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文书档案在公路建设中的重要性分析


  【摘要】作为公路建设的一个系统工程,涉及经济和公路事业各方面的发展,文书档案工作成为现代社会公路管理的一个重要组成部分。文书档案具很强的规律性、思路清晰等特点,应用在公路建设中能够极大地提高管理者管理水平和工作效率,减轻单位管理人员的劳动强度,提高公路建设水平。
  【关键词】公路建设;文书档案;规律
  一、公路建设中文书档案的特点
  (一)文书档案涉及范围。公路建设中文书档案是公路事业单位从各个方面真实的记录与记载,涉及企业中行政、运输、党政等多种载体。由于文书档案中包括每个单位印发的文件和民主选举选民登记以及选票和签订的各种合同与附件,形成了文件档案内容的多种多样,丰富多彩。
  (二)档案与文书工作的相关联系。文书工作从开始到结束的过程也是档案的形成过程,包括:收集、办理、承办、运行、登记以及文件的收集、统计、入档等程序,档案工作是文书工作的前提条件下完成的,文件和档案的优劣关系到档案的优劣和档案工作的好坏有着很大的影响。
  (三)文书档案最重要的两个特点是保存和收集。文书档案就是利用纸张的记载,是一种管理手段,并且分类存放在档案室,这个管理的过程最重要的是收集和保存,同时强调资料的完整性和存放的安全性,便于后人引用、借鉴和阅读资料,这样才能充分发挥档案的真正作用。
  二、公路建设中文书档案的重要意义
  (一)在公路建设中进一步强化档案管理意识,妥善建立档案工作目标。公路档案缺陷是公路建设人才和档案管理人员对档案建立的思想重视不足。因此,应强化公路队伍中档案管理人才对档案意识的重视。就文本档案工作而言,收集材料是档案最基础的工作,它有赖于公路建设各部门之间配合与全员公路建设人才的支持。应充分认识到文本档案是公路建设的有机血脉,是公路建设事业得以发展的重要条件,是不可替代的资源。每一个公路建设者应维护档案的完整性。同时,要针对档案管理方式、方法不尽相同的问题,及时调研,确定整齐划一的档案管理方法,便于档案的集中保管、利用,以形成档案工作的良性循环。通过学习与广泛宣传,使人们增强档案意识,形成人人重视档案,支持档案并自觉维护档案工作。提高人们对档案重要性的认识,依然是档案管理工作努力的重要方向。虽然公路建设的迅速发展给文本档案的现代化管理提供了发展的机遇,但是我们建立档案最终的目的依然是利用档案为公路建设的发展奠定一定的基础。也是公路建设者要继续坚持发展的重要方向。
  (二)提高公路建设单位档案管理工作人员的综合素质。档案管理人员是档案管理工作的主体,也是做好档案工作的关键,其自身的综合素质水平高低对档案管理的科学化水平有着决定性的作用。其主要的做法:一方面,定期对公路建设档案管理人员进行培训,培训的主要内容围绕公路建设的需要确保培训能够有针对性、目的性地提高档案管理工作人员的现代化档案管理工作能力和技术水平。另一方面,加强对档案管理工作人员职业素养的培养和塑造,提高档案管理工作人员的责任心和学习创新的能力,为档案管理工作的顺利开展以及持续发展提供良好的思想动力。
  三、公路建设人才做好文书档案管理的办法
  (一)完善各种档案管理制度,切实提高文书档案管理水平。文书档案管理对一个单位的管理有着重要作用,我们要充分重视文书档案的管理工作,完善档案管理制度,完善档案管理需要的硬件配套设施,并将单位文书档案管理制度深入贯彻实施,促进文书档案管理规范性和标准性,切实提高文书管理水平。要提高档案管理工作的规范化现代化管理水平,必须稳定办公室人员队伍,提供较好的工作条件和环境,使其安心文书工作与档案管理工作。另外,要从思想上牢固树立做好文书档案工作的责任意识,发扬奉献精神,认真地做好文件资料的收集整理工作,进行统一保管,以便查找和利用。
  (二)对档案文书管理模式进行创新。在新时代发展的大背景下,应当对档案文书管理模式进行积极探索,力求创新,将以往的被动方式转变为主动,主动对档案资料进行收集,且在领导的引导下增进和其他部门的交流和联系,定期整理与分类档案资料,并对其历史性和连续性进行了解和掌握,防止出现资料失真与收集不完整的情况。不仅如此,档案文书管理工作也是一项发展性的工作,在事件不断发展过程中其也会出现相应变化。因此,单位领导应合理增加人力与资金的支持,建立起单位需要的管理系统,进而保证能够充分发挥出档案资源的价值,为确保服务中心业务的有序开展奠定坚实的基础。
  (三)强化档案管理人员的培训。作为一名档案管理人员,是实施档案管理工作的主体,需要具備丰富的档案管理知识与扎实的管理能力。除利用业余时间自我学习外,尽可能参加档案管理部门的有关档案管理培训,以提高档案管理专业知识与业务水平。同时,也要加强兼职档案管理人员的知识与技能培训,使他们深化了解并掌握有关文书档案的收集与归档范围、归档流程、文书档案的整理、分类、编目、编号、装订、立卷、保管、借阅管理等方法,以便为档案管理工作打好基础。对不熟悉的人员,可给予相关的业务指导,以确保办公室文书档案管理工作的顺利进行,减少档案收集完成后出现较多的返工情况,确保档案管理工作有序开展。
  四、结束语
  公路建设人才要提高对文书档案管理工作重要性的认识,提高单位文书档案工作的应有地位,搞好文书工作与档案工作的规范衔接,加强部门间协作,做好文书档案收集工作,从建立有效的管理制度和工作程序等方面入手,加强文书档案管理工作,树立文书档案管理工作规范化、标准化,才能提高文书档案利用率,为公路建设与发展提供强有力的保证。
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