税务机关是如何查处账外账的哪些项目可以不用发票作
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税务机关是如何查处 ＂账外账＂ 的？账外账的界定及种类设立账外账目前已成为企业偷税的一种主要方法。它是纳税人在生产经营过程中购入材料不需或不能取得合法凭证，而销售产品又不需开具发票的情形下，在正常设置的账簿以外设立的一种账。由于具有较大的隐蔽性，在一些中小企业中较为流行。同时，账外账由于纳税人以不需供货方发票为由，压低购货成本，可
账外账的界定及种类设立账外账目前已成为企业偷税的一种主要方法。它是纳税人在生产经营过程中购入材料不需或不能取得合法凭证，而销售产品又不需开具发票的情形下，在正常设置的账簿以外设立的一种账。由于具有较大的隐蔽性，在一些中小企业中较为流行。同时，账外账由于纳税人以不需供货方发票为由，压低购货成本，可能导致供货方不缴或少缴税款；而纳税人自身又由于销售的货物不开具发票，直接导致了国家税款的流失，因此危害很大。关于账外账，主要有以下几种：1． 账外现金账和银行存款账，即小金库账；2． 账外资产账，即小仓账；3． 账外成本、权益，利润账等。在现实经营实践中，有些公司设置两套财务账册，私设小金库，用于年末职工奖金和福利费支出；有些企业搞账外经营，最常见的就是以各种名目将资金套取出来；另行开设账户进行经营，整个经营活动另设账簿核算，未反映在法定账册内。如某企业以私人名义开了10个储蓄存款账户和银行存款账户，将大量资金转至企业财务大账之外的私人账户，用来进行一些非法行为。《会计法》对账外账的处罚规定依据《中华人民共和国会计法》第四十二条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：(一)不依法设置会计账簿的;(二)私设会计账簿的;(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;(四)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;(五)随意变更会计处理方法的;(六)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;(七)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的;(八)未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的;(九)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;(十)任用会计人员不符合本法规定的。有上述所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的，依照有关法律的规定办理。第四十三条 伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。税务机关如何查＂账外账＂？第一步：税务稽查员先熟悉被查企业基本情况和其他相关信息?业务性质、经营规模和组织结构；?经营情况和经营风险；?以前年度被查情况；?生产工艺流程；?财会核算程序、财务核算的各种资料以及财务情况；?有关部门的设置和人员的具体分工等内部控制制度情况；?同行业或类似行业的相关情况。第二步：通过内部控制测试查看＂账外账＂存在的可能性内部控制是指被查单位为了保证业务活动的有效运行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制由控制环境、会计系统和控制程序三要素组成。1、在控制环境中，管理当局经营管理的观念、方式和风格、是否存在内部审计、外部影响等，都对是否设＂账外账＂、或者设＂账外账＂的比率、大小有重大影响。2、会计系统应为每笔交易提供一个完整的＂交易轨迹＂。所谓＂交易轨迹＂是通过编码、交易索引和联结账户余额与原始交易数据的书面资料所提供的一连串的迹象。其中对发运单、销货发票是否均预先编号并登记入账的测试以及销售截止测试，也是我们经常要运用的方法。3、了解控制程序中的职责划分、凭证与记录控制、独立稽核等对查出＂账外账＂大有帮助。税务稽查基本判断：
转载：http://www.nlypx.com/zixun_detail/93573.html哪些项目可以不用发票作税前扣除?依据<企业所得税法>,一般的费用作税前扣除时都需要发票做依据,避免企业把用白条冲减费用,造成国家税收流失.但工资薪金,员工福利,社保费用,工会费用,员工福利,企业产品缺失损坏,罚款,违约金,滞纳金,固定资产折旧等,此类费用只需要按照相应手续就可以计入企业产品成本或管理费用等相应科目了.<!--企业所得税法-->
