论全球化背景下建立世界信息与传播新秩序的可能性
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【摘 要】互联网的普及将世界带入了一个真正意义上的＂全球化＂时代，历史上没有任何一个时代像我们现在所处的时代一样，时间和空间在世界范围内的影响变得越来越弱，物理空间的位置不再举足轻重1，而信息和传播则日益成为不容忽视的重要资源。在这样的现实之下，建立一个新的世界信息与传播秩序对第三世界国家来说更加重要，而中国等新兴国家的崛起似乎也为这样的改变提供了契机，本文旨在通过探讨全球化的源流及二战之后NWICO运动的兴衰的原因来寻找建立一个新的世界信息与传播秩序的可能性及可行性。
【关键词】全球化；世界信心与传播新秩序；第三世界
一、全球化
要理解和研究当今世界，＂全球化＂已经成为最无法规避的现实语境之一。这个衍生于国际经济领域的术语已经拓展成为政治、社会、文化等各个领域的普遍现象。
法国学者阿芒·马特拉说：＂全球化是一个整体性的社会历史变迁过程，其基本特征就是，在经济一体化的基础上，世界范围内产生一种内在的、不可分离的和日益加强的相互联系。＂ 2
美国当代社会学家安东尼·吉登斯将全球化描述成＂世界范围内的社会关系的强化，这种关系以这样一种方式将彼此相距遥远的地域连接起来，基本地发生的时间可能是有数英里意外的异地事件所引发，反之亦然。＂ 3 美国文化学者罗兰·罗伯森则说：＂全球化既是指世界的被压缩，又是指把世界理解成一个整体的意识的增强。＂ 4
英国文化学者约翰·汤姆林森概括的指出＂全球化指的就是（人类生活经验上）快速f发展、不断密集的相互联系和相互依存的网络系统。＂5
英国政治学者戴維·赫尔德是这样描述的：＂当代的更集中的图像和实践正在更大范围内和以更快的速度流动，无论是在国家层次还是国际层次上，经济和文化信息正变得越来越集中。＂ 6
然而，＂无论是社会关系的强化、地域的连接，还是事件的互为影响；无论是世界的压缩还是世界整体意识的增强；无论是人类生活经验的相互联系和依存，还是世界的网络化；无论是图像和实践的流动还是信息的集中，都源于传播，并表现为传播。＂ 7
由此可见，从根本上讲，全球化其实是一个传播性概念，它意味着媒介生产和消费的全球化，以及全球和人类社会中事物的高度媒介化。
这种媒介的全球化的表现之一就是跨国媒体和覆盖全球的传播网络的出现，这种表面上信息的自由流动使一些人天真的相信在全球化时代，＂新兴的跨国媒体和传播网络会自动自发地摧毁现有的等级制度、重新分配权力、促进国家内部和国际社会中的对话、新意识的传播，不仅造福于世界和平，而且在不同的民族、阶级和文化之间架起理解的桥梁。新兴的跨国媒体和传播网络会自动自发地摧毁现有的等级制度、重新分配权力、促进国家内部和国际社会中的对话、新意识的传播，不仅造福于世界和平，而且在不同的民族、阶级和文化之间架起理解的桥梁。＂ 8
但实际的现实却是资本在全球范围内的自由流动和竞争使全球化充满了矛盾、冲突不断，各个国家之间竞争激烈，发展中国家没有力量也没有能力和发达国家的资本抗衡，信息作为新的时代最重要的资本，从发达国家流向发展中国家，国家间的信息鸿沟日益增长，全球化创造了新的权力的等级网络，＂是复杂的多标量、多时间、多中心过程的产物；这造成了时间和空间发展的不平衡；而且所带来的剥削以及差异的强化即使没有超过但也和这个过程所产生的新的协作和一致性等量。＂ 9
二、世界信息与传播新秩序运动
第二次世界大战之后的30年间，整个世界处于美苏两个超级大国冷战的背景下，世界传播体系是基本上以民族国家为中心来组织（或重新组织，如在战后的德国和日本）的。
在社会主义国家中，由国家组织的媒体服从于不同程度的公开检查和政治控制。在西方，传播政策则与国家所建立的不同类型的自由民主相联系。
在刚刚独立或脱离殖民统治、并被视为第三世界的国家中，媒体系统不仅按国家政策组织，还被授权来促进国家建设和现代化。10大众媒介被视为能够有效传递现代性信息的工具，＂有助于将民主政治制度、市场经济及实践传送到……第三世界国家。＂ 11
然而，这种发展传播学的现代化模式从20世纪60年代开始遭受到了来自各个方面的攻击，原因就是在发展中国家大众媒介对社会内部结构存在着严重的依赖，它的发展受到权力结构、经济水平、传统价值观等等方面的限制，而且，随着大众媒介全球传播网络的日益完备，跨国媒介公司的日益壮大，发展中国家不完备的媒介系统遭受到了巨大的冲击甚至压制，美国等发达国家仍然处在世界格局的中心地位，信息流动的上流，垄断着媒介与传播，广大发展中国家处于边缘，与世界经济的融合是由＂中心地区＂所限定的一种不平等的＂依附式＂的关系。
因此，由1955年万隆会议发端的＂不结盟运动＂自上个世纪70年代开始，＂不仅要求通过建立世界经济新秩序来获得更有利的全球贸易地位，还极力要求建立世界信息传播新秩序。（new world information and communication order，NWICO）这一运动的部分理由是为了保护刚刚摆脱殖民统治的国家在传播政策主次选择中的独立主权。＂ 12
