福建省劳动保障厅八举措推动海西劳动保障事业持续发
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5月21日，福建省劳动保障厅召开党组中心组(扩大)会议，认真学习贯彻温家宝总理、贾庆林主席来闽考察重要讲话精神和《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》，提出抓住机遇，推动海西劳动保障事业持续发展三方面工作八项举措。主要内容为：(一)坚持实施积极就业政策；(二)全面推进城乡统筹就业工作；(三)探索建立海西人力资源市场；(四)加强高技能人才工作，(五)提升全体劳动者技能水平；(六)提升两岸职业培训交流水平；(七)大力抓好各类社会保险扩面工作；(八)加强制度建设。(编者注：详细内容见下期)
(本刊记者)
省级城镇职工基本医保缴费基数调整
近日，福建省医疗保险管理中心根据《福建省人民政府关于贯彻国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定的通知》规定，按照省统计局公布2009年福州市上年度社会平均工资27521元为标准，调整福建省省本级2009年基本医疗保险缴费基数。2009年7月1日起，省本级参保单位的月缴费工资基数最高不超过6880.25元(月社会平均工资的300％)，最低不低于1376.05元(月社会平均工资的60％)。2009年4月1日起，省级医保灵活就业人员2009年月缴费工资基数为2293.42元，年缴费金额2752.08元，领取失业保险金期间按社会平均工资的60％即每月1376.05元确定缴费工资基数，并缴纳同期的医疗保险费。
(福建省医保中心)
福建省全面启动在闽中央属行业
单位工伤生育保险工作
福建省中央属行业单位有一百多家，涉及八大行业，尤其是建筑、施工等行业发生工伤事故和职业危害的隐患较大。为切实维护广大职工合法权益和理顺参保管理体制，福建省劳动保障厅、省财政厅决定从今年1月1日开始，由省社保局直接经办中央属行业单位工伤、生育保险业务，并负责工伤、生育保险费的征缴和工伤、生育保险待遇的审核、支付，实行＂统一筹集、统一使用、统一管理＂的统筹管理体制。5月11日，福建省劳动保障厅在福州召开了在闽中央属行业单位工伤生育保险启动实施工作会议，此举意味着在闽中央属行业单位工伤生育保险工作的全面启动。
(本刊记者)
福建省劳动保障部门宣讲政策
到基层
5月14日，福建省劳动保障厅举办全省就业工作政策培训会。据会议透露，下一步，劳动保障部门将开展政策师资培训，以劳动保障部门为主体，深入企业开展政策宣讲活动，宣讲培训的内容主要包括有关培训就业和社会保障方面各项政策措施，有关稳定劳动关系的各项政策措施等。同时，福建省劳动保障部门还将把近期国家和省里出台的一系列促进就业、稳定就业的劳动保障法律法规、政策措施印成小册子，免费发放给全省各劳动保障部门工作人员和基层劳动保障工作平台，并将培训班的内容制成学习视频发放给全省各基层劳动保障所、行政村以及所有的高校和企业。
(沈汝发)
福建省进一步做好部分参保人员
基本养老保险关系清理工作
为进一步做好企业职工养老保险工作，清理规范企业职工基本养老保险关系，就参保人员同时在两个以及两个以上社保经办机构建立的基本养老保险关系、重复缴费以及重复领取养老金等问题，福建省近日下发了《关于进一步做好部分参保人员基本养老保险关系清理工作的通知》，规定在福建省范围内，参保人员只能在一个社保经办机构参保并缴费，参保人员重复缴费的，应按有关规定进行处理。
(省社保局办公室)
福建省机关事业养老保险政策论证会在大田召开
5月15日，省机关社保局召集部分市和三明各县(市)机关社保中心主任在大田县召开机关事业养老保险政策论证会。会议主要针对省里下阶段即将出台的机关事业单位养老保险政策调整完善进行论证和征求意见。省机关社保局邱浩杰局长在会上就我省机关事业养老保险的现状，存在问题和改革发展前景作了深入分析，对调整完善机关事业养老保险政策的必要性、原则性和可操作性作了阐述。与会同志积极建言献策，对各条政策意见形成共识。
