行政审批制度改革专栏

　　淄博市全力推进行政审批规范化管理试点
　　一是在牵头抓总上下功夫。出台《关于做好2014年行政审批制度改革重点工作的通知》，对全年改革工作进行统筹安排和分工部署，明确8项重点工作任务。二是在强化责任上下功夫。对确定的4个试点区县和部门以及有关重点工作进行协调部署，每月调度部门、区县进展。三是在制度规范上下功夫。出台《关于严控新设行政许可的通知》、《淄博市行政审批事项目录管理办法》、《淄博市行政审批批后监督检查管理办法》等一系列规范性文件。四是在工作创新上下功夫。探索开展建设项目区域化评估评审工作，加强培育和规范行政审批中介服务市场，建设全市统一的中介服务平台。□淄博市编办 E：CWK
　　济宁市稳步推进行政审批制度改革
　　明确市编办为行政审批制度改革工作牵头部门，并成立市政府审改办。印发《关于加快政府职能转变简政放权深化行政审批制度改革的意见》等文件。举办全市审改工作领导干部专题培训班，对市县两级有关领导干部及工作人员进行集中培训。认真审核各部门行政审批事项名称、设定依据等内容，提出取消下放意见，初步形成《市级行政审批项目目录》。做好上级取消下放事项的衔接落实工作，共取消43项，下放管理层级18项，承接国务院、省政府下放项目129项。□济宁市编办 刘雯科 E：LQF
　　济南市历下区注重协调配合
　　推进行政审批制度改革
　　一是做好与区法制办、监察局、政务服务中心管理办公室的衔接沟通，通过召开调度会议、加强情况通报等方式，确保事项清理、编制目录、规范管理等工作扎实有序进行。二是涉及多部门、多环节审批的事项，按照＂谁审批、谁监管、谁负责＂原则，明确牵头部门，防止多重审批和推诿扯皮。三是将行政审批相关工作纳入全区科学发展考核内容，确保改革要求落得实处，取得实效。□济南市历下区编办E：ZY
　　青岛市市南区行政审批服务大厅网站投入试运行
　　目前，市南区全面启动网上行政审批服务系统建设工作，推行行政审批事项网上在线办理，审批服务大厅网站已开通试运行，目前，22个部门（单位）入驻网上大厅，行政审批事项、监督服务事项和便民服务事项共计220项。办事群众可以通过登陆网站、手机短信或微信等途径实现查阅办事指南、下载表格、查看进程、在线咨询等。□青岛市市南区编办 E：ZZJ
　　枣庄市峄城区＂九步走＂全面推进行政审批改革
　　枣庄市峄城区推进行政审批＂两集中、两到位＂改革工作，主要分九步走：一职能归并整合；二梳理审批项目；三调整审批人员；四完善工作方案；五授权到位；六审管分离；七整体进驻、办理到位；八统一工作服装；九监督检查审核。通过这九点要求的落实，真正做到：应放尽放、集中一科、全进中心，即把一个部门的行政审批权力全部向一个科室集中，这个科室再集中到行政服务中心的窗口办公，真真正正地做到＂一站式＂审批，从而彻底解决办事难、程序复杂的问题。□枣庄市峄城区编办 E：TC
　　临沂市兰山区编办扎实推进行政审批制度改革
　　一是全面摸底清理。对各部门、单位上报的行政审批清单，会同监察、法制部门对项目名称、设立依据等进行清理核实，自行设立的非行政许可审批事项年内一律取消。二是做好取消下放行政审批事项的衔接落实。指导有关部门做好承接各级政府下放审批事项工作，主动与上级有关部门对接，及时制定审批办法和办事指南，明确责任人员、办理程序、办理时限等，确保无缝对接、下放到位。承接后的事项纳入区政务服务大厅办理。三是编制行政审批事项目录，年底前向社会公布。四是严控新增行政审批事项，凡未能通过审查论证的，一律不得新设。□临沂市兰山区编办 刘玉存 E：ZY
　　兰陵县编办＂三个严格＂做好行政审批事项清理
　　一是严格标准。县编办坚持以法律法规为标准，对照行政审批事项目录，上级政府取消的原则上也要求县级取消，下放到县级的督促相关部门做好承接工作。二是严格程序。县编办要求各部门、单位开展自查，并提报现有行政审批事项；通过查找法律法规条款，逐一审核提报的事项及依据，提出清理规范意见；不明确的事项双方展开论证，最终达成一致意见。三是严格论证。县编办会同相关部门，对每一个上报事项进行严格论证。认真听取各部门、单位业务科室的建议，对于理由充分、依据合理的，予以采纳完善；对于理由牵强、依据模糊的，不予采纳。□兰陵县编办 张欣欣 E：ZY
　　惠民县开展行政审批项目集中审核
　　一是优化硬件基础。从编办、法制局等部门抽取业务骨干，成立工作组，进行集中审核。二是严把审核流程。要求涉及行政审批项目的单位安排专门的业务人员参与审核，按单位自审自查、集中审核、专家评论环节开展。采取＂两审核两反馈＂模式，即通过电子信箱提前对项目自审登记表进行初审，并进行电话反馈指导，集中审核时再根据新提供的材料和讨论评审意见进行反馈，若出现不同意见则保留原始数据，征求上级部门的专家组意见。三是细化项目要素。审核项目编码、项目名称（主子项）、设定依据等10项要素逐个核实。