浅谈物资采购行业岗位廉洁风险防控中廉洁防线的构筑

　　摘要：物资采购行业因为其经营的特殊性，是岗位廉洁风险高危行业，容易滋生以权谋私、弄虚作假、以次充好等损害企业利益的不正之风，也容易造成积压浪费等现象。为了进一步扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立有效预防腐败的长效机制，从源头上遏制腐败现象的滋生，通过建立三道廉洁防线，使岗位权力规范正确行使，从源头上预防腐败，把廉洁风险控制在最低程度。
　　关键词：采购行业；岗位廉洁风险；廉洁防线
　　岗位廉洁风险是企业职工在履行岗位权力和日常生活中发生腐败的可能性。主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。岗位廉洁风险防控指针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而避免或降低各种违规违纪等腐败行为发生的可能性。
　　根据物资采购行业的经营特点，加强岗位廉洁风险防控管理，有利于掌握反腐倡廉工作的主动权，增强反腐倡廉的预见性、科学性和实效性。如何加强廉洁风险防控管理，实现对权力运行的全过程监督，提升廉洁风险防控的整体合力，筑牢党员干部廉洁从业防线？笔者认为，应通过构筑思想道德、制度机制、文化宣教三道廉洁防线，从根本上遏制腐败现象的发生。
　　一、构筑思想道德防线
　　思想道德教育常态化。通过落实中心组、党风廉政日学习、＂三会一课＂学习、部门例会学习制度，观看行业反腐倡廉专题教育片、参观廉洁警示教育基地等形式，教育黨员干部增强遵纪守法、廉洁从业的自觉性任。
　　前廉洁教育制度化。严格落实新提任干部＂任前＂廉洁考试制度，考试不合格者一律不得提拔使用。认真执行新任干部任前廉洁谈话提醒制度。
　　重要节点廉洁提醒常态化。逢国家法定节假日前夕，通过重申中央八项规定和采购行业廉洁从业禁令，实行廉洁提醒，做到预防为先，教育引导广大党员干部严反＂四风＂，养成廉洁自律的良好习惯，达到自警自律，教育预防的目的。
　　二、构筑制度机制防线严格落实党风廉政建设责任制。有权就有责，权责要统一，企业领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，切实做到＂一岗双责＂。
　　结合物资采购行业的特点，应建立《岗位廉洁风险防控工作监督检查制度》、《岗位廉洁风险防控工作责任追究制度》、《岗位廉洁风险预警防控制度》，制度的完善保证了管理人员的廉洁从业，在源头上起到了遏制腐败的作用。同时，还要建立健全风险信息监测、风险分级管理、干部轮岗交流、分级约谈、述职述廉、诫免纠错、风险评估修正、群众评议等风险防控机制，确保廉洁风险防控管理工作制度化、规范化、常态化。
　　建立制度考核、监督、问责＂三位一体＂的制度执行机制。按照＂谁主管、谁负责、谁监督＂的原则，组织好制度落实的监督工作，保障制度有效落实，严肃查处阳奉阴违及有令不行、有禁不止的违纪违法行为。采取定期自查等方式，加强对岗位廉洁风险防控各项制度落实情况的考核评估，根据监督检查和考核评估结果，明确整改内容，完善相关方案，制定整改措施，形成＂用制度管权、按制度办事、靠制度管人＂的工作格局。
　　三、构筑文化宣教防线
　　加强廉洁风险防控宣传教育，切实发挥宣传教育的引导作用、规范作用、教化作用和激励作用是做好廉洁风险防控的重要工作。可以通过建设具有行业特色的廉洁教育园地和宣传牌匾、新型网络媒体、短信、微信等廉洁文化宣传阵地作用，积极营造＂以廉为荣，以贪为耻＂的良好文化氛围。通过廉洁谈话、廉洁承诺、廉洁短信以及理论研讨、文化活动等形式进行广泛深入宣传教育，创新廉洁文化建设体系，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。设置廉政文化宣传栏、警示牌。在公司醒目处悬挂了创意新颖、哲理深刻、通俗易懂，具有鲜明时代特色的廉政警句标牌，让全体干部职工随时观看，在轻松的氛围中感受到廉政文化的熏陶和教育。强化岗位职责，加强风险岗位廉洁管理，广泛营造风险岗位廉能管理，准确查找岗位廉能风险，制订措施、强化监控，严密防范岗位廉能风险，积极防控、注重效果，努力提升岗位廉洁风险防控工作水平。树立廉洁从业的楷模，促使廉洁从业的意识深入人心，成为企业发展的航标。