(大田县劳动保障局办公室)
技能人才培养暨技工院校招生宣传活动在榕举行
5月10日，福建省劳动保障厅、福州市劳动保障局联合组织8所在榕的国家级、省级重点技工院校在福州万象城广场举办技能人才培养暨技工院校招生宣传活动。通过展板、标语、招生简章等形式介绍了技工院校的办学特色、招生对象、专业学制、就业状况等情况，吸引了众多群众咨询，取得了良好的宣传效果。
目前，在福建省90多所技工院校中有技师学院4所，国家级重点技工院校13所，省级重点技工学校9所。在校生8.8万人，高级工在校生1.5万人。全省技校主要招收初中毕业、高中毕业生及中职学校毕业生，以培养中、高级工及预备技师为主的技术工人。
技工院校在发展过程中，大力推进校企合作。努力做到技工学校在招生、教学、就业安排上与企业无缝对接、全程合作。近年来，全省技工院校每年毕业生3万余人，毕业生就业率达96％以上。
(本刊记者)
厦门市社保中心多管齐下预防社保基金流失
社会保险基金是全体参保人员的共有基金，如何预防参保人员冒领冒用社保基金，一直以来就是社保经办工作的重点。近年来，厦门市社保中心积极应对这一问题，做到关口前移，预防在先，努力变＂事后追回＂的被动为＂事前预防＂的主动。主要措施：一是充分利用五险合一以及信息化的优势，加强与定点医疗机构、公安部门、退管机构等部门联动；二是从各部门各渠道收集数据，与社保信息系统的信息进行逐一比对、核实。2009年元月以来，共计停发各个渠道反馈的483名已死亡人员的养老金或抚恤金，每月平均减少社保基金流失70多万元，有效维护了基金的安全和完整。
(厦门市社保中心)
莆田市积极做好工伤生育保险扩面工作
近日，莆田市社会劳动保险直属中心在开展学习实践科学发展观的活动中，针对一些参保企业提出的工伤保险费率太高企业难以承受等问题，注重政策宣传和调查研究，充分发挥工伤保险费率浮动的激励机制，合理减轻了企业的经济负担，巩固并不断扩大工伤以及生育保险覆盖面。
(莆田市社保中心)
宁德市五大措施进一步稳定劳动关系
一、加强对企业劳动用工的分类指导和服务，特别是对企业劳动合同签订和工时制度的指导，二、鼓励企业采取多种措施稳定职工队伍，通过缩短工时、轮岗休息、适时安排午休假、轮岗培训、协商薪酬等办法妥善处理劳动关系，尽量不裁员或少裁员三、推动企业加快建立集体协商机制，建立工资支付保
障机制、建立健全解决劳动关系重大问题的沟通协调制度；四、建立困难企业的联系制度，要结合学习实践科学发展观活动，组织人员定期对企业开展走访和调研，主动解决企业发展中存在的问题；五、指导企业提高人力资源管理水平，实现人力资源管理转型，逐步构建劳动关系和谐的新型企业人力资源管理体系。
(林崟)
莆田着力清除医疗保险费用结算＂三角债＂
为提高医疗保险费财务结算工作效率，减轻各定点医疗机构的经济压力，消除医疗费结算中的＂三角债＂，保证医保基金专项整治的成效，莆田市医保中心采取措施切实做好医疗保险医疗费用结算工作。一是全面启用金保工程——福建医保基金财务管理系统，利用先进的软件管理模块，强化财务核算功能，加强对基金财务的统一集中管理。二是完善与定点医疗机构的考核结算办法，启用＂医疗稽核模块＂系统。三是及时在全市各级医保经办机构之间进行款项结算。四是及时进行全省异地联网就医医疗费的结算。五是及时制定、申报用款计划。六是建立月报制度。各中心在每个月20日之前把与定点医疗机构结算情况报市医保中心，由市医保中心汇总后报送市局。七是建立责任追究制度。因违反规定不及时进行财务结算或故意设卡不予结算或拖延不办，导致＂三角债＂发生的，追究领导及相天贡任人的责任。
(夏颐)
漳浦县培训6200多名返乡农民工
