论经济责任审计存在的问题及对策

　　摘要：随着当今时代社会经济的稳步发展，对审计的需求日益增加。经济责任审计作为对党政领导干部和国企业领导者在任职期间所在单位财务状况进行的审计，更是要有着严格的法律制度和财政管理机制才能让经济责任审计的经济性、效益性、合法性、合理性有所保证。根据当前的形势调查，我国经济责任审计依旧有着许多问题需要我们探究和处理。本文主要通过对经济责任审计所存在的问题深入调查和研究，提出解决方案，同时采取相应对策。
　　关键词：经济责任审计；监督；廉政建設
　　一、经济责任审计的概述
　　经济责任审计是监察、评判和证实领导干部或领导者经济责任实施情况的法律依据，也是对其所处单位或部门财务状况的真实性、合理性、合法性和效益性等情况实施的审计方案。十九大也明确要求加强对高层领导的经济责任的审计。通过经济责任审计，不仅能够明确经济责任，还能够客观公正的评价领导干部的取得业绩。同时经济责任审计作为我国审计发展的新趋势，能够在保护国家财产安全、建立健全领导干部的监督管理、促进廉政建设和预防腐败体系等方面发挥着重要的作用。为此，本文对经济责任审计现阶段存在的问题提出相应对策。
　　二、经济责任审计存在的问题
　　（一）经济责任审计匮乏时效性
　　经济责任审计主要是对领导干部的在任期间责任或者离岗后责任的审计。当前，我国经济责任审计工作主要以离任审计为主，领导干部离任与经济责任审计的时间存在脱节现象，匮乏时效性，使得审计后出现问题难以明确经济责任，导致经济责任审计的结果不尽人意。同时还会引起前任领导和新任领导之间相互推脱责任的情况。前任领导由于已经离任，不配合审计部门的相关工作，导致审计过程艰难进度慢；新任领导又会以与此事无关为由推脱责任。新领导班子上任后才发现的经济责任问题没有得到合理的解决，审计人员所提出的相关建议也没有实现一定的约束效果。
　　（二）审计的力量不够雄厚，缺乏高素质的审计人员，审计质量也会因此受到影响
　　审计人员的素质决定着审计工作质量的好坏。第一，审计人员要对专业知识有着一定的储备，以吉林省为例，具有审计专业的高校数量很少，这使得审计工作者大多都是在从事会计专业的人员中选拔出来的，即便他们对会计的相关知识很有研究，但对于审计专业方面的知识仍有所欠缺。第二，审计作为一个独立的部门，必须要拥有审计人员执业道德，秉公办事，不被金钱所诱惑。第三，审计人员主要是针对财务方面的问题有所研究，因此对很多企业的实际工作内容了解的不是很透彻，审计过程存在一定的难度，需要审计的部门没有审查到位，影响了审计人员的工作进度和审计质量。
　　（三）一些领导人对经济责任审计的认识不够，存有抵触情绪
　　由于一些领导人对经济责任审计缺乏充分的认知，调查取证的过程中未能让审计人员收集到全面的信息，或者提供的资料并不真实完整，不配合审计人员，使得审计工作无法顺利的完成，阻碍审计工作的进行。
　　（四）经济责任审计缺少健全的法律制度和评价体系
　　经济责任审计是随着社会经济的发展而产生的。由于经济责任审计存在的时间比较短，法律上依旧使用以往出台的审计工作方面的法律法规，但这些法律法规早已跟不上经济发展的速度，我国却还没有出台新的经济责任审计的相关法规和较为健全的评价体系，缺少明确的法条规定审计出问题后责任由谁承担和对此事处罚的力度，由此导致审计人员的意见很容易发生分歧，难以界定领导干部之间各自应承担的经济责任，使得审计出现问题后领导干部之间相互推卸责任，影响了经济责任审计结果的客观性和公正性。
　　三、针对经济责任审计存在的问题提出对策
　　（一）执行＂先审计、后离任、再任命＂的原则
　　我国应从高层领导干部开始逐步完善＂先审计、后离任、再任命＂这一原则，保证审计的时效性。离任前主要对经营活动的真实性、合法性，收入是否存有白条抵库，是否存在虚增费用、虚减收入，挪用公款贪污受贿等历史遗留问题进行审计。这样不仅能够明确在审计过程中发现的问题，划清现任领导和前任领导之间责任的界限，还可以让与此事无关的领导人不必受到牵连，同时也会让与此事相关的责任人得到应有的处罚。
　　（二）提高审计人员素质
　　为推进审计队伍的建设，提升审计人员的专业能力和道德素养，审计部门应定期对其工作人员开展继续教育，提升审计人员的专业水平，还可以让审计队伍通过团队建设这类活动，提高团队的合作能力，这样有利于审计团队在未来的工作过程中配合的更加默契，审计质量也会因此得到提升。审计作为一个新兴行业，除财经类高校设有审计专业，其余几乎没有开设审计专业的高校，审计方面的专业人才稀缺。建议各大高校开设审计专业或者与审计相关的课程，聘用经验丰富道德素养高的审计人员任教，培养出一批具有创新意识的高素质审计人才。
　　（三）加强对领导干部的监督，促进廉政建设，预防腐败体系
　　通过制定经济责任审计相应的追究制度，加强对领导干部的监督，明确具体的经济责任，保证领导干部之间能够各司其职，各执其责。提升领导干部的责任感和工作对积极性。审计过程中领导干部能够配合审计人员的工作，加强廉政建设，提供真实、完整、可靠的资料，使得经济责任审计工作能够顺利的进行。
　　（四）建立健全经济责任的法律制度和评价体系
　　应尽快制定一套完整的具有可操性的经济责任审计法律制度并逐步完善经济责任审计的评价体系，保证审计机构的独立性和权威性，客观、具体地评价领导干部任职期间经济责任的完成情况、取得的业绩和存在的问题，明确领导干部的经济责任，确保审计结果的客观性和公正性。
　　四、结语
　　经济责任审计是随我国经济体制的产生而发展起来的。随着经济责任审计体系的不断成熟和稳健。不仅能够提升审计的质量，将审计工作的质量上升到一个新层次，使得审计工作的整体水平大幅上涨，而且还能够建立健全对领导干部的监督，加强国家的廉政建设，预防腐败体系。同时，经济责任审计的结果能够使被审计单位高度重视起来，将审计意见和结果完美融合，最终达到＂双赢＂的局面。
　　参考文献：
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