到了20世纪80年代中后期，由于后殖民民族国家内部的矛盾和美英两国及跨国媒介集团在联合国体系之外发起的在政治、经济等各方面对这些国家的系统攻击，NWICO的浪潮逐渐消匿。
NWICO运动的衰落印证了在当时的世界格局中＂政治经济脉络左右了全球文化传播的根本走向＂ 13的事实，居于主导地位的西方发达国家及跨国媒介集团，无论是在政治经济还是信息传播方面，仍然处在中心地位，是世界话语权的掌控者。而发展中国家的媒介受制则于发达国家，没有自主权。信息流动以霸权利益为主导，是不平衡的、单向的，发展中国家在仍受到西方主流意识形态的支配。 14
三、互联网时代建立世界信息与传播新秩序的可能性
进入21世纪以后，随着互联网技术在全球的普及，全球传播网络日益完善，人类步入了真正意义上的＂全球化＂时代。虽然在目前的信息传播领域，西方发达国家仍然占据着主流的地位，但随着中国等金砖国家的兴起，美国一家独霸的局面受到冲击，全球出现了＂权力转移＂的态势。15
发展中国家所具备的＂后发优势＂也使全球传播的态势存在着改变的可能性。这种后发优势主要表现在认识和操作两个方面。具体的讲，在认识上，新崛起的发展中国家比起西方发达国家在开始现代化进程的时候对传播现代化有着更加丰富的认识，加上西方发达国家的媒介发展水平已经达到了一个较高的水平，这可以使新兴国家对本国媒介现代化进程的前景有了一定的预测。在操作上，发展中国家拥有大量借鉴和采用发达国家已经发展成熟的规划和技术的机会。 16
发展中国家所具备的这些优势加上时代所提供的契机，使建立一种新的世界信息与传播秩序成为可能。
四、结论
互联网为全球化对于新兴民族国家的意义带来了新的可能，然而互联网本身只是一种传播技术，若完全寄望于这项技术来建立世界信息与传播的新秩序就又陷入了另一个天真的技术乌托邦。
发达国家所掌握的传播技术和资源相较于发展中国家而言仍然具有绝对的优势，而且这种优势很可能还会持续很长的一段时间。
新兴国家和西方传统发达国家之间的角力带来的媒介研究的新思路是一个国家或一些国家是如何通过传播来支配其他的国家的，而被支配国家的崛起如何扭转这一逆差，沿此脉络进行媒介研究才能真正掌握旧秩序的本质及寻找如何建立一个世界信息与传播新秩序的方法。
想要建立世界信息与传播的新秩序，不能像上个世纪的NWICO运动那样仅停留在抽象的理念上，而是要充分考虑全球化时代各种文明、文化越来越多的相互碰撞和交融的现实，全球化并不意味着同一化，而是主体和价值的多元化，＂超越民族国家，整合超国家机构、非政府组织、草根民间社会的力量，重寻理念、重塑主体、重建制度，才能寻找互联网环境中世界信息与传播新秩序的可能性。＂ 17
注释：
1 《传播政治经济学》 文森特·莫斯可 上海译文出版社 2013年版 第203页
2 《世界传播与文化霸权》 阿芒·马特拉 中央编译出版社 2001年版 第301页
3 Anthony Giddens ， The Consequence of Modernity ， Policy Press 1990 p.64
4 Roland Robertson ，Social Theory and Global Culture， Sage Publications 1992 p8
5《全球化与文化》 约翰·汤姆林森 南京大学出版社2002年版 第2页
6 《全球大变革》 戴维·赫尔德 社会科学文献出版社2001年版 第507页
7 《全球传播学引论》 李智 新华出版社 2010年版 第1、2页
8 ＂媒体全球化与民主化：悖论、矛盾与问题＂ 赵月枝 罗伯特·A·汉凯特 《新闻与传播评论》2003年第00期
9 《传播政治经济学》文森特·莫斯可 上海译文出版社 2013年版 第231頁
10 ＂媒体全球化与民主化：悖论、矛盾与问题＂赵月枝 罗伯特·A·汉凯特 《新闻与传播评论》2003年第00期
11 《传播学基础：历史、框架与外延》段鹏 中国传媒大学出版社 2013年版 第102页
12 ＂媒体全球化与民主化：悖论、矛盾与问题＂赵月枝 罗伯特·A·汉凯特 《新闻与传播评论》2003年第00期
13 ＂在互联网环境中重寻‘世界信息与传播新秩序＂ 张磊 胡正荣 《杭州师范大学学报》2014年 9 月，第 5 期
14《全球传播学引论》李智 新华出版社 2010年版 第28页
15 ＂传播与全球权力转移＂ 赵月枝 《现代传播》2013年第6期
16《全球传播学引论》李智 新华出版社 2010年版 第160页
17 ＂在互联网环境中重寻‘世界信息与传播新秩序＂张磊 胡正荣 《杭州师范大学学报》2014年 9 月，第 5 期
【参考文献】
1 《传播政治经济学》 文森特·莫斯可 上海译文出版社 2013年版
2 《世界传播与文化霸权》 阿芒·马特拉 中央编译出版社 2001年版
3 《传播学基础：历史、框架与外延》段鹏 中国传媒大学出版社 2013年版
4《全球传播学引论》李智 新华出版社 2010年版
5《国际传播与国家主权》 任孟山 上海交通大学出版社2011年版
6 ＂媒体全球化与民主化：悖论、矛盾与问题＂赵月枝 罗伯特·A·汉凯特 《新闻与传播评论》2003年第00期
7 ＂在互联网环境中重寻‘世界信息与传播新秩序＂张磊 胡正荣 《杭州师范大学学报》2014年 9 月，第 5 期