为帮助返乡农民工及党员实现再就业，漳浦县积极与50家企业对接，结合返乡农民工的技能特长、行业特点等，有序组织返乡农民工及党员参加电脑、电焊、电工、农业机械维修、种植养殖技术、农产品加工等专业技能培训，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务，并通过举办返乡农民工用工招聘会等方式，引导农民工及党员到各企业就近就地转移就业。同时，协调农业银行、信用社等部门，通过小额贷款帮助农民工搞经商、运输、种养殖，鼓励他们自己创业、自谋出路。截至目前，全县共举办各类培训班16期，培训返乡农民工及党员6200余人，已有2235人通过掌握技术，顺利找到新岗位，实现了再就业。
(薛敏灵)
福鼎市点头镇劳动保障所引入工伤案件调解机制
日前，福鼎市点头镇女民工谢某霞从劳动保障所工作人员手中接过的23880元工伤赔偿款后，激动不已，连声道谢。
据悉，福鼎市点头镇民工谢某霞于2008年12月20日下午14时左右，因在工作中不慎被机器弄伤右手，因用人单位没有为其参加工伤保险，出院后双方就工伤赔偿问题发生争议，双方协商不成，遂向当地劳动部门申请调解。核实情况后，一方面工作人员稳定好伤者情绪，一方面多次给用人单位讲政策，讲法律，在双方之间进行调解处理，做双方的劝解工作。经过充分协调，双方最终达成了一致调解意见，民工谢某霞满意地拿到了23880元工伤赔偿费。这是点头镇劳动保障所引人工伤案件调解机制，成功调解工伤事故赔偿纠纷的一个缩影。
(朱乃章叶芳蔚)
南安市努力改善农民进城就业环境
南安市劳动保障部门把改善农民工的就业环境作为重要职责，切实维护农民工的合法权益。一是防止拖欠农民工工资，通过日常巡查和举报专查，督促企业按时足额发放工资。二是加大劳动监察执法力度，规范劳动合同管理，落实最低工资标准。三是改善就业服务，积极发展有组织的劳务输入，健全公共职业介绍机构，免费向农民工提供就业信息、职业指导和职业介绍服务，加强农民工职业技能培训。四是整顿规范劳动力市场秩序，严厉打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动，取缔非法职业中介机构，规范企业招用工行为。五是以农民工集中、工伤和职业病风险程度比较高的建筑、矿山等行业作为重点，大力推进农民工工伤保险。
(颜国泰)
将乐县举办农村妇女实用技术培训班
近日，将乐县劳动保障局、县妇联在南口乡联合举办农村劳动力转移暨农村妇女实用技术培训班。县妇联、县就业中心领导等同志到场，来自将乐南片的南口、白莲、黄潭、万全四个乡镇的60多位农村妇女参加。培训班邀请了县畜牧水产局等单位技术人员给参训妇女讲授有关养殖等方面知识和技术。这次培训，不仅使参训人员开阔了眼界，增长了知识，掌握了一门以上实用技术，而且也为实现农村劳动力转移提供了有利条件。
(将乐县就业中心)
政府政策暖人心，下岗职工有保障
近日，在漳州市芗城区西桥街道西桥社区的会议室里，人头攒动，个个脸上洋溢着幸福的笑容。原来，2009年度下岗失业＂4050＂灵活就业人员社保医保补贴开始发放了。这是芗城区全面展开下岗失业人员社保医保补贴的一个缩影。
＂这次领了760多元。今年缴纳社保医保的钱终于有了。感谢党，感谢政府，这么关心下岗职工，让我们减轻了生活的负担，更增强了就业的希望。＂刚领到社保医保补贴的原漳州市纺织厂的下岗职工激动地说。
据了解，发放社保医保补贴目的是为了促进下岗失业人员实现再就业，凡持有《再就业优惠证》的下岗失业人员以灵活就业人员的身份续缴了社会医疗保险费的，均可以申报领取。此次社保医保补贴的发放，是一场及时的春雨，为下岗职工自谋职业解决了后顾之忧，是政府一项得民心顺民意的一项政府惠民政策，受到广大失业下岗人员的赞誉。
(文／陈志英图／郑文典)
＂三项＂措施规范完善劳动保障执法
