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淘宝村的乡村治理新模式探讨


  钱潇克 陈京婷
  摘 要:基于我国目前淘宝村的实际发展情况,提出了淘宝村的乡村治理新模式,分析了淘宝村的发展对于我国乡村治理的影响,同时提出了淘宝村乡村治理后续发展可能出现的问题,对如何解决这些问题提出了建设性的意见。
  关键词:淘宝村;乡村治理;空心化问题;新乡贤群体
  引言
  根据阿里研究院发布的研究[1], "淘宝村"已经成为社会热点,各地争相创建"淘宝村",期望通过"淘宝村"建设实现乡村致富、实现乡村的善治。以淘宝村为代表的乡村,它们原来内生发展的治理方式是否会在互联网时代下发生改变呢?
  一、淘宝村的发展对于乡村治理的影响
  1.为乡村治理提供新的参考模式
  从乡村治理的角度来看,"淘宝村"的兴起与政府力量的介入产生了一系列好的运作模式,如在淘宝村中建立农村电子商务服务站、农村电子商务区域服务中心等。在这个过程中,因为政府的作为与农民的切身利益相挂钩,所以农民的参与积极性是很高的。"信息下乡"以农民的需求为主导、政府的推动为扶助,走出了一条民众、政府与市场合作共赢的道路,乡村借助信息化实现管理模式的创新,实现政府、市场与社会的良性互动,最终实现乡村的治理创新[3]。
  这种新型乡村治理模式具有以下几个特点:一是以政府的意志为主导,通过发展产业协调城乡不平衡的矛盾;二是该模式以农民意识为主导,重在发挥农民的主观能动性,实现自下而上的乡村治理模式;三是该模式利用市场作为调节手段,重在通过运用网络信息传递的平等性来弥补地域局限[4]。这三个特点是具有相辅相成的关系,为乡村治理提供了新的参考模式。
  2.有助于解决乡村空心化问题
  现在中国乡村的问题是大家都出去打工,村子就出现了空心化问题,农民沒有基本的归属感。现在由于有了淘宝村,大家回到了村子和家庭,可以利用自家的房子做事,一家人也能生活在一起了,在家里经营淘宝店,把村子变成淘宝村,显然会给乡村带来更好地发展。互联网发展起来后,传统乡村突破工业化集聚,村民回到以传统家庭为单位、以社区为组织的村里,通过互联网开启了新的生活方式。
  3.有助于实现乡村富裕改善乡村治理
  对于我国农村基层来说,乡村治理一直是一个难点,同时我国农村存在的治安问题、社会稳定问题,这些矛盾产生是和贫困有很大关系的。淘宝村的出现让乡村变得更加富裕起来,越来越多的年轻人忙着开网店、做生意,村里没有游手好闲的现象,在一定程度上解决了村里的治安问题和社会稳定问题。当一个村里大多数的人和家庭都通过互联网有自己的事业,并且能够进一步发家致富的时候,实际上这个村正发生着最根本的变化。很多淘宝村治安问题在逐渐减少,电商协会正在产生,这些都代表着乡村治理正在走向更好地方向。
  4.有助于产生新乡贤群体以改善乡村治理
  在许多淘宝村中,以新电商从业者为代表的新乡贤群体开始出现,为所在村的乡村治理贡献自己的力量,比如山东曹县当地一个做生意做得很好地网商,联合其他网商给村里捐了两台消防车。
  二、淘宝村对于乡村治理的后续问题
  1.淘宝村乡村治理的支撑性问题
  淘宝村的创业者通过互联网直接连接市场,城乡对流带来的是重新认识城市和乡村,重新定义城市和农村,淘宝村应该是一个小的城镇,应该按照城市的配套条件来演进,而且淘宝村需要具备支持公共服务和商业服务的能力。现在的淘宝村已经不仅仅依靠传统的家族体系去组织和把握,这些配套服务地方政府都应该提供,公共配套服务跟上了,才是我国未来淘宝村善治的真正希望。
  2.淘宝村乡村治理的持续性问题
  对于许多电商创业者来说,存在双向流动现象。当淘宝村创业者意识到村里边所需要的人才、服务、信息、知识等不够的时候,会选择往城里走。当这么多创业者都在不同的乡村和城市进行流动,他们关注的就是村里在那个阶段能不能有自己需要的资源和服务。如果一个淘宝村没有发生本质的变化,没有跟上创业者对于经营和生活的需要的话,这些淘宝村未来可能会消失。
  3.淘宝村乡村治理的文化性问题
  淘宝村的出现,刺激了农村社会关系的重构,陌生人社会正在逐渐取代传统的乡村熟人社会关系,极大地冲击着传统农业社会的亲情观念。与此同时,重利轻义的观念也在一定程度上加剧了人际关系陌生化[5]。
  结论
  要解决淘宝村乡村治理中存在的问题,可从以下几方面着手:一是加强淘宝村中包括农村电商,电商人的话语权,在淘宝村中扶持以电商人为代表的新乡贤群体,可以在淘宝村中积极开展新乡贤治理的尝试。二要帮助统一协调规划淘宝村的发展。地方政府可对淘宝村进行统筹规划,合理规划其发展空间和发展前景,同时,积极平衡淘宝村的生活空间与产业空间,积极探寻利用淘宝村实现就地城镇化的模式。三要加强淘宝村的文化建设,树立正确的道德风气,有意识地培育和发掘文化能人,释放传统乡村文化活力。
  参考文献:
  [1] 阿里研究院:《中国淘宝村研究报告(2014)》,阿里研究院官方网站,http://i.aliresearch.com/img/20141223/20141223100803
  [2] 顾春:《新农事:从地上到线上》,人民日报,2015-01-09,第16版。
  [3] 黄家亮:《社会建设》(京)2015年第20156期 第11-23页
  [4] 邵占鹏:《农村电子商务的兴起与新型城镇化的破局》,江汉大学学报(社会科学版),2015(1)。
  [5] 朱华友:《淘宝村的结构转型与未来走向》,中国社会科学网-中国社会科学报http://ex.cssn.cn/skjj/skjj_jjgl/skjj_xmcg/201710/t20171018_3672419.shtml
  作者简介:
  钱潇克(1980- ),男,江苏南通人,硕士,馆员,主要从事城镇化与农村发展研究;
  陈京婷(1987- ),女,北京人,硕士,馆员,主要从事农业经济研究
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