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刍议新形势下国有煤炭企业的信访工作


  摘要:近几年,我国的煤炭企业得以优化,实现了新的变革。但是,在新形势下,也产生了一些矛盾,给信访工作带来较大挑战。为了维护企业的积极发展,促进上下级的友好关系,要基于国有煤炭的人力资源管理部门,解决其中产生的问题。在本文中,基于信访工作当前的发展现状,研究该工作实施的重要性,并为其提出合理的解决对策,以促进国有煤炭的积极发展。
  关键词:国有企业;煤炭;信访工作
  在党的十八大以后,国有煤企业的信访工作得到改变,实现了转型发展。企业受自身发展需要的影响,员工之间还存在较大矛盾,主要是利益的影响,导致上访量不断增加。所以,对当前企业信访工作问题的产生,对其有效解决是十分必要的。
  一、信访工作现状
  国有煤炭企业在现有信访工作中,主要对反应出的问题进行处理,以达到维护集体、维护个人利益的关系。在该工作执行期间,其存在较强的政策性,在工作处理期间面对较大难度,上访人员急迫解决问题,导致在情绪上更为激动。同时,在国有煤炭企业重组与改革工作中,在法律上、劳动合同上,存在较大的纠纷问题,无法为其解决,导致其只能通过上访解决问题。基于该现象,导致信访工作在处理期间面对较大困难,无法在短时间内充分落实。而且,有些信访人员对法律法规认识不足,无法形成正确的法制意识,在处理案件的时候经常无理取闹,从而给信访工作的实施带来较大难度[1]。
  (一)员工的工龄问题
  员工的工龄以及工资在国有煤炭企业中,是按照员工的工作年限积累得到的,在某些程度上,也是对员工的经济补偿。有些国有煤炭企业在改革与发展过程中,利用不同的方式对工资进行计算,导致企业员工在不同形式上享受的程度也是不同的。在国有煤炭企业中,当产生经济补偿,受年限的影响,将给员工产生工龄以及工资问题。其中,如果企业在制度化改革中,产生经济补偿,但存在的经济补偿标准是不一致的,将导致产生不同的现象,从而在工作中产生新的矛盾,增加上访量。
  (二)工伤后的待遇问题
  在国有煤炭企业没有改革与发展期间,一些员工不想上报、并面对工伤问题,在这些情况下,企业给受伤的员工奖金、工资只是一定的经济补偿或者按照正常的工资发放。有些部门在备案工作中,对受伤员工档案是不记录的。期间,只是按照约定对其赔偿。受伤员工由于经济因素的影响,在多年后对该问题进行协商,并要求补办一些手续,这些问题都导致上访数量的逐渐增加[2]。
  二、新形势下信访工作的重要性
  (一)国有煤炭企业的改革发展
  基于社会上的实践证明,在实际工作中,对国有煤炭企业中产生的信访问题进行分析,解决企业与员工之间产生的矛盾,能够促进企业的稳定发展与建设,也能实现企业的变革发展,从而为其提供强大动力。当企业与员工之间产生一系列问题的时候,存在的矛盾也无法解决,将给企业的生产工作、凝聚力发展带来较大问题,从而降低员工的工作积极性,给国有煤炭企业的改革和发展带来较大阻力。所以,国有煤炭企业要促进信访工作的完好发展,这样才能为企业的稳定进步和和谐发展提供强大动力[3]。
  (二)增进领导与员工之间的关系
  信访工作的执行能够使企业与员工之间的关系更亲密。企业在内部,要实现领导的党风建设,促进员工与领导之间的相互沟通和交流,为企业的积极发展奠定充足条件。在国有煤炭企业信访工作中,能够对企业存在的矛盾进行化解,对企业与员工之间的关系有效处理,为企业的改革发展提供强大动力。一般情况下,信访工作执行的好坏与国有煤炭企业的积极发展存在较大关系,是企业中领导人员在内部权威的展现。同时,对国有煤炭企业内部存在的关系进行处理还能维护企业的稳定发展,团结进步。为其建立良好的信访机制,是国有煤炭企业积极发展与有效进步的关键要素,不仅能有效解决企业发展中存在的一些问题,还能为企业的积极进步提供强大动力,并获取更多群众的支持[4]。
  (三)实现企业的民主化发展
  信访工作的实施还能促进企业的民主化发展。国有煤炭企业实现的民主化管理,是企业对信访工作重视程度的展现,也是对上访员工持有度态的表现。为了促进企业的民主化发展,可以为其建立信访制度,促使其积极进步和发展。该表现情况主要表现为两方面。一方面,信訪人员能通过聆听对员工的上访问题进行处理,企业的管理人员要基于实际发展情况,促进企业管理政策以及相关制度的完善性,在该情况下,不仅能实现企业的民主化发展,还能对其科学决策。另一方面,当员工提出上访问题的时候,企业要对其重视,在期间发挥主体作用,促进各个方面的提升和全方位执行,这样在最大程度上才能维护企业的长期、稳定发展。
