四个强化保证煤矿安全
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山东煤矿安全监察局坚持＂四个强化＂，提高＂四种能力＂，始终保持安全监察执法高压态势，使全省煤矿安全形势保持稳定。
近年来，山东煤矿安全监察局（以下简称＂山东煤监局＂）以＂不出事故是硬道理＂为煤矿安全监察工作目标，把＂防大事故＂作为煤矿安全监察第一要务，坚持＂四个强化＂，坚决守住煤矿安全生产这条＂红线＂，始终保持安全监察执法高压态势，使煤矿安全形势持续稳定。
强化＂四个执法＂
坚持科学执法
山东煤监局结合山东煤矿灾害特点和事故特点，每年都确定重点监控对象，突出重点、盯住难点、抓住薄弱点；开展技术基础监察，从开拓布局、生产接续、安全投入等源头入手，超前防控；实施安全约谈，对趋向性、苗头性问题及时警示，做到＂一矿出事故、全省受教育＂，用事故教训推动工作。
坚持规范执法
为规范执法内容，山东煤监局制定出台了《煤矿安全监察执法检查表》，涉及17个专业，共175项重点项目。明确处罚标准和依据，探索＂电子化执法＂；严格公正处罚，推行＂查、罚＂分离制度，查问题与实施行政处罚由不同的监察人员来完成，避免了执＂人情法＂＂关系法＂＂面子法＂的情况。
坚持严格执法
山东煤监局在内部强化执法监督，推行＂前有监察、后有督查＂工作模式，有效破解＂严不起来、落实不下去＂的问题。山东煤监局坚持严格执法与热情服务相结合，帮助煤矿企业解决技术难题，得到煤矿企业及社会各界的肯定和认可。
坚持廉洁执法
山东煤监局健全完善并严格落实执法监督、带队人负责、一票否决等制度。建立电子监察系统及行政执法网络平台，行政审批事项全部通过网上运行，确保权力在阳光下运行。
强化持续创新
高标准落实＂双七条＂
山东煤监局及时成立《七条规定》宣讲团，局长带头解读，周周有检查、周周有宣讲；利用两个月的时间，举办了《七条规定》专题培训班，将全省2 500多名副总以上人员全部轮训一遍；把《七条规定》纳入了全年执法计划，逢矿必查，从严处罚。对违法行为开出大额罚单，一次性罚款100万元。山东省在＂双七条＂贯彻落实工作方面，走在了全国前列。
高质量开展安全大检查
山东煤监局集中近120名监察人员参加安全大检查，采取企业自纠自查、省局重点督查、分局覆盖检查、异地交叉检查、专家安全评估、执法监督检查等多种方式方法，实施对全省所有煤矿监管部门、所有煤矿企业和煤矿井上下的3个全覆盖检查。同时，坚持工作闭合，确保整改到位。
高起点推进职业危害监察
山东煤监局率先在全国设立职业健康处，坚持防范事故与保护职业健康并重，积极协调、顺利完成职能划转，组建职业卫生专家库，组织开展建设项目职业卫生＂三同时＂、作业场所粉尘危害防治专项监察。
强化基层基础
推进科技兴安
山东煤监局大力推广应用新工艺、新技术、新装备；在第五届全国煤矿科技成果申报中，共推荐项目136项，获奖65项，获奖率占全国煤矿总项目的40%；坚持每年开展安全程度及职业卫生评估，积极推进安全质量标准化创建。目前，山东煤矿采掘机械化程度分别达到89%和92%，其中，省属重点煤矿分别达到98%和99%。全省所有生产矿井六大系统全部建设到位。
推进安全培训和安全文化
山东煤监局坚持＂餐式＂培训，提高培训针对性和培训质量；推进安全文化和安全诚信建设，共有13家煤矿被命名为国家级安全文化示范企业；制定出台了《安全生产诚信建设示范矿井评估办法》，不断提升煤矿企业依法办矿、依法管矿、依法生产意识。
推进应急管理
山东煤监局在全国首家成立＂矿山救援指挥中心＂，建立了共有7个大队、30个中队、115个小队，1 600多名指战员的应急救援队伍；制定出台《山东省矿山救援队伍劳动保障权益保护暂行规定》，充分保护救护队员的合法权益；积极推进兼职救护队伍建设，定期开展救护技术竞赛活动，不断增强战斗力；2012年，山东省各救护队伍投入资金3 500万元，进行了基础设施建设，各矿山救护队质量标准化建设再上新台阶。山东能源新矿集团新巨龙煤矿专门装备了用于千米竖井救援的汽车吊。
推进中介服务机构健康发展
山东煤监局加强对中介机构的监管，积极发挥中介机构的技术支撑作用，实现安全监察与中介服务的良性互动；在全国率先成立矿用产品行业协会，解决了政府管不好、管不了，又要管的事，搭建起了连接政府和企业之间的桥梁，推动了矿用产品安全标准制度的落实，提升了全省煤矿安全保障水平。
强化队伍建设
抓学习教育
山东煤监局持续开展学习型、规范型、实效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型＂七型＂队伍建设，着力提升全体干部扎实学习、认真实践、统筹协调、贯彻落实、团结协作、开拓创新、严格执法、廉洁自律＂八种能力＂；采取＂每周一学习、每月一专题、每季一讲座＂等多种方式，加强政治理论和业务知识学习，监察人员综合素质进一步提升。
抓制度建设
山东煤监局本着＂修改完善一批，废止一批，公布一批＂的原则，对建局以来4 000余份文件制度进行全面清理，对拟废止的下文通报，对需修改完善的明确责任，对继续使用的重新梳理、汇编成册，积极构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，推进了全局工作的制度化、规范化和科学化。
编辑 宁 远