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在线教育多病并发亟待全面规范监管


  "5600元的课,现在50元,马上停售!"公交站牌、楼宇电子屏、微信朋友圈……在线教育广告随处可见。对此,全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕表示,当前教育培训类广告缺乏有针对性的教育培训类广告法律法规,缺乏有效的监管,教育培训类广告发布前审查不严。为此,她建议加强教育培训类广告管理,大力整治教育培训类广告乱象。针对教育培训类广告制定专项法规、细则,提高违法成本。
  事实上,目前的在线教育不仅仅存在"广告病",而是"多病并发"。《2020年教育培训消费舆情数据报告》显示,有关教育培训消费的负面舆情超过了舆情总数的七成,主要集中在退费困难、宣传误导、培训质量不高和合同纠纷4个方面。其中,退费困难数量最多,占比接近六成。今年1月,中央纪委国家监委网站发文,剑指资本漩涡下的在线教育——一些线上培训机构不把钱用在提高服务质量的刀刃上,加重了家长的焦虑。
  就现实来看,不少教育培训机构教学不用心,要钱却很上心。重庆市九龙坡区谢家湾小学校长、全国人大代表刘希娅的调研结果显示,同样一道题,教辅软件给出三种不同的答案,如果学生仅仅把答案抄过来,实际上并没有弄懂,容易造成老师误判。此外,一些网课的界面非常花哨,还会有评论、弹幕等,低年级的孩子注意力本就不集中,其学习效果不言而喻。
  也就是说,治理在线教育"综合病症",还需相关主体共同拿出方案,整体推进。
  立法部门要明确在线教育机构准入资质,明确在线教育产品的资质和准入条件,保障消费者的知情权,要重点解决合法合规办学、师资队伍保障问题。同时,还要进一步推进教育资源均衡化,减少学生对线上教育的非刚性需求。
  监管部门要明确市场及监管主体的权利义务,确保在线教育机构在法律允许的范围内开展活动。这就需要创新监管平台和机制,畅通投诉渠道,加大违法违规处罚力度,确保争议合理有效解决。
  在线教育机构要始终不忘社会责任和教育伦理,摆正位置,遵循教育规律和学生认知规律,让教育产品成为学校教育的有益补充。有数据显示,2020年,中国在线教育市场规模达到4858亿元,用户超3.51亿。在供大于求的情况下,在线教育机构不如多考虑如何在增量上走出"内卷"。
  家长要少一点"鸡娃"的焦虑,多一些对孩子兴趣的尊重。同时,在在线学习的过程中,教师要帮助孩子增强自我辨别能力和自我约束能力。
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