邓永德 湘章 2015年8月,中国中铁股份公司在蒙华铁路全面推行项目管理实验室活动,以期把精细化管理全面推向新阶段,进一步提升项目管理水平和创誉创效能力。承担蒙华铁路15标一工区施工任务的中铁五局机械化公司按照中国中铁股份公司和中铁五局要求快速行动,在公司和项目层面成立了项目管理实验室和分室,明确了工作目标和工作职责,持续开展项目管理成果研究、总结、验证,大力推进成果的推广应用,为公司项目管理水平提升打下了良好基础。 持续验证不断完善 全面深入开展项目管理实验室活动,其主要目的就是要用制度来管项目,用制度来约束和规范项目组织和人员的行为,着力解决项目管理中存在的"无法可依,无良法可依,违法难究"的问题。中铁五局机械化公司在蒙华铁路项目管理实验室活动中,对公司原有的项目管理48个制度进行全面梳理,形成了21个制度清单,根据项目管理实际需要,精简、合并部分重叠内容,最后形成了13个项目管理基本制度,于2015年11月发布实施。 为了验证基本管理制度的完整性、可行性,公司和项目按照推进计划,每半年组织一次修订意见征集和总结,对一些实施性不强、可行性不高、覆盖要素不完整的管理制度进行补充和完善,对管理过程中出现的新问题及时制订相应的管理制度加以规范。在公司层面,指导和督促项目建立和完善基本管理制度,从制度设计、评审、批准发布等方面进行规范。在项目层面,主要对项目二次经营、作业队成本管控、失职渎职责任追究等制度進行了修订完善。 着力开展总结研究 近三年来,公司围绕八个方面的课题和企业管理实际,先后确立了《项目不同作业组织模式比较研究》等15个课题研究计划,有计划、有步骤地组织实施。2016年,公司课题组总结形成了《建筑施工企业以形塑誉为核心的经营管理》研究成果;2017年,公司课题组总结了安全管理、隧道专业设备管理、成本管理、企业文化建设等方面的研究成果,形成了《建筑企业全方位安全管理体系的构建》《建筑施工企业项目成本预控管理体系的构建 》《隧道施工专用设备精细化管理应用创新》等5个研究成果,其中,《建筑企业全方位安全管理体系的构建》成果获得湖南省2016年度企业管理现代化创新成果一等奖、2016年度中国中铁股份公司管理现代化创新成果二等奖;《建筑施工企业以形塑誉为核心的经营管理》成果获得2016年度中国中铁股份公司管理现代化创新成果三等奖;《隧道施工专用设备精细化管理应用创新》成果获得2016年度中国建筑业协会管理现代化创新成果三等奖。 针对管理需要,公司在2018年立项了《责任矩阵实施及绩效考核挂钩》《项目周转料具站点式集中管理》《全额风险抵押模式实践与研究》三个课题,通过课题研究有效解决了管理中的不少现实问题。 大力推广成果应用 中铁五局机械化公司在持续推进项目管理实验室活动的同时,大力推广成果应用。一是推广标准化区段建设,实现主体工程与附属工程同步推进,先后在安六、银西、牡佳等项目推广应用,取得了良好效果。二是推广制度管理成果,公司现有项目均按照蒙华铁路项目基本制度管理模式,建立健全项目各项基本制度,实现了制度的全覆盖。三是推广安全质量管理成果,形成了"六位一体"的安全质量管理架构。四是推广项目成本管理成果,促进了项目提质增效。2017年,公司将5项成果进行转化,即把《工程项目经济责任承包体系的建立与运行》成果转化为《中铁五局机械化公司项目经济责任考核管理办法》,把《中铁五局架子队经济责任承包管理》成果转化为《中铁五局机械化公司架子队(项目队)经济责任承包考核管理办法》,把《以"建、用、管"为重点的劳务队伍组织化建设管理》成果转化为《中铁五局机械化公司劳务工管理办法》,把《专业化分公司经济运行机制建设》成果转化为《中铁五局机械化公司专业化分公司经济责任承包考核办法》,把《劳务队伍班组长责任制建设》成果转化为《中铁五局机械化公司劳务队伍班组长责任制管理办法》。这些成果的陆续推广与转化,提升了企业管理水平,为公司做实做强做优战略目标的实现奠定了良好基础。