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物资采购管理规定制度加强物资采购管理的重要性


  引导语:为加强采购业务工作管理,预防采购过程中的各种弊端,降低采购成本,制定了物资采购的相关管理规定,下面小编给大家介绍关于物资采购管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。
  一、职责部门:业务部
  1、负责按本单位的要求组织对供方进行评价,编制《合格供方名录》,并对供方的供货业绩定期进行评价,建立供方档案。
  2、负责制定采购计划,执行采购作业。
  3、负责编制《采购物资分类明细表》。
  4、负责对采购物资的进货验证
  5、编制《供方评定记录表》
  二、采购物资分类
  采购物资分为三类:
  1、重要物资:构成最终产品的主要部分或关键部分,直接影响最终产品使用或安全性能,可能导致顾客严惩投诉的物资。(一级)
  2、一般物资:构成最终产品非关键部分的物资,它一般不影响最终产品的质量或即使略有影响,但可采取措施予以纠正的物资。(二级)
  3、辅助物资,非直接用于产品本身的.起辅助作用的物资,如一般包装材料等。(三级)
  三、对供方的评价
  1、业务部根据采购生产需要,通过对物资的质量价格、供货日期等进行比较,对同类的重要物资和一般物资,应同时选择几家合格的供方。业务部负责建立并保存合格供方的质量记录,根据《采购物资分类明细表》规定的产品类别,明确对供方的控制方式和程度。
  2、对有多年业务往来的重要物资的供方,应提供充分的质量证明文件,适当时包括以下内容,以证实其质量保证能力:
  a、供方产品质量状况或来自有关方面的信息(如供方其他用户对其产品质量的反馈);
  b、供方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量产品的保证能力;
  c、供方顾客满意程度;
  d、产品交付后由供方提供相关的服务和技术支持能力(如堆栈件供应,维修服务等);
  e、其他方面,如履约能力有关的财务状况,价格和交付情况等
  3、对第一次供应重要物资的供方,除提供上述的书面证明材料外,还需经样品测试及批量试用,测试合格才能供货。
  4、对于一般物资供方,除应提供必要的质量证明文件外,
  还需要经过样品验证和小批试用合格,业务部提供评价意见,厂长批准,可列入《合格供方名录》。
  5、对于批量供应辅助物资的供方,也应提供质量证明文件,业务部相关人员在进货时对其进行验证,并保存验证记录,合格者由厂长批准后即可列入《合格供方名录》。对零星采购的辅助物资,其进货验证记录即为对此供方的评价。
  6、供方产品如出现严重质量问题,各部门(单位)应向供方发出《纠正和预防措施处理单》。如两次发出处理单而质量没有明显改进的,应取消其供货资格。
  7、业务部每年对合格供方进行一次跟踪复评,填写《供方年度业绩评定表》,评价时按百分制,质量评分占60%,交货期评分占20%,其他(如价格、售后服务等)占20%。评定总分低于60(或质量评分低于48),应取消其合格供方资格;如因特殊情况留用,应报厂长批准,但应加强其供应物资的进货验证,并执行上述条款。连续第二次评分仍不及格,应取消其供货资格。
  四、采购
  1、采购计划
  业务部主管根据本单位的《月生产计划》及库存情况编制《月采购计划》及库存情况编制《月采购计划》,经厂长批准后实施采购。
  2、采购的实施
  a、业务部根据批准的《月采购计划》、《采购单》,按照采购物资技术标准在《合格供方名录》中选择供方并进行采购;
  b、第一次向合格供方采购重要和一般物资时,应签定《采购合同》,明确品名规格、数量、质量要求、技术标准、验收条件、违约责任及供货期限等。
  五、采购产品的验证
  1、如采购物资发生质量问题应采取隔离、标识、通知供方、退货、更换等方法。
  2 、具体的采购作业,由采购员以"采购单"的形式执行。
  加强物资采购管理的重要性
  物资采购是施工企业物资管理的重要环节。对物资的采购过程进行有效控制、对于降低工程成本,节约开支,增加利润以及提高市场竞争力,提高经济效益具有重要的意义。
  1.情况
  随着社会主义市场经济的发展,物资采购供应方式已经发生了深刻的变化,传统的计划供应体制已被打破,但新的采购供应的方式还没有建立起来的。究竟采取何种采购供应方式,是许多物资工作者近几年苦心探索的重要课题。
  2.存在的主要问题
  目前,由于市场体系还不完备,法治还不够健全,管理也还不到位,在物资采购供应上存在着一些不容忽视的问题,如把物资采购权下放给施工项目部,据说这样能调动项目经理的积极性,减少供应的中间环节,可随用随买,灵活方便,而且还可大量精简物资供应管理人员,减少物资管理费用支出。但从实际情况看,这种做法是弊大于利的,存在下列弊端。
