煤炭企业内部保卫如何实现转型升级

　　煤炭企业治安状况因为具有聚众性、突发性强、牵涉面广和影响力大等特点，历来被称为社会稳定的晴雨表，它事关国家长治久安社会和谐共建的大事。做好煤炭企业内部安全保卫工作，对于构建社会主义和谐社会、促进经济社会发展至关重要。本文就如何加强煤炭企业内部保卫工作，为企业创造一个和谐稳定的生产环境谈一些见解。
　　一、转变思想观念，适应新形势下的保卫工作需要
　　（一）实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。煤企保卫部门要树立服务观念，明确在煤企的位置。煤企保卫工作必须实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变，生产经营活动是现代煤企工作的中心，煤企所有活动都要紧紧围绕这一中心，保卫工作也不例外，要以开展＂主题服务，参与生产，说办就办，为采煤一线生产经营服务，当好配角＂为中心，切实转变观念，解放思想，突破旧习惯思维的束缚，自觉地服务，服务于煤企改革和生产经营的需要，不断调整工作重心，从而提高对环境的适应性。保卫人员要主动深入到各部门开展服务，为部门和基层单位领导及员工群众排忧解难。保卫人员要用优质的服务与管理和无私奉献的精神，来赢得广大干部员工的理解和支持、信任，只有这样才能使保卫工作拥有自己的位置，才能为煤企创造良好的治安环境。
　　（二）要切实按照国务院颁布的《煤企事业单位内部治安保卫条例》的要求，把保卫工作纳入单位的考核目标，列为单位业绩的重要内容，加强工作过程的考核，真正落实＂谁主管，谁负责＂的原则。由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化，分解到每个作业区、每个保卫干部，同工资奖金挂钩，改变以往干好干坏一个样的做法，充分调动大家的工作积极性和主动性。
　　（三）建立竞争机制，提高保卫工作效率。要使保卫工作顺利地开展，关键是建立一支高效的保卫队伍。要实现这一目标，必须转变原有保卫部门内部管理方式，实行责任目标管理考核，建立內部激励机制。保卫部门负责人应与煤企签订年度保卫安全责任书，由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化，分解到每个岗、班组、个人，并实行按月考核，同工资、奖金、安全风险抵押金挂钩，改变以往干好干坏一样的做法，同时还可以在总收入额中留取上应比例金额经费作为奖励基金对在工作中有突出业绩的保卫人员给予奖励，做到＂上岗靠竞争，分配靠贡献，晋升靠实绩＂，以充分调动广大保卫人员的工作主动性和积极性。
　　二、大力加强职工队伍的思想教育工作，树立社会主义荣辱观
　　（一）加强职工思想政治工作，要在＂全＂字上下工夫，真正做到工作全方位、全人员、全过程。针对各单位、各岗位、各工种因人施教，定期召开职工思想动态分析会，确定重点岗位、重点对象，有针对性地进行工作。随着形势变化，要切实将思想政治教育工作与解决职工切身困难有机地结合起来，坚持经常性的政治教育、思想教育，提高职工自身＂免疫＂能力。
　　（二）要大力加强法制宣传教育，提高广大职工的法制观念。要把提高职工法制观念摆在重要位置，组织各种活动进行法制宣传教育，不遗余力，不留死角，使广大职工能够自觉同违法犯罪行为进行坚决斗争，认真履行＂一岗两责＂的权利和义务。
　　三、加大防范力度，落实防范措施
　　煤矿煤企火工品、要害部位、重点防火部位多，如果遭到犯罪分子的破坏或发生重大灾害事故，所造成的损失是难以挽回的，而且往往是重大的。所发生的事故、案件即使查清或由公安机关侦破了，但给煤企生产经营所带来的损失却是无法挽回的。只有做好预防工作，才能避免和减少损失，才能使保卫工作处于比较主动的地位。因此，必须高度重视做好防范工作。
　　（一）防范具有广泛性。作为煤矿生产单位，点多、面广，无论是机房、硐室、煤场、库房都不可避免地会发生盗窃现象，这就要求我们从社会治安综合治理的角度树立全体职工的防范意识。
　　（二）防范具有必要性。作为保卫工作的治本方针，防范工作要纳入日程，在职工中牢固树立＂物资能入库的入库，无法入库都严密看管，没有让人可偷的东西＂，对出入重点工业区车辆严格一车一检，不给不法人员可乘之机。要做到这点，就要保卫人员严格落实岗位责任制，并建立健全检查领导检查、督导制度。
　　四、加强＂三防＂体系建设，全力维护油田的治安稳定
　　（一）加强科技防范措施，提高打击准确率。抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，大力发挥科技在煤企保卫工作中的作用，治安防范要走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展道路，使科技手段成为推动治安防范的巨大动力，努力实现人防、物防、技防的＂三防＂结合。
　　（二）创新以人为本的防范方法，提高人防效率。组建专职巡护队伍，加强对案件多发井区和重点时段的巡逻防控工作。对煤企居住的外来人员加强管理，做好无身份证、无正常职业、无固定住所的＂三无＂人员摸排工作，对这样人员要检查清理出煤企。在出入煤企道路必经路段设置治安卡点，加强出入煤企车辆检查力度，严密防范、严厉打击各类不法活动。建立特勤耳目、对举报者给予进行奖励。
　　我们要在继续创新的基础上密切结合煤矿保卫工作实际，在思想观念和方法上努力探索出一条适合煤矿安全管理、防范实际需要的新路子，建立适应现代煤企制度需要的保卫工作新机制，切实为煤企的生产经营服务。