西藏地区虫草盗抢案件对策研究

　　【摘 要】由于虫草市场价格高昂，藏区经营虫草的群众也越来越多，但是随之而来的就是盗抢虫草犯罪的日渐突出，给当地百姓造成了巨大的经济损失，严重影响了群众生活和安全的交易环境。本文对虫草盗抢案件的成因、特点及其现实状况进行了分析、研究，总结了当前虫草盗抢案件的侦破和预防所存在的问题，为虫草盗抢案件的侦查与防范措施的提出提供理论基础。
　　【关键词】虫草盗抢；案件现状；侦查与防范对策
　　近年来，随着虫草交易量的急剧上升，西藏虫草的出口量约占全国出口量的85%-90%。作为传统并具地域特色的朝阳产业，虫草业正值蓬勃发展时期，为西藏经济发展和农牧民的生活提高起到了重要作用。但与此同时，盗窃、抢劫虫草的刑事案件也在以惊人的速度上升，对藏区社会公共安全造成了极大的危害。针对虫草盗抢案件高发的现状，认真研究这类案件的特点，分析这类案件的成因，并提出预防和打击这类案件的对策，是藏区公安机关面临的重要课题。
　　一、虫草盗抢案件的特点
　　（一）犯罪主体分析
　　由于虫草盗抢案件不同于其他盗抢案件，从其主体而言，犯罪主体基本以外来流动人口为主，多为长期滞留的回民、外来失业人口。1而居住于藏区的外来人员和无业人员，因为城市相关部门对暂住人口的管理滞后、控制力度不够、管理缺失等等因素，给当地造成了很大的不安定因素。因为生活拮据，他们会在利益的引诱下，铤而走险地走上犯罪的道路，其中以盗窃、抢劫居多。
　　（二）作案目標分析
　　案犯作案目标主要是以个体商贩、小商铺为主。这类经营者往往处于老城区或位置偏僻，周边缺少监控设备和充足的警力，再加上此类位置小路繁多，做案后容易逃离现场。再者，周围居住人员属于底层人群，更是大大降低了犯罪分子被查到的几率。近年来，由于经济发展迅速，市面上也容易购买到仿制枪支等违法工具，因此中小型店铺也成了犯罪分子的目标，特别是一些防范措施不强的店面。由于这些店面资金、药材存放较多，作案收益高，犯罪分子可以从中牟取暴利，而不断提高的科学技术水平和作案工具，也为犯罪分子持续作案提供了技术支持。
　　（三）作案手段的特点
　　虫草盗抢作案手段多种多样，常见的有：第一，找到合适的路边兜售虫草的商人，趁其不备利用视线死角，从背后或旁边将提包划开，盗走包内虫草；第二，利用同伙来吸引对方注意，趁机偷换小包。第三，假装购买虫草之人，套取对方信任，伺机达到盗窃目的；第四，多名同伙在对方附近造成拥挤，利用人流来实现盗窃目的；第五，经过选择合适地点、制定计划、进行踩点等步骤后，趁夜晚用工具打开店门，进入店铺实施抢劫。 二、虫草盗抢案件高发的原因分析
　　通过参考盗抢虫草案件的一些相关数据以及分析一些真实案例，可以发现虫草盗抢案件的急剧增加主要原因有以下几点：
　　（一）高额的成本回报，是虫草盗抢案件高发的诱因
　　虫草盗抢案件高发的根本原因就是＂本小利大＂。低成本，高回报，无时无刻不刺激着犯罪嫌疑人的欲望，使其疯狂作案。所以说虫草的价值高昂是虫草盗抢案件频发的重要诱因，这几年案件数量也越来越多，涉案金额较大。盗抢价值往往高达数十万元以上。
　　（二）畅通的销赃渠道，是虫草盗抢案件高发的关键
　　虫草盗抢案件的频繁发生很大程度上与虫草的销路通畅有关。在近几年破获的虫草盗抢案件中，每个团伙都有许多销赃渠道。主要表现为：第一，买通贪图便宜的个别商人帮助销赃，这是大部分虫草销售的主要渠道。第二，虫草交易市场管理不善。虽然近年来虫草交易数额巨大，但交易环境依然很混乱，没有一个合理的管理机制。第三，虫草等物很难辨别出处、来源，无法确定是否属于赃物。案件发生后很难追踪赃物去处，使得犯罪人员销赃极为便捷。