为进一步完善劳动保障行政执法，提高执法效率，霞浦县劳动保障局积极采取措施，以推动行政执法步入新水平。是规范行政自由裁量权；二是规范办事程序；三是整合资源，设立受理窗口。据统计，截至4月底共检查用工单位45个，涉及职工523人，补签劳动合同466份，受理欠薪投诉37件，涉及人数314人，追回拖欠克扣工资107.24万元，预存农民工工资保障金4户企业，预存金额40万元，全县累计预存企业23户，预存金额395万元，受理劳动争议案件7起，工伤认定11起。
(霞浦县劳动保障局)
尤溪县完成工伤保险费率调整工作
为贯彻落实中央和省委的决策部署，应对国际金融危机，在保证社会劳动保险制度平稳运行的前提下，发挥社会劳动保险的作用。尤溪县社会劳动保险管理中心2009年5月已全面完成今年的工伤保险费率调整工作，降低参保单位工伤保险费率下浮年限，以减轻企业负担，保增长、保稳定。
2009年尤溪县社会劳动保险管理中心按照以支定收、收支平衡的原则，共对65家参保企业的工伤保险费率进行调整，其中实行费率上浮的参保企业15家，下浮的企业50家。在确保社会劳动保险待遇水平不降低、基金不出险的前提下，分担企业应对金融危机的压力。
(张梅莲)
漳平市医疗保险管理中心举行＂E点通＂软件培训
＂E点通＂是实达科技专门为医疗保险参保单位开发的一套网上申报服务客户端软件，为提高我市参保单位的医疗保险信息管理应用水平，减轻参保单位经办人员工作量，提高工作效率，漳平市医疗保险管理中心于2009年5月8日进行＂E点通网上申报软件＂培训，培训当天有250多家参保单位参加。
(卢阳源杨清伟)
永安市推行就业服务一体化
针对2009年严峻的就业环境，永安市劳动保障工作以人为本，创新工作方式指导社区劳动保障工作站工作，将失业求职登记、职业技能培训、就业推荐和劳动合同签定一体化，既解决了社区失业人员和外来务工人员的职业技能培训和就业问题，又解除了用工单位所招新员工难以适应新岗位和招聘人员流动性过大的后顾之忧。
今年，这种社区与用工单位联合，对职业培训和就业推荐进行全程跟踪的模式将在永安市街道所有社区全面推广，切实保证永安市劳动保障工作的优质服务，把劳动保障工作推上新的台阶。
(罗晓曼)
省医保协会启动＂关心老人医保，关爱老人健康＂活动
近日，由省医保协会主办，省医保中心协办，辉瑞投资有限公司赞助的＂关心老人医保，关爱老人健康＂活动在福州市社会福利院举行启动仪式。仪式由福建省医保协会秘书长黄绍中主持。省医保协会会长宋建华、福州市社会福利院领导、福州市仓山区中医院领导和服务对象代表在会上分别发表了讲话。
省医保协会、省、市医保中心还与福州市社会福利院部分老人进行了场＂关心老人医保＂座谈，会上就福利院老人关心的问题进行了解答。会后省医保协会还举行了＂开展健康管理，关爱老人健康＂现场服务活动。参加服务的人员对老人的健康状况仔细询问，并认真检查、登记。
(颜晓菁)
劳动用工备案，打造协调劳动关系的坚实基础
日前，福建省劳动保障厅印发了《福建省劳动用工备案管理试行办法》和《福建省开展劳动用工备案工作实施方案》，要求全省行政区域内各类用人单位使用的各类劳动者(公务员、事业单位中实行聘用制工作人员除外)都应当办理劳动用工备案。同时，提出全省开展劳动用工备案工作的具体目标：2009年底，全省各类用人单位劳动用工备案率达到50％以上，2010年底，全面建立以劳动合同管理为主要内容的劳动用工数据库，实现省、市、县(区)、街道(乡镇)四级劳动用工信息数据的交换与共享。
这项制度的实施将为我省贯彻实施《劳动合同法》，加强劳动合同管理的重要制度和长效机制，为建立健全劳动关系协调工作长效机制打下了坚实的基础。
(陈茜)
泉港区全面实施＂百千万培训计划＂
