【摘 要】43处"生态",15处"绿色",12处"生态文明",8處"美丽"……习近平同志所作的党的十九大报告,堪称最生态、最绿色、最美丽的党代会报告。报告中贯穿了社会主义生态文明观,有关生态文明建设的内容高屋建瓴、内涵丰富,字字充满中国智慧,句句符合中国国情,处处体现中国特色,为中国特色社会主义新时代树立起了生态文明建设的里程碑。我国林业经济近些年发展中存在不少问题,这些问题导致我国森林资源下降,林产业发展令人担忧,及时解决问题,对增强林业经济活力及调整林业经济结构来说十分重要,为推动林业的可持续发展,让其保持长期稳定,政府扶持显得尤为重要,为此,本文就林业经济的发展问题展开一系列的调研讨论,可供相关人员借鉴。 【关键词】林业经济;可持续;发展思考 一、生态建设对林业发展的重要性 根据十九大生态建设要求标准,对于林业经济的发展来说,要想达到可持续的稳定状态,就要将生态建设放在重要地位,可以说林业发展在气候变化中占有非常特殊的位置,尤其是西部大开发中,其占有重要基础地位。我国国务院曾在文件《关于加快林业发展的决定》中进行过明确指示:2050年的时候,国家基本上实现了山清水秀的目标:生态状态也应当步入良性循环:林产品的矛盾将得到一定的缓解:而我国也将在森林生态及林业产业体系的发展商步入比较完备的状态。因此对于森林资源的利用及发展指导,怎样用最为合理及科学的方法进行,让生态、经济及社会等效益得到多面兼顾,保持平衡发展,是目前的重点工作。 二、林业经济发展的演变历史 挪威首相布兰特夫人曾于1987年在指导世界环境和发展委员会,将一份《我们结合的发展模式共同的未来》这份报告提交给联合国,在这份文件中,明确对可持续发展进行了相关定义:不以损害后代人的利益为代价,满足当前的发展需要。其内涵包括三个可持续发展,即经济的、生态的和社会的。我国林业经济的发展之路也十分漫长而艰辛,第一阶段为1992年的建国初期,这一阶段为森林工业阶段,这个时候主要是以生产和提供林木资源为主。1992-2010年为第二阶段,这个阶段比较在意林业可持续发展的追求。第三阶段即为我们现在这个阶段,在于对自然和社会环境和谐统一的追求,让林业经济的发展走在可持续化的科学道路上,与其不节制的发展林业经济,留下严重的环境隐患,不如更加注重社会效益与生态环境的建设,并在此基础上,科学化发展林业经济产业。 三、我国林业经济在发展中面临的问题 (一)林业在经济结构上较为单一 粗放密集型生产依然在我国普遍使用,这样的林业生产结构企业规模偏小,且没有较高的技术含量,必定会产生原材料的严重浪费现象,再加上不合理的林业经济结构问题,这些都造成我国林业经济的发展得不到良好的缓解,其发展道路被严重阻碍。 (二)我国森林资源的下降 现如今,全球的森林资源都在面临严重下降的趋势,我国也不例外,一些状况着实让人担忧,我国森林的覆盖率的面积本身就相对较少,在世界总量中只占有3.9%的比例,不仅如此,人们对于经济利益的疯狂追求,让自然树木的乱砍滥伐现象不断增多,大木材的现有比例正以逐年递减的状态持续下降,中幼林中,大多都是人工植树,因此树木较为单一,很容易出现死亡现象。总体来说我国的森林状况不容乐观,正处于双低状态,即效益低和产期低,这一定会对林业经济发展造成一定的影响。 (三)体制改革十分缓慢 林业体制改革已经,可谓进程相当缓慢,这样对林业经济必定会产生不良影响。其经济体制存在许多的不合理,比如不明职责,两权不清(经营权、产权),政企不分、无法达到企业自主经营等,这些都是十分严重的问题。林业部门在政府的支持力度上明显获取不足,整体上其都属于弱势经济,企业的创新及创造力也都因为缺乏资金的关系而被严重阻碍。总体来说,我国的林业经营模式,对于自由竞争意识严重匮乏,依旧延续着传统的企业运营体制。 