　　（三）虫草盗抢案件破案率不高，打击力度不强
　　首先，藏区的某些地区相关机构不健全，警力和财力配置不足，这是导致案件侦破困难的原因之一。第二，侦查不专业。藏区极大一部分老民警，没有接受过正规的刑事侦查训练，对案件的侦破长期以来基本依赖于从警多年的经验，破案侦查缺乏理论支持和高科技手段，对虫草盗抢犯罪活动的规律和特点研究不够，缺乏有效打击虫草盗抢犯罪活动的对策和方法；第三，各警种之间缺乏紧密配合和协调，缺少内地的高科技信息平台，信息资源不能实现共享。
　　三、完善侦办虫草盗抢案件的对策思考
　　（一）防范对策
　　减少犯罪的有效手段是提前防范。针对藏区虫草案件频发的现状，可以提前进行预防，采取针对性的有效措施。同时制定相应的防范机制，用制度来加强预防是最有效的预防手段。
　　1.提高防范意识
　　在防范层面，虫草店主应加强警惕，提高防范意识，预先设想出多种情况，有针对性地安排处理办法，一旦发生盗抢事件，可以起到很好的预防效果。首先，完善的防范措施，可以使潜在的作案人员望而却步，不敢轻举妄动；其次，为警察到达现场进行有效处置提供了时间；第三，有了预防措施，在案件发生时，可以有效保证被害人的人身安全。
　　2.加大宣传力度
　　盗抢虫草案件屡屡发生，究其原因，盗抢人员贪恋一夜暴富，无视法律的严厉是其主要原因。很多盗抢人员根本不懂法，甚至在归案后都不知道自己所犯罪行的轻重。因此，必须加强法律宣传，通过与社区或乡村基层行政单位合作，全方位地对相关法律进行宣讲，让百姓知法、懂法，进而不犯法。
　　3.监控销售渠道
　　虫草等赃物很难辨别出处、来源，无法确定是否属于赃物，案件发生后很难追踪赃物去向，致使犯罪人员销赃极为便捷；虫草交易市场的管理不善，客观上也为虫草盗抢、销赃大开方便之门，加快了虫草盗抢犯罪的滋生和蔓延；个别不法商人贪图便宜，帮助销赃，成为大部分虫草销售的主渠道。盗抢所得的虫草通常出售价格很便宜，犯罪嫌疑人盗抢虫草后以低廉的价格卖给买赃人，通过这样来赚取巨额利润。由此可以看出，防堵虫草的犯罪销售渠道，是减少虫草犯罪的有效途径。政府必须梳理清楚犯罪团伙的虫草销售渠道，加强监控，严密盯防违法销售行为，坚决打击、堵死犯罪分子的销售渠道。
　　（二）侦查措施
　　1.改进侦查方法
　　由于藏区地理环境比较特殊，商店分布比较分散，给犯罪分子作案提供了方便条件，也给警方防控和侦查带来了很大困难。因此改善侦查方式则显得尤为重要，通过在虫草店铺周边的主要街道或者重要地段设置视频监控设备，在一些地形比较复杂、犯罪分子容易选择的地方设置红外探测设备等，可以高效地服务于案件侦查，在案件发生后及时调取相关时段的录像。同时，要进一步优化警员布置和巡逻方法，以便案发时即刻就近调动警力，及时进行处理。
　　2.加大打击力度
　　如前所述，藏区有关机构不健全，警力和财力配置不足；藏区部分民警没有接受过正规的案件侦查训练，对案件的侦破等基本依赖于从警多年的经验；各警种之间缺乏紧密配合和协调，缺少高科技信息平台，信息资源不能实现共享。这些情况都是目前藏区虫草案件频发和侦破难的主要原因。因此必须采取以下措施：合理配置警力与财力，保证办案力量充足；对办案民警进行专业培训，转变办案观念，改变办案手段，提高办案技术设备；建立健全各警种协作机制，形成打击合力。
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