在深入学习实践科学发展观中，为了有效解决待业群众特别是失地失海农民、未就业大中专毕业生、零就业家庭的就业问题，泉港区人事劳动保障局全面实施＂百千万培训计划＂：组织100家企业参与培训计划，实现1000人取得初级以上职业技能鉴定证书、10000人参加岗前培训、在职提升培训、转岗转业培训或创业培训。计划从4月份开始至10月结束，分为四个阶段：一是宣传发动阶段(4月份)，二是培训鉴定阶段(5月份～8月份)；三是推荐就业阶段(9月份)；四是就业回访阶段(10月份)。主要采取以下四项措施确保完成工作计划：一是对未就业的农村劳动力特别是失地失海、零就业家庭劳动力开展免费职业技能培训和鉴定，帮助其实现转移就业。二是对未就业的大中专毕业生开展实用技能培训、创业培训或参加就业见习，帮助提升就业竞争力。三是对企业在职职工开展技能提升培训，帮助其稳定就业。四是对未升学的初、高中毕业生等新成长劳动力开展储备性技能培训，提高其就业能力。
(王明聪)
八闽行巡回招聘活动第四站在莆田市举行
5月23日，第四站福建省八闽行巡回招聘活动在莆田市举行。设在莆田学院文荣体育馆的主会场，以莆田市民营企业专场招聘会为主，仙游县、秀屿区劳动力市场分会场同步举行主题各异的招聘会，共有284家企业参会，提供岗位23400个，到场参加应聘的莆田市大中专应往届毕业生、农民工及其他求职群体近两万人。据初步统计，招聘会主分会场当天求职者，初步达成意向4762人次。
在活动主会场，福建省劳动保障厅组织了10家省内知名企业参会交流，莆田市劳动保障部门还邀请了青海省、四川广源、河南滑县、宁夏固原、新疆苏勒等省、自治区、市、县劳动保障部门，现场与用人单位洽谈对接，建立省际劳务合作、成批劳务引进协作关系，实现人力资源供需调节匹配。另外，主办方还在招聘会现场开展了职业指导讲座，创业项目推介与展示，境外就业知识宣传，劳动保障维权，就业政策宣传咨询等配套活动。
(叶秀娟)
福州市第二高级技工学校
宣传技工院校品牌，加快技能型人才的开发与应用，是落实科教兴国和人才强国战略，推进海峡西岸经济区建设，构建和谐社会的重要途径。近年来，福建省委省政府高度重视技能人才队伍建设，省劳动保障部门紧扣时代发展的脉搏，大力发展技工教育，以就业为导向，突出核心能力培养和专业技能训练的特色，涌现出一批具有品牌竞争力的技师学院和技工学校，得到了学生、用人单位及社会各界的普遍赞誉。为了集中宣传和展示这些品牌技工院校的改革和发展成果，扩大社会影响力，推动招生工作再上新的台阶，本期重点宣传七家国家重点高级技工学校和国家重点技工学校，供广大读者交流和参考。
福州市第二高级技工学校是1978年由省政府批办成立的所培养中、高级技能型人才的全日制公立学校。学校位于福清著名的风景区石竹山麓，地处福厦路旁。
学校实行规范化管理，率先推行IS09000质量管理体系，并被确认为全省技校唯一的质量管理咨询单位，率先在全省技工学校实行＂学分制＂和＂3+1＂高级工培养模式。先后被授予＂国家重点技工学校＂、＂国家级综合职业培训基地＂、＂福建省文明学校＂、＂福建省职业教育先进单位＂、＂抗震救灾突出贡献学校＂、＂福建省农民工培训基地＂等称号。
学校师资力量雄厚，拥有一支＂一体化＂教师队伍，中、高级教师职称达70％。
学校建有＂电气实训中心＂、＂计算机实训中心＂、＂机加工实训中心＂、＂烹饪实训中心＂、＂汽修实训中心＂等，满足多工种、多层次实训需要、建成配套齐全的学生公寓、塑胶田径场、灯光球场、电子阅览室等。
学校实行多层次、多形式教学。与福建信息职业技术学院、天津工程师范学院等高校联合办学，形成中、高等教育相结合的教育培训模式，与日本村上学园、九州测量专门学校等机构建立合作关系，致力于国际文化交流，积极为学生出国留学和劳务开通绿色通道实行校企联合办学，在冠捷电子、福耀玻璃、东南汽车、金星汽配等知名企业建立实习基地；毕业生供不应求。
学校专业设置紧贴市场需求，常设专业有数控机床、电工电子、汽车修配、计算机应用、烹饪、商务外语、财会电算化等，成为福建省产业技工培养基地。
目前，学校正积极创建福州市技师学院，打造海峡西岸高技能人才培养基地。
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