浅谈成品油销售企业风险管控

　　摘 要：成品油市场竞争激烈，销售企业面临经营、管理、发展等各方面的严峻挑战和风险压力，加强内部管理，健全风险防范机制，提高合规运行水平，是企业持续高质量发展的重要保障。
　　关键词：油品销售；风险管控；合规管理
　　一、成品油销售企业面临的风险压力
　　成品油市场是完全开放的市场，经营主体众多，政策监管严格，油品销售企业在经营运行、渠道建设、网络发展、安全环保等方面，面临来自国家政策、法律法规、行业监管等诸多风险挑战，主要表现在：
　　（一）战略和决策风险
　　一是成品油销售是国家重点监管的领域，需要危化品经营许可、安全环保、配套基础设施等准入条件，任何环节出现问题，都将直接影响企业经营运行。二是成品油市场瞬息万变，影响因素较多，在市场研判、价格政策、营销策略、库存控制等方面一旦出现重大失误，不仅将给企业带来巨大损失、影响生产后路畅通，而且会影响上游产品的开发和价值的最终实现。三是随着国家油气体制改革深入推进，特别是终端领域对外资全面放开，大型国际石油公司、地方石油公司和民营企业加速布局国内市场，竞争格局急剧变化，一旦出现战略误判、政策失误或行动迟缓，将会丧失机遇，直接影响企业长远发展。
　　（二）经营运行风险
　　一是油品销售涉及多个岗位和环节，员工业务能力、沟通技巧、职业道德和责任心等，对企业平稳运行至关重要。比如，单据审核把关不严，可能造成发错油的情况；销售政策运用不当、品牌宣传不到位、服务态度不热情等，都可能造成客户流失。二是合同法律风险，包括合同条款不明确，审批流程、格式文本不规范，对外合作的审批、决策把关不严等。三是计划管理不当、资源配置不合理、调运组织不及时，将造成局部资源短缺或积压，影响市场供应与经营效果。
　　（三）财务资金风险
　　为缓解客户资金周转压力、保证市场占有率，销售企业对战略客户和部分大客户实行信用销售政策，给予一定账期，导致资金回笼成为经营运行中的最大风险。同时，成品油销售属于资金密集型企业，点多、线长、面广，直接接触货币资金的人员较多，由于员工素质参差不齐、信用体系不健全、内部管理存在漏洞，员工个人的不规范行为，会对企业经营运行、资金管理、资产增值造成一定影响。
　　（四）安全环保风险
　　成品油销售属于危化品经营行业，销售网点分散，安全运营的成本和难度较大，一旦发生火灾、爆炸、环境污染等重大事故，不仅影响企业生产经营，还可能波及周边民众生产生活和人身安全。
　　（五）品牌质量风险
　　成品油具有易燃、易爆、易挥发、易污染的特点，油品装卸、运输、存储、销售过程中，任何一个环节出现疏漏，都可能造成质量事故，不仅损害消费者利益，而且会影响企业信誉和形象，造成客户流失和市场份额丢失，甚至影响企业的生存与发展。
　　二、加强风险管控的思路举措
　　销售业务直面市场，是产业链价值实现的重要环节，也是展示企业对外形象、塑造品牌形象的重要窗口。面对激烈竞争的市场环境和各种风险挑战，油品销售企业要增强底线思维、红线意识，强化内控体系建设，推进合规管理，不断提升风险防控能力，为企业健康发展提供有力保障。
　　（一）树立正确的风险管理理念
　　风险管理是促进决策科学化、合理化，提升内部管理水平、降低经营运行风险的重要途径，对企业实现既定任务目标、确保持续长远发展具有重要意义。一要将风险管理纳入企业战略发展规划，充分考虑运行管理各环节的风险点和潜在不确定因素，从组织架构、管控方式、制度体系入手，系统做好顶层设计。二是坚持全员参与。风险管理不仅是领导和管理人员的事情，与每一名员工都息息相关。要把风险控制目标、任务措施融入每一位员工的工作内容，使大家清楚自己的岗位职责和标准规范，以及不按规范执行会带来哪些风险，通过员工自我管理、专业人员集中管理、管理层有效监督的方式，调动员工参与企业风险管控的积极性和主动性。三是培育合规文化。采取多种方式，加强风险教育与合规操作培训，提高干部员工风险识别能力和管控能力，引导员工养成按章办事、遵纪守规的良好习惯，杜绝有章不循、违规操作。
