我国的业绩评价体系存在的问题以及解决方法
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摘 要：全面预算是对于传统财务预算的长远深化与发展，是实现预算职能最有效的手段。全面预算包括传统预算的方方面面，涵盖了公司与部门的年度业务计划，较好的展示了公司战略计划的细化以及量化，真正的实现了现实与战略的紧密结合，使战略、全面预算、业绩紧密结合在一起。在企业完成既定战略目标期间，全面预算祈祷了一个承上启下的作用。但是我国的业绩评价体系也存在着一定的问题，需要进行思索并寻找合适的解决方案。
关键词：业绩评价体系;评价指标;传统预算;计划
一、我国企业业绩评价存在的问题
（一）评价范围存在短板，评价不全面
在当今社会经济发展下，无形资产和人力资本在企业的发展中扮演着越来越重要的角色，企业应该更加重视无形资产和人力资本在业绩评价中扮演的角色。企业如果想实现既定的战略目标，必须吧无形资产和人力资本放在核心位置来看待。人力资本对于企业来说可能过于抽象化，不好掌控，但是企业采用一定的计量手段依旧可以进行标准固化。企业如果因为引力资源的价值形式难以测量就将其排除于绩效评价体系之外，无疑是不符合企业发展的本质要求的。我国现在的企业绩效评价体系依旧存在忽略对无形资产，人力资源测评投资等问题，如果长此以往，无形资产将持续成为企业评价的短板，抑制企业的发展。
（二）企业评价指标体系有待完善
我国现在采用的业绩评价体系更多的是侧重财务指标的研究，非财务指标只占据很少地位，甚至在一些企业中非财务指标往往被会略。正因为这种陋习的存在使得我国现在的业绩评价体系不能完整的反映企业的现行绩效。我国现在的针对企业的业绩评价体系中财务指标有24个，其中包含了8个基本指标和16个修正过的指标，非财务指标只有仅存的8个。我国企业存在着很明显的评价指标侧翻现象。如果持续使用该评价体系会造成一下几种缺陷：首先是财务指标的选择与企业的会计政策息息相关，如果采用过多的财务指标，企业真实客观的实际情况很难得到正确的反馈。其次企业财务指标过多的关注财务短期结果，从而造成企业急功近利的思维，忽略了企业长期发展行为，这对一个倡导可持续发展的市场经济环境是背道而驰的。
（三）评价结果没有物尽其用
企業绩效评价结果的运用对于我国现在的企业依旧属于摸石头过河，往往企业最终得出的评价结果并没有在来年的政策中得到落实。这一情况主要体现在首先 评价结果与奖惩和人员任免没有直接联系关系，因此实际上评价结果对干部领导层并没有留任和激励作用。其次，部分行业因为具有其特殊性，评价结果往往不够客观真实。特别是特殊性极强的垄断企业，垄断企业取得好的评价结果往往是由于其行业特殊性而不是因为其自身的经营状况。相反，有些企业明明在生产经营管理中十分努力，绩效提升也很明显，但评价结果一直平平。这也是影响绩效评价结果运用在实处非常重要的因素。
二、业绩评价体系存在问题的处理对策
（一）绩效评价的指标设计＂因人而异＂
财务指标和非财务指标因为在企业绩效评价中各自占据不同的地位，若只注重某一单一指标对于企业来说都不利于其长期可持续发展。过多的注重非财务指标的企业很可能因财务弹性的缺失从而不能达到既定的目标。客观上，企业总体绩效评价体系中财务指标和非财务指标都是不可缺少的组成部分。因为评价主体的差异性造成了各个指标的相对重要程度是不一样的。所以，我们应该针对主题的差异性来设计不同的多重评价体系，因材施教以满足不同企业对绩效评价工作的现实需求。
（二）以出资人为核心创建的权重评价体系
企业绩效评价的主体是多种多样的，比如政府、出资人、债权人、股东以及企业员工等。投资主体的不同导致了不同的主体有着不同的评价目的、不同的评价立场和角度，不同的主体关心的内容和关注点也不尽一致。企业绩效评价应该是一个多元化，多层次的评价体系。企业绩效评价作为一个完整的评价体系，具有多元化，分层次的评价特点。其既要给国家政府管理当局宏观调控提供配合与保证，又要方便债权人对企业的客观的了解，还要帮助企业对于自我进行自我评价和修正。而因为相关利益挤的者对于企业财务状况的关注点存在差异，因此企业绩效评价不宜采用固定的权重值。比如投资者着眼于企业的现在的盈利能力和将来的持续发展能力，债权人关注的范围是企业的偿债能力和经营状况，国家政府则关心企业对社会做出多少贡献。我国应该以出资人为主来构建企业的评级体系。市场经济条件下，创办企业的根本动因是出资人的追求利润最大化的目的。因此企业应制定多重权数体系，适用对象和范围应该有着明确的规定从而有助于满足绩效评价工作的现实需求。
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作者简介：
姜梦鸽（1993.12-），女，汉族，山东烟台人，研究生在读，研究方向：财务报告分析与应用。