教育惩戒权不可过度使用

　　最近，山西运城几名高中生在宿舍喊＂你还相信光吗＂等《奥特曼》台词，被学校劝退处理。学校还发布悬赏公告，激励大家举报其他有喊叫行为的同学。此事引发巨大争议，当地教育部门对涉事学校警告处理，要求校长作出深刻书面检查。
　　学生违反校规校纪，学校能不能＂劝退＂或＂开除＂？什么情况下学校可以＂劝退＂学生？对此，教育部日前颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）做出了明确规定：＂对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。＂
　　学校在宿舍喊＂你还相信光吗＂等《奥特曼》的台词，可能会影响其他学生休息，应当被认定为违纪行为，但并没有达到＂情节严重＂＂产生恶劣影响＂的程度。这种行为可能是学生无意识的行为，也可能是情感的发泄，检查宿舍纪律的教师对其制止或警告即可，不必小题大做。否则，会有过度惩戒、剥夺学生合法受教育权之嫌。
　　教育惩戒是法律赋予学校和教师的权利，但却不可＂滥用＂。行使教育惩戒权，不是靠校长和教师头脑发热，而是要坚持一定的原则和程序。
　　首先，要坚持教育性原则。教育惩戒是指学校、教师基于教育的目的，对违规违纪学生进行管理、训导，或以规定方式予以矫治，促使学生认识和改正错误的教育行为。学校和教师实施教育惩戒应当基于关爱学生的宗旨，且惩戒行为要符合育人规律。超出学生的认知范围，对学生实施过重的惩戒，会影响教育效果的实现，甚至会让学生产生逆反心理。
　　其次，要坚持合法合规原则。行使教育惩戒权，既不可随意，也不可盲目，更不可借惩戒之名发泄情绪。应当结合学生的年龄、性别和学段等特点，依法依规制定、完善校规校纪、班规班纪，明确哪些违纪行为可以实施＂一般教育惩戒＂，哪些违纪行为可以实施＂较重教育惩戒＂，哪些违纪行为可以实施＂严重教育惩戒＂。
　　在制定校规校纪和班规班纪时，要广泛征求学生、家长和教职工的意见。同时，学校还要利用家长会、班会和家访等多种形式，向学生和家长广泛宣传实施教育惩戒的意义，使其明确校规校纪的内容和惩戒情形，以培养学生的规则意识和责任意识。
　　再次，要坚持惩戒适当原则。学生出现违纪行为，学校和教师要在详细掌握相关事实和证据的基础上，谨慎为其定性：一般的违纪行为，不能定性为较重违纪行为，更不可出于整治或者清理差生的目的，将一般违纪行为定性为严重违纪。为确保教育惩戒合理适当，实施教育惩戒时，学校要给学生和家长申诉的权利，必要时可吸收学生、家长和教师举行听证会，以增强教育惩戒的透明度，依法依规实施教育惩戒，防止过度惩戒现象发生。