  三、新形势下的国有煤炭企业信访工作的发展措施
  (一)加大防控力度
  在新形势发展下,国有煤炭企业在信访工作执行期间,为了实现有效的执行,需要加大力度对其防控。在实际工作执行期间,信访部门中的工作人员需要降低一些不执行政策的现象,减少这些信访问题。对于信访部门,还要为其建立完善的劳动风险管理预防机制。在工作中,要不断学习并了解与企业相关的规章制度,保证在实际工作期间,劳动派遣工作、员工的招聘工作以及合同管理工作等都不能出现在信访问题中,促进这些问题的科学预防,这样才能在根本上减少信访问题的产生。同时,国有煤炭企业在实际发展过程中,还要促进风险评估制度的完善化发展,期间,不仅要对企业内部实施的各个政策、存在的风险进行评估,还能从根本上解决上访工作中遇到的风险问题[5]。
  (二)加强信访工作的认识
  在新形势发展趋势下,还要增强人员对信访工作的认识。在
  实际工作中,该工作的执行主要表现为四个方面。第一,因为信访工作在实际执行期间,能够对社会中产生的各个问题进行解决,所以,在企业发展内部,要加强力度对员工进行宣传,使其认识到信访工作的重要性。在企业内部,可以为其树立典型信访,通过各个宣传工作,使员工在思想意识上正确认识信访工作的重要性,保证在以后的工作中能够利用合理方法维护自身利益。第二,国有煤炭企业内的信访工作在执行期间,工作人员的自身素质、自身能力还需要提升,保证能够维护企业形象基础上,促进企业与员工之间的合理交流,保证员工在工作中能够对问题进行有效解决。第三,信访工作在实际执行期间,其存在一定的复杂性和综合性,所以,在对工作进行调查与处理过程中,要基于党的指导和领导,实现各个部门的相互沟通和交流,凝聚各个方的力量。第四,增进企业与各个街道机构之间的关系,处理好媒体与上访问题的报道,减少上访问题的增多和扩大。在实际工作中,要充分利用各个力量以及各个资源,为其提供强大动力,保证能够有效解决其面对的矛盾[6]。
  (三)提高办公效率和质量
  国有煤炭企业在实施发展与建设过程中,信访部门在实际工作中,为了促进工作效率的有效执行,保证工作质量的稳步提升,需要在期间为员工建立信访机制,并促进该机制的充分落实,保证工作在实际执行期间,能够全面提升。如果在期间存在对政策的不了解,就要基于业务需求,主动咨询,保证能充分理解政策。基于国家政策,为其提出合理意见,分析员工面对的问题,并将问题上报给相关人员,以达到合理的解决目的。在信访工作中,还存在一些无理取闹的问题,基于该要素,需要员工对其积极引导,促进思想工作的严格执行。在实际工作中,要禁止产生各个部门不办实事、互相推诿的现象,对存在的信访问题进行积极分析、有效问题,促进一些不利因素的产生,这样在较大程度上才能促进信访工作效率的稳定提升[7]。
  四、总结
  基于以上的分析和研究,在新形势下。促进国有煤炭企业信访工作的执行,能够实现社会的和谐稳定发展。在执行工作中,需要基于我党方针政策,增强工作人员的责任心,改变传统的思想,促进信访工作的全方位执行。在该工作过程中,不仅能降低发展工作中存在的问题,还能维护我国煤炭企业的稳定发展。
  参考文献:
  [1]杜彦红.浅析国有煤炭企业信访工作问题及对策研究[J].东方企业文化,2013(21):43-44.
  [2]兰彩云.强化四个加强扎实做好信访工作[J].城市建设理论研究(电子版),2013(21).
  [3]李小文.新形势下做好国有企业信访工作的几点思考[J].经营者,2013,27(11):71-72.
  [4]荆州.国有煤炭企业之下信访工作研究[J].时代报告,2016(40):43.
  [5]李增军.新时期下的国有企业信访工作再思考[J].企业文化(下旬刊),2014(10):106-106,107.
  [6]江海.做好信访工作必须克服"六种心理"[J].企业文化(中旬刊),2014(9):168-168.
  [7]李文斌.秉持以人为本理念全力做好国有煤炭企业信访工作[J].东方企业文化,2012(22):76.
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