《中华人民共和国企业所得税法》并未规定所得税扣除项目必须取得正式发票。有些项目没有发票依然可以扣除。列举如下： 一、工资薪金 企业发生的合理的工资薪金支出，是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与员工任职或者受雇有关的其他支出，准予扣除。纳税人应制订较为规范的员工工资薪金制度，明确工资薪金总额范围并正确归集。《企业所得税法实施条例》第三十四条所称的＂合理工资薪金＂，是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。 工资薪金扣除依据主要有：(1)规范的员工工资薪金制度；(2)工资单；(3)社保缴纳情况；(4)个税明细；(5)劳动合同。 二、社保费用、工会经费 企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金，准予扣除。企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内，准予扣除。企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。 社保费用、工会经费的扣除依据主要有：(1)社保缴费凭证；(2)《工会经费收入专用收据》；(3)税务局代开的工会经费凭据。 三、职工福利费 《企业所得税法》规定，企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。 在实际工作中企业以现金形式支付的福利费，如按标准发放职工的各项补贴(如独生子女补贴)、救济费、安家费、丧葬费、抚恤费、探亲费、职工生活困难补助，是不需要发票的。需要提醒的是：对购买属于职工福利费列支范围的实物资产应取得合法发票。 四、财产损失 财产损失指企业在生产经营活动中发生的固定资产和存货的盘亏、毁损、报废损失，转让财产损失，坏账损失，自然灾害等不可抗力因素造成的损失以及其他损失，如企业的库存商品盘亏、霉烂、现金被盗等情形。 2012年9月23日，国务院发布《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整了共计314项行政审批项目，而企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批就包含在内。也就是说，企业在进行财产损失税前扣除的相关处理时，无须再报税务局审批。 五、罚款支出、违约金 纳税人按照经济合同规定支付的违约金(包括银行罚息)，罚款和诉讼费可以扣除。其扣除依据是：(1)法院判决书或调解书；(2)仲裁机构的裁定书；(3)双方签订的提供应税货物或应税劳务的协议；(4)双方签订的赔偿协议；(5)收款方开具的发票或收据。 需要提醒的是，纳税人生产、经营违反国家法律、法规和规章，被有关部门处以的罚款以及被没收财物的损失不得扣除；各项税收的滞纳金、罚金和罚款也不得扣除。 六、固定资产计提折旧 (1)接受赠与方应将接受赠与的不动产应计入当期应纳税所得额。《企业所得税法》第六条规定，企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入包括接受捐赠收入。《企业所得税法实施条例》第二十一条规定，企业所得税法第六条第八项所称接受捐赠收入，是指企业接受的来自其他企业、组织或者个人无偿给予的货币性资产、非货币性资产。接受捐赠收入，按照实际收到捐赠资产的日期确认收入的实现。在计税价格的确认上，企业接受捐赠的非货币性资产，须按接受捐赠时资产的公允价值确认收入，并入当期应纳税所得，并按规定计提折旧。 (2)已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产，应当按照估计价值确定其成本，并计提折旧；待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。 (3)未竣工结算但已投入使用的固定资产，应按照暂估价值计提折旧； (4)盘盈的固定资产，以同类固定资产的重置完全价值为计税基础。 (5)投资转入的固定资产，以该资产的公允价值和支付的相关税费为计税基础。 七、支付给境外企业的劳务费用 涉及的劳务行为全部发生在境外，则不需要在中国缴纳营业税、企业所得税，因此不需要正式发票。企业凭借境外企业开具的账单、外汇管理局提供的支付外汇证明、合同等可税前扣除。 八、《差旅费报销表》也是较为常见的以表作为报销凭证的。其中，除车船、飞机等交通工具费用及住宿费需附发票外，出差补助、误餐补助、里程补助等是按照一定的定额标准由出差人员计算填报，只要是真实发生的、合规的就是合法的，可以作为费用支出凭证。 九、《航空运输电子客票行程单》作为旅客购买电子客票的付款凭证或报销凭证。行程单纳入税务部门发票管理，由国家税务总局监制，但行程单暂不套印发票监制章。 十、财政收据是发票以外使用量较大的一种合法凭证，由财政部门监制，供行政事业单位及代收费单位收取各项规费时使用