入了一个快速发展的时期，工业与建筑业方面也得到了很大的提高。这一发展对全球的资源以及能源需求大大增加，对环境与气候系统也提出了巨大的挑战。发展的阶段性特征分为能源、基础设施、环境保护和国际减排责任等几项，制约我国长期发展的主要因素为经济增长与其发展特征。我们需要解决能源与经济方面、社会与环境等方面的问题，才可以将产业结构进行相应的调整，创造高效率、低消费、低排放的现代工业体系，使经济社会的转型变得更加容易，最重要的是促进产业基础完善，为全面促进小康社会提供了一定的基础。
2.2 两个发展目标的要求
根据我国的基本国情并结合工业化发展中期的实际情况，将制定多种的政策来实现循环、低碳经济的发展，使其得到快速的增长，改革发展模式，实现低碳能源结构。因此，在现如今，不管是国际产业链分工中的低端＂世界工厂＂，还是＂重化工业＂在产业结构中的加速发展，缺乏先进技术，以及结合当前工业的艰巨任务，在实现经济持续快速发展的过程中不可逾越的障碍为城市化。但是，我们必须进行战略选择，明确发展任务的重点。对低碳经济的发展趋势与经济社会的发展都要遵守，实现经济要发展，还要低碳，这需要在其中找到一个平衡点，找到协调长期和短期利益、平衡各种发展目标的途径，同时也需要新技术、新理念的支持。我们提倡发展循环经济，低碳经济不应以简单循环或碳排放为核心，而应该建立绿色的经济框架，进行技术方面的创新，把节能减排作为核心，将环境质量进行逐渐的改善，作为我国经济和结构调整的基础，避免走发达国家的错误道路。
3 循环经济与低碳经济的协调发展路径
3.1 制定国家协调发展战略
在社会进程发展到一定程度后，循环、低碳经济发展中总是会出现这样或那样的问题，其中就有资源短缺问题与环境污染问题等。因此，我们必须要走经济循环、低碳循环之路。只有二者协调发展，才是我国应对污染环境、短缺资源的必由之路。只有这样，我国才能将经济增长方式的集约化给予实现，从而使经济与环境的协调发展得以实现。再以资源节约和环境保护为导向，从而建立资源友好型与环境保护型社会。如政府、企业和居民等，以实现提高资源利用率和碳排放量为目标，促进我国的可持续发展，使我国的综合国力进一步的得以提升。
循环经济和低碳经济的发展其共同特点就是发展周期长，随着其发展的逐步深入，其作用将越来越明显。在详细的实施过程中，国家应设定阶段性目标，逐步实施政策，逐步完成经济增长方式的转变。要加强各部门、各地区、各行业的合作，循环经济和低碳经济的发展通过政策支持、共享资源等得以实现。此外，国家有关部门对能源和环境保护的国际谈判还需要积极地参与，从而为我国循环低碳经济的发展提供重大保障。
3.2 建立健全经济政策
在我国循环、低碳经济的实施得到了一定程度上的支持与发展，国家为了支持科技创新以及产业结构的调整还专门制定了相关的政策，以鼓励各行业转变经济发展方式。但总的结果来看，关于流通低碳经济，其发展水平不高，主体也不是很积极地参与经济发展模式，而不是来自于市场所建立的约束政策，由于其参与经济发展的积极性不强，造成了在循环经济的发展过程中低碳经济发展动力不足的现象。在横向方面，应注意各区域流通低碳是一种相互协调的政策，以实现区域内和跨区域发展，这有利于循环低碳政策的统一，促进不同地区实现对接技术，业内人士认为，为了促进低碳经济的发展循环，应制定相关政策，对一些企业或产业集群提供一定的优惠政策，鼓励非社会组织、企业和个人积极参与。
4 生态保护与开发平衡发展
在绿色经济时代，生态环境保护与经济发展是相互促进和推进的，它们有着共同的目标，可以产生积极的乘数效应。但是，在改善生态环境，实现从传统的粗放型增长方式向新的绿色发展方式转变的过程中，一些地区和行业将经历转型的痛苦。我们应该合理地看待这个制度与部分，长期和短期之间的关系，不应该质疑生态环境保护的必要性和可行性，甚至不能做到有效地保护生态环境。
总体而言，从长远来看，生态和环境保护不会阻碍经济发展，而是有助于经济发展。随着绿色生产和生活成为人们的共识，产业结构调整和经济转型升级进一步推进，社会生产力不断得到解放和发展，环境保护与经济发展之间将逐步形成雙赢局面。具体来说，主要体现在以下两个方面：第一，生态环境保护将促进生物，材料，能源，电子等一系列高新技术的开发和应用，促进科学产业化，技术创新和科学经济发展空间的扩大。在这个过程中，大量新的科技发明和新技术的应用将应用于各种行业，为经济发展注入新的动力。第二，生态和环境保护有利于新的经济增长，增加就业机会，推动内需增长。产业转型升级将迫使消除高耗能，高污染的企业，高新技术产业和绿色环保先进服务业的快速发展将有助于提升我国企业和经济的国际竞争力。
5 结束语
循环经济、低碳经济必将导致现代经济发展的深刻变革，在我国同样必须关注，应纳入节约资源与保护环境型的社会建设的重要地位制定相应的国家战略，建立健全相应的经济政策。科学范畴的处理经济、社会和环境系统之间的关系，使之成为具有我国特色的低碳、生态的可持续发展道路。因此，在发展中，我们需要注重对循环经济与低碳经济这二者的共同发展，促进生态开发保护，在国家政策的支持下，进一步使环境保护与循环低碳经济发展的更好，从而共同促进我国的进一步发展。
参考文献：
[1]中国人民大学气候变化与低碳经济研究所.低碳经济—中国用行动告诉哥木哈根[M].北京：石油工业出版社.2015.（52）.
[2]纪玉山，纪明：低碳经济的发展趋势及中国对策研究[J].社会科学辑刊，2016（2）.
[3]徐玖平，李斌：发展循环经济的低碳综合集成模式[J].中国人口.资源与环境，2017（20）.
作者简介：
王中强（1977- ），男，经济师，本科，主要从事财务管理工作