人是安全主体,人的不安全行为往往是发生事故的直接原因。为防范人失误造成事故,就要对人的行为进行安全管理、评估,矫正不安全行为,激励良好的安全习惯。行为安全观察作为一种安全解决方案,在国内外安全工程技术领域已有初步的应用。 行为安全观察是一种创新的安全管理方法,有助于改进员工的行为模式,减少不安全行为,降低事故事件的发生概率,减少财产损失。中国石油天然气集团公司下属公司中国寰球工程公司(以下简称"中国寰球公司")在新加坡的双线乙烯项目,就应用了行为安全观察。2009-2011年,该项目的冒险作业、违章行为、走捷径等人的不安全行为持续减少,实现了330万安全工时总可记录事故率为5%的良好安全业绩。 行为安全观察概念 从20世纪80年代开始,研究人员借助行为科学、心理学、人机工程等新兴学科,对人的行为安全开始了探讨和研究,行为安全观察应运而生。行为安全观察采取的措施不同于传统方法,对于违规的作业人员,一般通过沟通、启发思维,引导他们意识到危害并学会改进方法,广大员工就会更愿意配合,积极参与到行为安全观察中来,从而通过不断正面强化良好的安全习惯和做法,逐步克服不安全行为,改变作业习惯。 行为安全观察由于管理方法较简便、容易推行,并且成效显著,成为当今国际上比较推崇的人本安全管理方法。 行为安全观察的步骤 20世纪90年代,美国杜邦公司提出了STOP(决定、停止、观察、行动、记录)工具,STOP安全观察法是目前世界上比较流行的行为安全观察工具。 康菲石油公司是推行杜邦行为安全观察项目取得良好效果的众多公司之一。为了消除伤害、职业病、不安全的操作行为及环境事故,康菲石油公司采用了杜邦STOP行为安全观察工具。STOP工具对康菲英国分公司,不管是事故,还是潜在的可能发生的事故进行观察、报告和调查。1998年,康菲英国分公司实现了旗下的425名员工的"零事故"的目标。 中国寰球公司在参考杜邦STOP行为安全观察工具的基础上,经过修正、调整、总结,也逐步形成了具有自身特色的行为安全观察工具,将行为安全观察提炼为安全观察的准备、现场观察、沟通与启发、矫正与感谢4个步骤,并在2009年开始的新加坡双线乙烯项目中实践应用。 安全观察的准备阶段 准备工作是行为安全观察的起点。准备阶段有两项重要内容,第一项是对安全观察人员开展专门的培训,包括行为观察的基本概念、程序、沟通技巧、观察技能、数据分析技能、矫正纠偏方法等,使其明确行为安全观察的意义,掌握行为安全观察的要领,明确被观察对象的情况。 准备阶段的第二项工作是制作规范的观察卡片。观察卡片可以从以下几个要素来设计:一是表头信息,详细列出观察人员的信息和观察对象的信息,被观察对象的工作类型、时间,地点等。二是初始检查确认,了解现有体系对危害、风险的控制及其实施情况,逐项确认。三是现场检查表,按照人的不安全行为、机具设备、环境等要素分为若干类,并对各类行为给出"不适用""安全""危险"的勾选选项。四是观察结论、反馈及拟采取的矫正纠偏措施。设计合理的观察卡片,有利于准确定位行为安全观察的目标,也有利于观察结束后的数据分析。 现场观察 行为安全观察要重点观察易引发重大事故、财产损失的、可导致人员死亡或重伤等的危险行为。中国寰球公司新加坡双线乙烯项目通过以下途径,确定工作场所中的危险行为:一是对工作场所进行全面检查,观察各项工作过程中存在的不安全行为,结合风险分析来确定危险行为。二是通过交谈的方式,从一线员工或管理人员那里了解不安全行为和不安全习惯,听取他们的想法和建议。三是从以往事故、未遂事件中分析导致事故发生的危险行为,通过前期的现场观察和资料收集,对各类不安全行为进行统计。 行为安全观察在沟通时,从员工的反应、员工的位置、个人防护装备、工具和设备、程序等几个方面进行,其中人的失误是观察的重点。现场观察要采取柔和的方式,在与被观察对象交流过程中,应注意说话方式,不要让被观察者感到不安,也不要把被观察者的名字记录在案。 沟通与启发 在现场沟通之前,观察者应先做自我介绍。观察者先从表扬员工安全的行为开始,找一些轻松的话题和作业人员进行交谈,花费一些时间营造轻松、愉快的氛围,不能急于求成。与员工交流时,采用请教或询问的方式,目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用引导的方式进行,而不是采取强制、指教的方式。 现场沟通要把握好时机,最好选择作业压力不大,工作量不紧张的情况下进行。同时,沟通应在安全的环境中进行,要避开危险作业区域,沟通的话题可灵活掌握。通过作业人员的应答,分析其心理状态,进而发掘不安全行为背后的诱因和根源,为组织矫正提供支持。 同时,观察者要对观察到的不安全行为进行一个客观的评价,指出该行为可能导致的事故,让被观察人员认识到危害性,鼓励他们畅所欲言,启发作业人员,获取有益的想法和建议。 矫正与感谢 观察结束,应当感谢参与者,适当发些小礼物、小奖品等鼓励参与人员的积极性,为后续行为安全观察的持续进行营造良好的氛围和条件。观察者把安全观察中所发现的危险行为及时进行汇报,并把研究结果及时进行发布,让员工知晓行为观察的意义。 针对危险行为发生频率高的工作,下一步要开展专门的安全培训,让员工明确安全的步骤和方法。 定期举办安全知识竞赛,把现场典型的不安全行为绘制成图画或者编成有奖竞猜题目,吸引员工参与。设计美观、醒目的安全标识,能有效提醒危险之所在和对安全的期望,有利于营造良好的安全氛围。处罚是一种消极的矫正纠偏措施,易造成紧张气氛,若非十分必要,尽量少用。 2009—2011年,新加坡双线乙烯项目通过应用安全行为观察制度,使得冒险作业、违章行为、走捷径等人的不安全行为持续减少,从最初占各类安全隐患的40%左右降低到了5%。 行为安全观察管理机制 行为安全观察与其他管理方式一样,需要高层的承诺与支持,也需要有专门的人员和资源去实施。在行为安全观察机制中,有安全观察"指导委员会"和"工作委员会"这样的机构来实施行为安全观察。"指导委员会"是研究小组,"工作委员会"是行为安全观察的真正实施者,需及时向"指导委员会"和员工通报行为安全观察情况。 在实施行为安全观察前应充分调研,结合工作场所的实际情况,制定合理可行的计划。要加强培训宣传,使观察人员接受充分的技能培训,同时使员工对行为安全观察活动有足够的了解,争取员工自愿接受行为观察。观察人员要自觉推动安全观察数据库建设,为组织的安全决策提供依据,为安全工程技术研究提供信息资源。 行为安全观察是一种创新的安全管理方法,有助于改进员工的行为模式,减少不安全行为,降低事故事件的发生概率,减少财产损失。通过行为安全观察也能提高事故事件的上报率,一方面观察人员可以发现一些未遂事故。另一方面,行为安全观察倡导"匿名""非责备"的形式,会消除员工的顾虑,增加事故的报告率。另外,行为安全观察通过语言或非语言的交流,鼓励参与,能提高员工的交流技能,营造良好的安全文化。 实习编辑 李 靖