　　（二）完善内控管理组织体系
　　一是健全领导机制。成立由企业主要负责人牵头的风险管理委员会，设立经营、法律、投资、资金、质量等专业管理小组，明确任务目标、夯实工作职责，确保风险控制工作有效开展。二是对现行管理制度进行清理、修改和补充，及时发现并弥补制度缺陷；将国家法律法规、规则标准作为内部制度建设的基础，确保符合国家和行业有关要求；结合自身行业特点、经营现状，制定岗位工作规范，明确具体工作流程和操作要求；将全面风险管理成果固化为制度和流程，形成标准化、体系化的范本。三是建立内控评价、财务稽查、审计检查、效能监察和专项调查相结合的全方位、全过程监督检查体系，定期、不定期开展风险管理监督检查，采取有效措施改进提升。
　　（三）强化重点环节风险管控
　　根据成品油销售经营和业务运行特点，销售企业应重点强化以下领域风险管控：
　　1.战略和经营风险控制。一是强化战略研究，系统谋划企业改革发展路径，抢抓市场先机；健全法人治理结构，完善现代企业制度，规范决策程序，严格执行＂三重一大＂制度，夯实主体责任，确保重大经营决策符合企业长远发展。二是加强市场研判分析，及时掌握供需变化和运行走势，灵活调整经营策略和价格政策，在贴近市场变化、保持平稳运行中实现整体效益最大化，将市场波动的影响降至最低程度。三是加强业务运行管理，狠抓客户精准服务，抓好销售计划、资源配置和价格政策执行，强化调运组织、信用管控、客户资质等环节监督管理。
　　2.资金风险控制。一是健全资金横向制约和纵向监控体系，抓好资金运行、信用管控、往来账款等环节风险管控，加大财务稽核和资金专项检查力度，按日审核在途资金，实行日监控、日核对，降低资金回笼风险。二是加强客户信用管控，定期进行资信调查和分析评估；健全客户信用档案和数据库，防止向未经信用授权的客户发出油品。三是强化财务人员职业道德教育，及时掌握员工思想动态，推行轮岗交流，防范用人风险。
　　3.安全环保风险管控。一是健全安全生产投入保障制度、重大危险源管理制度、事故应急救援预案等安全管理制度体系，既要贯彻国家法律法规，又要结合实际制定具备可操作性的办法和实施细则，确保安全工作有章可循、有法可依。二是加强安全管理人员和应急救援队伍建设，强化员工安全教育培训和预案演练，提高全员安全生产意识和应对突发事件的处置能力。三是深入推进安全标准化建设，注重细节管理和痕迹管理，着力打造安全本质型企业；加大隐患排查治理力度，强化关键时段、重要部位专项检查和风险防范，确保安全万无一失。
　　4.合同法律风险控制。一是抓好合同分类管理，根据业务运行实际，出台标准合同文本，明确销售价格、信用政策、发货及收款方式、纠纷处理等重点合同条款。二是严格执行合同审批流程，明确审批签署权限；加强事前审批管理，重点审查签约依据和对方资信，重要合同要征询企业法律顾问或专家意见。三是加强合同履约情况监督检查和效果评估，及时发现和堵塞管理漏洞，实现合同全过程闭环管理。
　　5.健全重大風险评价追责机制。一是把风险管控作为衡量企业经营管理水平和业绩大小的重要依据，对存在重大风险、管控不力或出现重大经营办理事故的单位，在考核中实行一票否决。二是建立责任追究机制，对因违规出现重大资金损失、安全环保事故、经济案件的，既要追究相关责任人的责任，也要追究管理者的责任；对检查人员该发现的问题未发现、该处罚的未处罚的，要追究连带责任。三是建立举报监督机制，为员工举报违规、违法行为提供必要的渠道和途径，调动员工参与风险管控主动性。
　　参考文献：
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