  2.1物资集中采购,施工企业必须拥有一支业务精通,具备一定的理论知识和实际工作经验,思想作风过硬的专业队伍,在采购材料上更注重质量、价格,发挥专业队伍的作用,有利于企业的发展。在采购物资中所产生的差价是企业综合效益的重要组成部分,体现了企业的整体利益。而分散采购,则削弱了专业队伍的建设和作用,材料差价上的效益只反映在项目经理部的局部利益上,无法突出企业的整体实力和优势。
  2.2国家《九五计划和2010年远景目标纲要》已明确提出要积极发展配送中心,代理制和连锁经营等新的营销方式,以改变传统计划经济时期的流通方式,物资集中采购能形成集团用材批量优势,价格得到优惠。而各项目经理部分散采购,则形不成批量,往往以零售方式向市场采购,难以在进货时享受生产厂家的最优惠价格。在物资运输中,由于数量少,易发生铁路零担或汽车运输不够吨位,增加了采购费用,提高了采购成本,影响了施工项目经理部的经济效益。
  2.3目前发生的工程质量事故中,很多是由于材料不合格所致。通过集中采购,由于有一支专业水平较高,整体素质较好的采购队伍,对市场经济的适应能力较强 ,能做到择优选厂,对各种物资生产厂家的产品进行鉴别比较,实行比质比价,失误较少,将伪劣建材产品拒之门外,确保工程质量。而由施工项目经理部自行采购,易发生从局部利益出发,甚至出于私心,由非专业人员来从事材料采购,于是轻质量,重价格,物资无质保单、合格证的情况就时有发生,不能确保建筑工程的质量。
  2.4物资集中采购,在施工企业内部必然形成材料供应单位与使用单位截然分开的格局,使建筑材料质量得到了"双控":一是材料采购人员对自身采购 的材料质量进行控制,并受到仓库管理人员的监督。二是受到使用单位各项目部的监督控制 ,这样能进一步把好质量关。而各项目经理部分散采购,就导致自己采购,自己使用,缺乏监督制约机制,存在质量问题容易被掩盖,现场意见反映不上来,易使伪劣产品流入工地,给施工质量留下隐患。
  2.5建筑材料费用占整个基本建设投资的70%以上,资金占用量大,如果施工一开始要想买齐各项目所有材料,施工项目经理部在资金上是无法承受的,而等到施工需要时临时采购又失去了质量及价格优势。集中采购供应,站在全公司的角度,以整体利益出发,按轻重缓急合理地、有所侧重地组织供应,能平衡资金,统筹企业,把各项目经理部的库存压缩到最低限度。
  3.采购的有效方法
  3.1招标采购是国际上通用的"市场采购方式,深受各国企业界同仁的青睐。招标采购即采购单位将所要采购的物资品种、规格、型号、质量、数量及其它招标条件向社会通告,各投标方根据招标要求参与竞标,在公开、公正、公平的原则下,由采购方的评标委员会在比质、比价 、比信誉、比运距的基础上,选择条件最好的供应厂商为中标单位,并签订供货合同或协议 。基建项目招标采购物资是工程招标投标的延续,是生产资料有序竞争的客观要求。在物资买方市场的今天,招标采购的应用范围越来越广,其优越性也更加明显,主要优点如下。
  3.1.1由于招标采购的供应商较多,各个供应商为了取得供应权,占领市场,相互之间竞争激烈,往往采用降低报价的方法来争取中标。这就给降低直接采购成 本提供了绝好的机会和条件。再加上选择供应商时的余地较大,可以选择运距较近的厂商中标和减少采购人员的外出,这也给降低间接采购成本提供了空间。
  3.1.2由于招标前,企业要对供应商进行资信调查,全面了解和评定供应商的业绩,根据供应商的业绩对供应商作出合格或不合格的认定,从而使采购材 料的质量事前得到控制。
  3.1.3招标采购可以改变层层采购,层层储备的局面,减少材料的积压,加速资金的周转,改善资金循环,提高资金利用率。
  3.1.4由于供应商有了公平竞争的环境,不公平竞争行为就会大大减少,物资流通就会按市场经济规律运行,从而有利于社会资源的合理配置,促进市场经济体制的建立。
  3.1.5由于招标采购是"阳光下的交易",避免了"黑箱作业",从而杜绝和减少了物资采购中营私舞弊的滋生和蔓延。
  3.2重点工作
  当前招标采购尚属于摸索阶段,未建立完善的规章制度,还存在一些亟待解决的问题。因此 ,在推行招标采购管理模式的过程中,应着重做好以下工作。
  3.2.1
  从实践上看,招标采购的推广不可能一蹴而就,应因势利导。可将国内 企业招标采购的典型案例,以及本单位招标采购情况利用简报、新闻媒介和会议等形式加以介绍和交流,逐步造成一种声势,提高人们的认识。
  3.2.2总结招标采购的经验,根据《招标投标法》等有关法律法规,市场 供求状况,确定适宜于招标的物资品类,明确招标采购的规模和范围,实行强制招标。
  3.2.3招标采购物资的资金管理关系到招标工作的成败,因此对于 实行招标采购物资所需的资金,应按照招标计划和消耗定额核定资金需要量,将这一部分资 金统一掌握,实行招标后集中结算,避免由于资金下拨导致自购现象的发生而影响到招标。
  3.2.4与招标物资相关的部门应加强沟通,彼此紧密配合,优先安 排招标采购物资的项目所需资金;要克服边设计边施工的现象;物资计划管理应优先核 定需要量,及早安排;招标部门应制定严格的计划提级程序和办法。
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