四、林业经济发展解决策略 (一)改革林业体制,创造活力 林业经济想要得到发展,必定要遵循"调研出思路、思路带规划、规划带项目、项目促投资"的工作规律,首先我们要明确的是社会是无穷变化的,我们只有做到体制的不断创新,才能符合时代发展的需求,为我国林业的可持续发展打下坚实的基础保障,从而带给林业发展以新的活力。每个地区都应该根据实际发展情况,用小组划分的工作模式,将地方林业的项目管理及地方规定补充齐全,或进行相对整改。这不管是对于林业项目的体制管理完善,还是加强林业规划来说,都是十分重要的举措,它对项目的支持和储备来说,都具有积极的推动作用,将林业项目库建设予以完善,向省、市林业厅进行项目的积极申报或争取,尽最大力量将林业项目纳入到本地区的项目规划中来,对林业经济的发展加强项目保障,在国有林业单位内进行体制的深化改革,誓要完成林业生产力的解放工作。 (二)为实现全面发展,对林业经济结构进行调整 林业结构单一这个问题已经存在很久,针对这个问题最为重要的就是合理调整地区林业的经济结构。一定要于林业经济建设中多推行先进经济林建设,从而将产品的开发力度提升起来,也是对农产品深层次加工的一种鼓励形式,其对发展特色林业经济具有很大的推动作用。同时,对于一些经济增长的新途径要积极寻找,可以试行绿色生态旅游业的推广活动,绿色无污染加工产品及林业特产的发展,也都可以作为林业经济中的中坚产业来建设,凡是林区资源,一定要到利用上的合理,最好可以发展药材生产方面的内容,实行间隔套种。 (三)为稳定发展提供政府支持 政府的作用毋庸置疑,不管是何种企业,只要有了政府的正确支持,必定会越走越好,因此我们不可忽视林业建设中政府的主导作用,林业经济想要得到快速发展,必定要具备健全的规章法律,政府的监督和扶持也一定必不可少。所以除了要加强政府在地方林业发展中的临到力度之外,还应该考虑进行外资项目的引入,由地方财政出资,设立一些转向资金奖励,颁发给每年在林业经济工作表现优异的企业作为奖励补助。林业实用技术和林业在农村的普及和推广,一定要花大力,强培训、引能手。将政府优势利用好,对一些林业新材料及品种多加引用,争取不断用高效产业作为师范途径来建立林业高科技示范园,从而将林业水平整体提高。 (四)加大林业宣传教育 可以用多种多样的宣传手段,来对社会公民进行倡导,让其产生自觉选择低碳生活方式的自主意识,从而尽可能的对大自然少一些破坏和索取。如果是经营者,则需要按照国家林业发展法律的标准来执行操作,一定要在经营自己一亩三分地的时候具备胸怀百年的广阔精神经济额,做到在取得收益的同时,还要兼顾到对土地的适当回馈,做到社会与自然环境的共同和谐发展。 五、总结 目前来说,我国林业经济发展的整体局正面临很多机遇和挑战,只有当我们用科学发展思维看待问题,解决问题,才能真正找出我国林业经济发展的解决方案。作为双受益产业的林业经济,它是可以一边发展经济效益,一边产生生态效益的,千万不要因为眼前的利益,强调了生态效益而忽视了经济效益,更加不能因为过分强调经济效益,而完全忽视生态效益,使我们赖以生存的家园遭到严重破坏,尊重双向平衡发展,是其最好的选择,因此十九大生态建设目标也正是林业经济建设的最好导向,我们应当充分发挥十九大精神,从十九大具体要求开始做起,努力做好绿色环保建设工作。 【参考文献】 [1]赵义东,赵越超.林业经济结构的优化分析[J].赤子,2011(12). [2]国家林业局.2004中国林业发展报告[M].北京:中国林业出版社,2014. [3]王玉明.关于发展林业经济的理性思考[J].吉林林业科技,2003(1). [5]李扬.林业经济发展趋势探讨[J].华章,2010(35).