浅析如何做好企业的社会保险管理
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【摘 要】社会保险包括员工的养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险。属于员工的福利性薪酬，这＂五险＂是员工最核心的保障，关系到员工生老病死的基础内容，在吉林省社保相关机构也在不断的优化社保结构；企业也在不断的探讨社会保险的改革与变更。本文在分析吉林省社会保险的形式基础上，着重探讨如何优化社会保险管理制度的策略。
【关键词】企业；社会保险；制度
社会保障政策是公共政策体系中的重大社会政策，通过一系列政策的执行形成较为稳定的社保制度，是促进经济发展的安全网、稳定器，是国家通过收入再分配为社会成员所面临的风险提供保障。社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。
一、社会保险的种類及管理办法
（1）养老保险
全称社会基本养老保险金，这种保险是社会保障制度的重要组成部分，社保机构根据这一制度为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。基本覆盖了城镇所有居民，但是由于我国养老金缴费比率较高，为基本工资的20%，很多企业由于较高的缴费比率严重影响了企业的正常营业生产，国家在如何平衡社会发展和企业减负方面有待进一步思考和改革。
（2）失业保险
失业保险也是由国家立法强制，由单位和个人双方负担的一种强制性保险，目前吉林省单位负担比率0.7%，个人负担比率0.3%，但是在失业基金管理上由企业员工政府三方共同负担，企业和员工在缴纳失业保险费后有吉林省财政给予相应补贴。失业保险极大解决了员工在失业和再就业这段时间的个人生活来源，保障了社会稳定。
（3）医疗保险
过去，吉林省存在着大量的因病致贫、因病返贫的现象，省政府这些年加大力度完善各项医疗保险，目前主要的医疗保险险种包括吉林省医疗保险、市医疗保险、城镇医疗保险、新农合医疗保险等等多方位全角度的覆盖了吉林省大多数居民，极大解决了居民求医问药的需求，并且在医疗保险方面不断改革，加大医保用药的范围，加大报销比率。
（4）生育保险
我国生育保险待遇主要包括两项。一是生育津贴，二是生育医疗待遇。这种保险是对劳动力的生产和再生产的一种保障性措施，目前吉林省政策是生育险全部由单位负责缴纳。
（5）工伤保险
工伤保险的最大问题是解决员工负伤到底是因公还是非公，在这个问题的界定上国家和地方都出台了相关文件，因公和视同工伤将享受工伤保险的相关待遇。主要是因公负伤后劳动者从国家和社会获得物质帮助的一种社会报下制度。
二、企业社会保险管理制度策略的优化变革
（1）强化员工参保意识
目前吉林省企业员工社会保险工作的开展主要集中在人力资源部，但是目前人力资源部的工作除了社会保险的采集缴费等工作，还包括其他的薪酬、招聘、考核、报表等等大量的工作，没有精力和意识进行社会保险的宣传工作，基于此造成很多员工不愿意参保或者少缴费的错误思维，经常人为缴费的钱还不如给我发工资，在这样思想的影响下，很多企业也认为缴费参保无用，造成企业有意识的少报缴费基数，所以我们要提高具体工作人员的意识，由人力资源部这个核心部门去强化员工的参保意识，通过大量具体的宣传生动的讲解深入贯彻全面参保的意识。
（2）建立企业社会保险基金
建立企业完整的社会保险体系不仅是党和政府的强制力约束，也是企业对员工对集体负责任的一种表现，很多企业由于经营不善，或者整体经济下滑的影响，往往没有多余的钱去缴纳各项保险，就目前吉林省的五险测算，缴费比率高达员工月工资的40%--50%，也就意味着全年工资如果是1000万元，五险将缴费500万，许多企业因为高昂的缴费比率造成企业入不敷出，员工流失，因此在企业建立社会保险专项基金已经刻不容缓，在企业经营有盈余的前提下，在进行完提取法定公积金和利润分配之后，提出相应比率的社会保险基金是一个很好的解决办法，可以提高企业的抗风险能力。
（3）进行措施改革，逐步提高政府补贴标准
五险的缴费全部集中在企业和企业员工两者，政府不负担任何缴费项目，在发达国家，政府对弱势全体会进行相应的困难帮扶，政府也会建立相应的帮扶基金对弱势群体救助，这也反映了我们国家在对企业的社会保险管理方面还存在较大的欠缺，基于此，吉林省财政应该在参保补贴方面进行改革和变更，基金应该向社会保险倾斜，这样能够使广大人民对社会的满意度增大，更加利于企业的发展。
（4）保障省级统筹正常运转
省级统筹的建立与实施，涉及吉林省地市之间的经济利益关系的转换与调整，没有相应的制约机制，就很难保证政令畅通，因此企业人力资源部姚积极协调地方社会保险经办机构，正确及时的申报缴费人员、缴费基数、相关的审批报表。对不按照要求上报的二级单位要采取必要的制约手段；同时要规范和统一社会保险的管理体制，调动各级社会保险经办机构的积极性，实行垂直管理解决经费核拨渠道、建立健全各种考核指标。
三、基本养老金社会化发放后企业面临问题
基本养老金社会化发放是指单位和职工个人按规定参加基本养老保险并向社会保险机构足额缴纳基本养老保险费后，单位原退休人员的养老金发放工作也从企业转向社会、也就是企业不再负担退休员工的养老金发放改由社会保险来发放。那么在这样的变革过程中，财政如何对接，企业如何应对等等一系列问题需要我们去思考去解决。
企业补充养老保险，也成为企业年金，是由企业根据自身经济实力来决定，是一种辅助性的养老保险，在基本养老金社会化发放后，这部分资金如何解决等待国家进一步出台政策，其资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制。
人口老龄化加剧了养老保障制度中的供需矛盾。根据国际标准，一个国家或地区60岁以上的老年人或65岁以上老年人口占总人口超过10%即认为人口老龄化，我国截止2018年1月，这个比率已经上升至13.4%，政府已经意识到，这个问题的处理妥善与否，关系到国计民生，关系到国家发展的进程，我们的社会保险制度正在面临十分严重的基金财务危机，社会化发放养老金后这部分亏空将进一步加大，其次，就是转制成本问题，在这样的转换过程中，我们还没有一个好的办法解决老人和中人转制过程中的转制成本，而是希望提高缴费率和扩大覆盖面来解决上一代的养老问题，比如现在呼声很高的延迟退休，导致企业负担重养老金缺口等多重风险。
基于以上分析，我认为应逐步实现费用征收多元化，考虑企业承受能力的前提下，逐步减少企业缴费率，将应缴养老保险金改为以税收的形式征收，发展居民自己创办各种非营利性福利服务团体通过各种科学合理渠道提高养老保障水平
【参考文献】
[1]金太军.重大政策剖析与反思[M].广东人民出版社2005.
[2]马春丽.企业社会保险管理难题与对策探索[J].产业与科技论坛，2015（5）211-212.