黄雪洁++周建 摘 要:坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,因此加强党风廉政、坚持与腐败现象作斗争是我党在当前形势下必须要抓的头等大事,是最重大的政治任务之一。本文就企业党风廉政建设中存在的一些问题进行分析,并提出相应的措施。 关键词:党风廉政建设;问题;措施 一、企业中党风廉政建设中存在的常见问题 (一)对党风廉政建设的思想认识不足 很多人认为企业中关于党风廉政建设只是党委和纪委的工作,相关的制度和考核全部由这些部门来完成,领导只是偶尔听一下这些部门的工作汇报,未对党风廉政建设工作给予足够的重视。 (二)反腐倡廉教育内容过于枯燥 企业在进行反腐倡廉教育时,一般只是照本宣科,或将党纪、政策条文贴在宣传栏或是墙上,这种教育方式往往只是流于形式,覆盖面太窄,无法做到理论联系实际。 (三)反腐倡廉制度不够完善,操作性差,执行力弱 很多企业制定了反腐倡廉制度及相关规定,但相当一部分不适用于企业的日常工作,且照搬照抄痕迹明显,针对性不强,具体执行时缺乏可操作性。还有一部分企业反腐倡廉制度健全,但未组织相关管理人员学习,导致对制度理解出现偏差,执行力弱,成为应付上级检查的工具。 (四)企业监督制度不健全 企业中纪检监察部门往往受到企业党委、行政领导及上级纪检监察部门的多重领导。同时企业的基层单位经常不设置相应的纪检组织或无法配备专业的纪检人员,这造成上级纪检监察人员监督不到位,信息不通畅,同级之间监督形式主义严重,对下级监督又不够严格,使企业中监督无法完全落实。监督制度靠自我约束来实现,自然会引起贪污、行贿、受贿、以权谋私等经济违法犯纪行为泛滥。 (五)对失职渎职等各种违法违纪行为追究不到位 企业的纪检监督部门经常多年也查不出一起违法违纪案件,但这不代表企业中不存在贪污腐败,相反,被司法机关查处的人员却大有人在。这是因为纪检监督部门对于相应的案件采取了放任态度,就算追究也是轻描淡写,无法形成有效的威慑力,使贪污腐败屡禁不止。 二、加强企业党风廉政建设的措施 (一)提高企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识 党风廉政建设多年来一直是党建工作的重要组成部分,但并未得到企业基层党组织的重视,党纪、政策挂在墙上的多,落到实处的少。企业是以权谋私、行贿受贿、贪污腐败的高发区,不仅败坏社会风气,而且影响企业的可持续发展,十八大指出"坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色",这就要求企业领导及各级管理人员,要高度保持强烈的政治嗅觉和企业责任感,以经济发展为中心的同时必须加强党风廉政建设。企业各级组织和部门不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责,要深刻认识,协同配合,完善企业党风廉政建设工作责任体系,创建反腐倡廉的良好氛围。 (二)企业应创新教育机制,丰富教育内容 "抓廉重教,防患于未燃"是企业党风廉政建设的首要任务。近年来,企业管理人员贪污腐败、以权谋私、官商勾结等经济犯罪处高发态势。结合这些腐败案件来看,绝大多数企业普遍忽视了对领导、管理人员党风廉政教育,这也是导致腐败现象层出不穷的根本原因之一。因此,企业一定要加强对领导干部及管理人员党风廉政建设的教育,并把党风廉政宣传教育纳入到各类教育培训工作中,并加强考核。首先,一定要突出教育重点,党风廉政建设教育内容应与实际工作案例相结合,践行科学发展观,对领导班子及各级党员干部进行党性党风党纪教育,强化思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养,切实坚定党员干部的信念,提他们的党性修养,在企业日常工作和生活中真正做到讲党性、重品行和作表率。教育的对象主要有:企业领导、各级部门领导、党员干部和各级管理人员。其次,要消灭党风廉政建设教育中的盲区,要扩大党风廉政建教育的辐射范围,宣传教育工作首先要从领导班子扩散至基层的党员干部,然后再由基层党员干部再扩散至普通职工群众中去。最后必须要注重党风廉政建设的效果,企业要善于利用先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例,有针对性的开展模范教育和警示教育。 (三)加强企业纪检监察组织的建设,完善监督制约机制 企业监督制约机制是企业经营管理机制的重要组成部分,企业经营管理正常运行,离不开健全的监督制约机制,否则就会导致腐败现象的发生,大型企业领导违法违纪案件就能充分证明这一点,中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻了空子。纪检监察组织担负着维护党纪政纪的任务,同时也担负着维护企业、职工群众利益的任务,它的监督职能是否发挥作用,是衡量一个企业监督制约机制是否健全的重要标志。企业必须要认真落实"三重一大"群众决策制度和常务公开制度,必须要坚持职代会领导干部述职述廉政测评工作的进行,严格执行对领导干部定期汇报个人有关事项的制度。 (四)加强企业纪检监察组织与司法机关的合作 企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性,只有处罚权,而缺乏司法机关办案相应的权力,因此就造成一些人敢于知法犯法,顶风违纪。可以看出,单凭企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显力度不够,通过业务交流方式,请求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等来加强企业纪检监察组织和司法机关协同办案,使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价,从思想上灌输他们的法律常识,使其不想腐败,不敢腐败。 三、结语 总之,对企业党风廉政建设工作是一项复杂、长期而艰巨的工作。加强党风廉政建设,就要充分认识其重要性,加强宣传教育,建立健全党风廉政监督体系,严肃查处贪污腐败、以权谋私等违法乱纪行为,严格落实责任追究制度,多方位、多角度探索新方法,生产经营与廉政建设"两手都要抓,两手都要硬",推动整个企业健康稳定发展。